李海燕 蘇梅煌 林冰勇 吳傳燒

[摘 要]跟隨海西建設這一發(fā)展潮流，莆田的電子產(chǎn)業(yè)需要與時俱進，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開放。其主要問題是自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型開放。借鑒電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合莆田市實際，遵循政府引導、產(chǎn)業(yè)先進性、產(chǎn)業(yè)集聚、外向帶動、內(nèi)部優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展等原則，進行自主創(chuàng)新、創(chuàng)立自主品牌和產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施以項目帶動戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)作為招商引資的工作重點，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型開放，增強國際市場競爭力提供理論依據(jù)。

[關鍵詞]電子產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型開放； 自主創(chuàng)新；

電子產(chǎn)業(yè)素有“朝陽產(chǎn)業(yè)”之稱，有巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。莆田市從1982年創(chuàng)辦第一家外向型電子企業(yè)——新光電子廠至今，目前的電子類企業(yè)總數(shù)已有300多家，2011年產(chǎn)值（規(guī)模以上）已達169.31億元，同比增長24.9%，已成為莆田市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

近年來，莆田電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大，但2008年由于受金融危機的影響出現(xiàn)了較大的反彈，增幅從2007年的19.6%上升到2008年的32.0%，產(chǎn)值從62.88億元增加到82.98億元。后由于國際金融危機的進一步蔓延，增幅從2008年的32.0%下降到5.1%，產(chǎn)值只增加4.46億元，達到87.44億元。但2010年以來，在世界經(jīng)濟復蘇的影響和產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的共同作用下，產(chǎn)值增加到119.34億元，增幅回升，達到了36.9%的增幅。雖然2011年增幅有所下降，但還是有169.31億元的產(chǎn)值，并有24.9%的增幅。

據(jù)調(diào)研而得莆田市電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有如下特點。一是電子產(chǎn)品種類漸趨齊全，向電子產(chǎn)業(yè)上、中、下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是企業(yè)結(jié)構(gòu)和集聚效應不斷增強。三是技術創(chuàng)新的能力不斷增強。四是品牌帶動效應逐步增強。五是經(jīng)濟外向度增高。

一、莆田市電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問題

1.自主創(chuàng)新能力較薄弱。企業(yè)的信息技術創(chuàng)新能力對電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關重要。目前莆田電子產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力相對于其他發(fā)達地區(qū)而言還相對較差，缺乏完善的技術研究開發(fā)體系，自主品牌欠缺，嚴重制約其進一步發(fā)展。

2.家族企業(yè)占主導。由于電子產(chǎn)業(yè)是在改革開放后，由華僑出資，在其親屬組織人員而組成的早期企業(yè)群的基礎上發(fā)展起來的，雖然目前有許多企業(yè)已形成規(guī)模，但在管理上，很多企業(yè)仍屬于家族式管理，對產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā)能力方面存在著明顯的不足。這使得其產(chǎn)品仍處于低端產(chǎn)品之列，缺乏自主品牌，而其產(chǎn)品的附加值也受到限制。

3.以外資經(jīng)濟為主導，對外依存度高。莆田市長期以來實施的都是“招商引資”的政策，因此，其電子產(chǎn)業(yè)大部分是外商投資，占90%以上。以港澳臺客商投資為主，而內(nèi)陸國有資本和民營資本涉足較少，導致對外依存度偏高，而其結(jié)構(gòu)性風險也比較大。

4.產(chǎn)業(yè)導向滯后。莆田高新區(qū)是莆田市電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)的集聚之地，而區(qū)內(nèi)總投資3000萬美元以上的企業(yè)僅安特、新威、德信3家，總投資1000萬美元以上的企業(yè)有新世紀、億倍通等12家，出口創(chuàng)匯超千萬美元的企業(yè)僅安特、新威、德信3家。與周邊開發(fā)區(qū)相比，福清融僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)僅一家冠捷電子，資產(chǎn)總值就逾7億元，銷售收入超百億元，出口創(chuàng)匯超億美元，與其相比，莆田市電子產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)差距較大，其產(chǎn)業(yè)輻射與帶動力也明顯不足。

5.人力資源普遍缺乏。人力資源的缺乏已成為影響莆田市電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。由于莆田市電子產(chǎn)業(yè)主要以中低檔消費類產(chǎn)品為主，多為勞動密集型企業(yè)，用工需求量大。此次的調(diào)研，企業(yè)普遍反映用工不足問題，而其用工結(jié)構(gòu)也不協(xié)調(diào)。企業(yè)用工結(jié)構(gòu)主要以初、高中學歷的員工為主，大中專學歷以上的職位比例較少。企業(yè)往往用盡各種手段招工，企業(yè)之間互挖勞動力，人才缺乏現(xiàn)象嚴重，據(jù)不完全統(tǒng)計，莆田市電子產(chǎn)業(yè)勞動力缺口約2萬人，而現(xiàn)有專業(yè)技術人員占職工總數(shù)不足7%，龍頭企業(yè)專業(yè)人員的比例也還不到4%，嚴重影響電子產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。

6.監(jiān)管不力挫傷創(chuàng)新的積極性。莆田市電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上走的是一條技術模仿為主的發(fā)展道路。雖然我國已加入了WTO，也入簽了知識產(chǎn)權(quán)國際公約（TR IPS），踏入了知識產(chǎn)權(quán)擁有國市場。但目前國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護還不夠完善，不合法的技術模仿方式還得不到有效的制止或嚴懲，助長了企業(yè)侵權(quán)的惡習和慣性，挫傷了企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性，進而影響了對投入財力、人力研究的力度。另外，即使企業(yè)只通過技術模仿取勝，那么企業(yè)必須通過規(guī)?；a(chǎn)，降低成本展開價格競爭，而最終，企業(yè)的技術創(chuàng)新的積極性也無從而談了。

7.存在金融支持障礙。由于企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，多數(shù)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐偏慢，在對外資尤其是臺資和港資的新一輪電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中承接乏力。新的有影響的大型項目落戶較少，而支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公關技術服務平臺建設不完善，自主知識產(chǎn)品比例較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不是很樂觀，導致一些有實力的企業(yè)在本行業(yè)的創(chuàng)新升級意識不強，甚至轉(zhuǎn)向其他領域發(fā)展，而銀行也對電子產(chǎn)業(yè)的擴張持審慎態(tài)度，提高了資金需求門檻，增加了融資難度。而企業(yè)滿足流轉(zhuǎn)資金融資需求的金融產(chǎn)品少，規(guī)避匯率風險的金融產(chǎn)品與企業(yè)需求難匹配等一系列因素。

二、加快莆田電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本原則

借鑒電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗并結(jié)合我市實際，為加快莆田市電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須遵循以下5個基本原則：

1.堅持政府引導原則。

2.堅持產(chǎn)業(yè)先進性原則。

3.堅持產(chǎn)業(yè)集聚原則。

4.堅持項目帶動原則。

5.堅持可持續(xù)發(fā)展原則。

三、加快電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體措施

1.鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)建自主品牌。電子產(chǎn)業(yè)的競爭，歸根到底是高新技術的競爭。要依托莆田高新區(qū)科技孵化器大樓的作用，加強科技孵化基地建設，引導企業(yè)把增資擴股和技術創(chuàng)新相結(jié)合，完善以市場為導向、以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機制，加快科技成果的承接、轉(zhuǎn)化。鼓勵具有較大規(guī)模企業(yè)增加研究開發(fā)的投入，重視知識產(chǎn)權(quán)工作，做好專利申請，無形資產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)保護，提高企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，鼓勵企業(yè)與國際接軌，應用ISO9000國際質(zhì)量管理體系將家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變，增強品牌意識，提升產(chǎn)品科技含量，逐步實現(xiàn)由貼牌生產(chǎn)向自主品牌轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)核心競爭力。

2.繼續(xù)實施“招商引資”，同時提高對外開放水平。堅持貫徹“以我為主”的原則，深入實施產(chǎn)業(yè)本土化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民有、民營、民享的內(nèi)源型經(jīng)濟，加快形成具有強大實力的民族企業(yè)集群和本地產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)從外資經(jīng)濟到民本經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。

3.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強產(chǎn)業(yè)整體實力。引導電子企業(yè)實施國際化標準化管理，提高自主創(chuàng)新能力，走科技興企的發(fā)展道路，增加研發(fā)投入，建立技術創(chuàng)新體系，提高研發(fā)能力，增加自主知識產(chǎn)權(quán)，努力掌握集成電路、新材料、新型元器件的核心技術，發(fā)展數(shù)字視聽產(chǎn)品、通信與網(wǎng)絡設備、集成電路等產(chǎn)品，形成新的增長點，轉(zhuǎn)變相對優(yōu)勢為后發(fā)優(yōu)勢，推動產(chǎn)品升級換代，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，把企業(yè)做大做強，與國際化企業(yè)接軌。

4.儲備人才，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力保障。樹立人才第一資源觀念，創(chuàng)造能使各類人才脫穎而出的良好環(huán)境，制定各種優(yōu)惠政策。吸引優(yōu)秀的，掌握關鍵技術的特殊人才以及發(fā)展急需的高層人才。另外，要提高人才培養(yǎng)和培訓質(zhì)量，利用莆田學院和莆田市科學技術學校的師資條件，加強職業(yè)技術教育。最后，要完善人才激勵機制，建立有利于吸引高科技人才的分配機制和激勵機制。

5.政策扶持，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。在原有德信、華光、天龍等企業(yè)與福大、廈大、中科院等建立合作關系的基礎上，進一步向其它院校和企業(yè)推廣和延伸，同時積極爭取高等院校研發(fā)中心入駐高新區(qū)，加大產(chǎn)、學、研合作力度，推動技術更新?lián)Q代。

6.建立多層次對接平臺，完善融資體系。鼓勵商業(yè)銀行積極支持電子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的資金需求，加大對具有自主知識產(chǎn)品、自主品牌和高附加值拳頭產(chǎn)品中小企業(yè)的扶持力度。并引導社會資金投入電子產(chǎn)業(yè)。

參考文獻：

[1]《莆田市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作調(diào)研報告》.福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

http://www.fiet.gov.cn/article.jsp?mid=20080607062654812013

[2]崔磊.淺談對我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的幾點建議.中國知網(wǎng)

[3]翁健敏,鄭良琳.電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級路徑選擇與金融支持對策——以莆田市為例.福建金融,2010年01期