裴宏波
[摘 要]業(yè)績評價對于政府部門加強宏觀調控,改善企業(yè)經營管理,提高利益相關者決策水平具有積極的促進作用。業(yè)績評價體系包括評價主體、評價客體、評價目標、評價指標、評價標準、評價方法、評價報告。其中較為關鍵的要素是評價主體、評價指標和評價方法,它們對業(yè)績評價的結果具有重大影響。
[關鍵詞]評價主體 評價指標 評價方法
業(yè)績評價是特定主體依據(jù)企業(yè)財務活動所呈報的相關信息,將預先確定的標準與企業(yè)財務結果對比,以判斷現(xiàn)在狀況好壞及未來發(fā)展趨勢的過程。業(yè)績是經營或管理行為的結果體現(xiàn)。經營業(yè)績是由企業(yè)經營活動而帶來的整體財務狀況、經營成果、現(xiàn)金流量變化。管理業(yè)績針對企業(yè)管理活動所呈現(xiàn)的結果進行評價,它反映了企業(yè)人員努力程度所帶來的結果,由于可控與不可控因素較難區(qū)分,業(yè)績呈現(xiàn)的滯后性,評價側重于可控因素范圍內的努力表現(xiàn)。業(yè)績評價的意義在于:1.有利于政府部門加強宏觀調控。政府部門對企業(yè)業(yè)績的評價,一方面是以經濟效益為中心,綜合考核企業(yè)的經營、管理和發(fā)展水平,了解各行業(yè)企業(yè)競爭狀況、資源配置、盈利水平,為制定經濟政策,改善企業(yè)理財環(huán)境提供依據(jù)。另一方面還要評價企業(yè)交納的稅金、提供的就業(yè)機會,給予員工的社會福利保障、保護環(huán)境、履行社會責任等方面內容,借以強化對企業(yè)監(jiān)督,更好地約束和激勵企業(yè)行為。2. 改善企業(yè)經營管理。業(yè)績評價是對企業(yè)的基礎管理、資本運營、債務狀況、財務風險、經營能力、創(chuàng)利能力、發(fā)展能力等多方面的評價。通過對經營者的評價,可以全面正確地評定企業(yè)經營者的經營業(yè)績,為企業(yè)所有者考核、獎懲、解雇、聘任經營者提供客觀依據(jù),有利于職業(yè)經理人的優(yōu)勝劣汰。通過業(yè)績評價,可以全面系統(tǒng)剖析影響企業(yè)經營管理和未來發(fā)展的相關因素,尋找針對性的解決措施,全方位提高企業(yè)競爭實力。3. 提高利益相關者決策水平。投資者要對企業(yè)的財務狀況和經營業(yè)績進行評價,以此制定投資決策,還要對企業(yè)經營者受托責任履行情況,企業(yè)價值貢獻程度進行評價,以決定獎懲力度。通過對企業(yè)信用狀況、風險程度、償債能力進行分析,債權人才能作出相應信貸決策,供應商方能制定適宜的信用政策。客戶則關心企業(yè)履行義務能力及自身權利保障程度分析,政府部門則要從行政管理和社會公眾利益代表的角度對企業(yè)進行評價。
一個完整的業(yè)績評價體系的構成要素包括評價主體、評價客體、評價目標、評價指標、評價標準、評價方法、評價報告。其中較為關鍵的要素是評價主體、評價指標和評價方法。評價主體主要包括投資者、債權人、經營者、供應商、客戶、政府部門等。企業(yè)業(yè)績評價主體的變化是伴隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷演化的。西方企業(yè)業(yè)績評價的歷史,經歷了一元評價主體到二元評價主體再到多元評價主體變遷的過程。為投資者與債權人利益的業(yè)績評價傳統(tǒng)模式,正讓位于為利益相關者的業(yè)績評價嶄新模式??疾煳覈髽I(yè)業(yè)績評價的演進歷程,可以看出,政府部門是企業(yè)業(yè)績評價主要主體,從評價范圍的界定,評價指標的確定、指標權重的分配、評價方法的選擇,全由政府相關部門一手操辦。這種具有鮮明行政管理特色的業(yè)績評價模式,嚴重影響了我國業(yè)績評價理論與實踐的健康發(fā)展。當務之急,應從“政府至上”的業(yè)績評價模式,轉變?yōu)槔嫦嚓P者價值取向占據(jù)主導地位的業(yè)績評價模式,建構與多元評價主體相適應的業(yè)績評價體系,以期對企業(yè)理財行為進行切實有效的引導與規(guī)范,促使企業(yè)轉換經濟增長方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。評價指標是評價主體根據(jù)評價目標對評價客體相關方面進行的衡量。從業(yè)績評價的角度考察,財務指標是從財務數(shù)據(jù)的角度評價企業(yè)經營狀況及其努力程度,它是一種結果的體現(xiàn),更多屬于滯后性指標,非財務指標是從經營屬性來評價企業(yè)經營狀況及其努力程度,大多屬于先導或過程指標。當前企業(yè)短期思想盛行,環(huán)境保護意識淡薄、社會責任觀念缺失,市場亂象叢生。這與現(xiàn)時的評價指標體系具有較大的關系,較為突出的問題是評價范圍狹窄,財務指標數(shù)量眾多,非財務指標無足輕重,造成企業(yè)業(yè)績評價的片面性,不利于完善的企業(yè)治理結構,規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)決策的科學性,必須拓展業(yè)績評價指標、增加非財務指標,拓寬業(yè)績評價范圍。評價指標體系的設計要與企業(yè)戰(zhàn)略目標一致,反映關鍵成功因素,具有完整性和可操作,易于理解溝通,符合權變管理原則,以此建立邏輯嚴密、相互聯(lián)系、互為補充的評價指標體系。引導企業(yè)不斷關注產品質量, 產品創(chuàng)新, 職工培訓, 市場開拓,環(huán)境保護,公益事業(yè)。進而為演進到評價經濟效益、環(huán)境效益、社會效益并重的企業(yè)業(yè)績評價體系奠定基礎。評價方法是業(yè)績評價的具體手段。傳統(tǒng)業(yè)績評價方法主要有沃爾評分法,杜邦分析法等,其共同點都是以財務報表為主要信息來源,這些數(shù)據(jù)較易獲得和較為規(guī)范,有利于業(yè)績評價的順利進行。但是它們的缺陷也是非常明顯的。一是財務報表信息資料失真導致業(yè)績評價不實,二是忽略企業(yè)外部市場競爭地位的考量,三是日常經營與戰(zhàn)略管理嚴重脫節(jié)。現(xiàn)代業(yè)績評價方法主要有卓越績效模式,績效金字塔,平衡計分卡,績效多棱鏡等。這些評價方法擴大了非財務指標的數(shù)量,拓寬評價的范圍,但也帶來許多的問題,諸如缺乏核心指標,資料信息難以獲得,運行成本龐大,操作復雜成效不顯著等。由此可見,業(yè)績評價方法的發(fā)展是一個不斷完善的過程,每個業(yè)績評價方法都有優(yōu)勢也存在著局限性,都有一定的適用范圍,沒有適合所有企業(yè)的評價方法,企業(yè)應該根據(jù)自身的實際情況來選擇最適合自己的績效評價方法,使財務指標與非財務指標結合更加完善,定量分析與定性分析更加協(xié)調,更好地規(guī)范企業(yè)經營行為,協(xié)調相關者利益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。