胡靚婷

摘要：職教集團(tuán)作為職業(yè)教育發(fā)展的新平臺(tái)近年來在各地如雨后春筍般崛起，為了進(jìn)一步加強(qiáng)職教集團(tuán)的內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮職教集團(tuán)的作用，創(chuàng)建一批示范性職教集團(tuán)的意義已然凸顯出來，本文從示范性職教集團(tuán)的重要性、內(nèi)涵和建設(shè)途徑幾個(gè)方面進(jìn)行論述，提出示范性職教集團(tuán)建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；職教集團(tuán)；示范性

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0123-02

近年來，職教集團(tuán)作為職業(yè)教育新的發(fā)展平臺(tái)，由于其自身具有政府、學(xué)校、企業(yè)多方聯(lián)合的性質(zhì)，能有效整合學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)資源共同辦學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到規(guī)?；图瘓F(tuán)化辦學(xué)，已然成為我國職業(yè)教育發(fā)展的必然之選。示范性職教集團(tuán)作為各地職教集團(tuán)建設(shè)探索中的創(chuàng)舉，是集高職院校、政府、企業(yè)與行業(yè)等多個(gè)成員深度合作，是和當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效對(duì)接的職業(yè)教育集團(tuán)。

一、示范性職教集團(tuán)建設(shè)的重要性

為了改革和發(fā)展職業(yè)教育，職教集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。各省都建立了規(guī)模不一、數(shù)量不少的職教集團(tuán)，但實(shí)際的操作中依然存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象：有的職教集團(tuán)中教學(xué)與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在，有的甚至只是形式上的集團(tuán)。示范性職教集團(tuán)可為其他職教集團(tuán)從運(yùn)營(yíng)機(jī)制、人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)布局、等方面提供可供借鑒的優(yōu)化樣板，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用。

二、示范性職教集團(tuán)的內(nèi)涵

1.示范性職教集團(tuán)的指導(dǎo)思想和原則。雖然近十年來，我國各地的職教集團(tuán)在數(shù)量上都有了很大的提升，但我們必須時(shí)刻警惕在發(fā)展量的同時(shí)忽視了質(zhì)的提升。示范性職教集團(tuán)應(yīng)該堅(jiān)持以校企合作為重點(diǎn)，培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相匹配的高素質(zhì)技能型人才。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)校企合作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)，建立和完善集團(tuán)內(nèi)部各種規(guī)章制度，促進(jìn)校企合作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化，增強(qiáng)集團(tuán)成員合作凝聚力。同時(shí)堅(jiān)持共享性和帶動(dòng)性原則，各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校資源與行業(yè)企業(yè)職業(yè)教育資源以自愿、協(xié)作為基礎(chǔ)組建集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“校企合作”和“校校合作”。努力吸納行業(yè)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，努力發(fā)揮優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展。

2.示范性職教集團(tuán)的基本要求。示范性職教集團(tuán)與其他職教集團(tuán)相比，應(yīng)該更加成熟，更規(guī)范，才能對(duì)其他職教集團(tuán)起到引領(lǐng)和示范作用，從而才能帶動(dòng)高職教育更好更快的發(fā)展。因此，示范性職教集團(tuán)應(yīng)該具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是適應(yīng)性。它是指集團(tuán)內(nèi)專業(yè)的開設(shè)和人才的培養(yǎng)緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)市場(chǎng)所需崗位要求，充分實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的深度融合，最大程度的實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的功能。另一個(gè)是示范性。它是指該集團(tuán)在與企業(yè)、行業(yè)和政府合作機(jī)制，運(yùn)營(yíng)機(jī)制，資源共享，人才培養(yǎng)模式等各方面的整體水平都較高，有特色，有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，集團(tuán)既辦出了高水平的教育也收獲了一定的經(jīng)濟(jì)效益用于自身的持續(xù)發(fā)展。

三、示范職教集團(tuán)建設(shè)的幾點(diǎn)做法

1.確立校企深度合作、共生發(fā)展的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。由國家級(jí)或省級(jí)示范、重點(diǎn)院校牽頭，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸收這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院?？蒲性核O(shè)立集團(tuán)理事會(huì)、專業(yè)咨詢委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，制定集團(tuán)章程和成員合作協(xié)議等一系列規(guī)章制度，確保集團(tuán)的有序和高效運(yùn)行。設(shè)有日常管理機(jī)構(gòu)，配備專職負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)的人員。建立多方參與的對(duì)話協(xié)作機(jī)制，學(xué)校聯(lián)合企業(yè)定期總結(jié)地方經(jīng)濟(jì)內(nèi)崗位人才的供需比例，實(shí)時(shí)調(diào)整職教集團(tuán)內(nèi)部的專業(yè)結(jié)構(gòu)，以靈活地適應(yīng)市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)的需求，對(duì)人才的培養(yǎng)模式具有前瞻性。加強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)之間科研和產(chǎn)品開發(fā)等方面的合作，加快實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.形成校企合作的人才培養(yǎng)模式。校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是做強(qiáng)、做優(yōu)職教集團(tuán)的必由之路，要大力提高企業(yè)的參與度，實(shí)行校際合作、校企合作，走集團(tuán)化辦學(xué)的道路，最重要的集團(tuán)內(nèi)企業(yè)應(yīng)參與集團(tuán)內(nèi)辦學(xué)和管理，共同制定人才培養(yǎng)方案。專業(yè)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)組織集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)、職業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)布局調(diào)研和調(diào)整，校企合作共同開發(fā)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有效對(duì)接支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，形成集團(tuán)內(nèi)部職業(yè)院校之間專業(yè)布局合理、錯(cuò)位發(fā)展的格局。企業(yè)深度參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案的制定，確立校企合作開發(fā)課程體系構(gòu)建、主干專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)能力考試標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)制。實(shí)施校企合作的教學(xué)模式。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作實(shí)施教學(xué)，遵循“教、學(xué)、做合一”原則，深化教學(xué)改革，積極推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等教學(xué)模式。同時(shí)在推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革和培養(yǎng)事突出體現(xiàn)崗位要求的就業(yè)導(dǎo)向，實(shí)行工學(xué)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的大要求。

3.形成集團(tuán)內(nèi)教師互培互聘制度。通過統(tǒng)一制定集團(tuán)內(nèi)所包含職業(yè)院校教師隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，集團(tuán)內(nèi)校企合作共同培養(yǎng)教師，專職教師定期到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐。集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校由企業(yè)一線技術(shù)專家承擔(dān)的專業(yè)課程學(xué)時(shí)比例達(dá)到專業(yè)課程總學(xué)時(shí)的一半以上，建立起集團(tuán)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專家與職業(yè)院校專業(yè)教師合作進(jìn)行課程教學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)集團(tuán)內(nèi)院校之間，教師通過進(jìn)行定期流動(dòng)教學(xué)，可促進(jìn)優(yōu)良師資的最大化使用，提高集團(tuán)內(nèi)院校的整體師資水平，同時(shí)通過流動(dòng)教學(xué)，教師本身也能采多家之長(zhǎng)，提高自身教學(xué)水平。

4.構(gòu)建校企共同參與的多主體質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)校企合作制訂人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立起以學(xué)生職業(yè)能力為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，只有通過企業(yè)的有效認(rèn)證，才能保證職業(yè)院校所培養(yǎng)人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或就業(yè)前景；同時(shí)通過集團(tuán)內(nèi)企業(yè)參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，有助于形成集團(tuán)內(nèi)部人才培養(yǎng)產(chǎn)銷一體的畢業(yè)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，即集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校主體專業(yè)畢業(yè)生在集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的就業(yè)率60%以上，其中對(duì)口就業(yè)率80%以上，畢業(yè)生滿意率85%以上。同時(shí)，集團(tuán)內(nèi)牽頭院校及其他骨干院校應(yīng)申報(bào)建立相關(guān)職業(yè)技能鑒定中心或職業(yè)資格考試中心，職業(yè)技能鑒定或職業(yè)資格考試項(xiàng)目須與集團(tuán)內(nèi)各職業(yè)院校主體專業(yè)的專業(yè)對(duì)接，其覆蓋率要達(dá)到90%以上。職業(yè)院校主體專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)實(shí)行“雙證書”制，其獲取率應(yīng)達(dá)到80%以上。

5.建立專項(xiàng)的政策支持。政府應(yīng)通過對(duì)示范性職教集團(tuán)采用專項(xiàng)資金投入、稅收調(diào)節(jié)、政策優(yōu)惠、嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入等措施激勵(lì)校企開展合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平臺(tái)互用、激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性。各地政府和行業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)置示范性職教集團(tuán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，為集團(tuán)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)行創(chuàng)新性人才培養(yǎng)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程、搭建信息平臺(tái)等方面提供財(cái)政支持。同時(shí)，政府應(yīng)對(duì)示范性職教集團(tuán)有一個(gè)引導(dǎo)機(jī)制，政府和教育行政部門以及經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)該主動(dòng)參與制定示范性職教集團(tuán)的宏觀規(guī)劃和發(fā)展政策，研究職業(yè)教育規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整合方案，研究示范性職教集團(tuán)的發(fā)展規(guī)模、運(yùn)作方式；制定教育資源的市場(chǎng)配置法規(guī)和教育人才的引進(jìn)流動(dòng)政策；制定鼓勵(lì)企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育的政策，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮示范性職教集團(tuán)核心院校的積極性，建立示范性集團(tuán)運(yùn)行的有效動(dòng)力機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大示范性職教集團(tuán)的辦學(xué)自主權(quán)；構(gòu)建寬松有序的融資環(huán)境等。

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