白曉冬 根鎖

【摘要】本文利用奈曼旗1993～2008年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用實證分析和比較分析的方法，對奈曼旗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、發(fā)展態(tài)勢及存在的問題進(jìn)行了探討，通過對奈曼旗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)分析，可以看出奈曼旗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡期。奈曼旗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標(biāo)是加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，增加蔬菜和經(jīng)濟作物的種植面積和產(chǎn)量，提高科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)而通過增加科技投入，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；實證分析；存在問題

一 引言

通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，拉動內(nèi)需，滿足人們的多種需求，增加農(nóng)民收入；可以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和生產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；還可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源狀況進(jìn)行新生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，降低生產(chǎn)成本，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。筆者利用2004～2010年奈曼旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，在分析奈曼旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及所存在問題的基礎(chǔ)上提出了自己的建議。

二 奈曼旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況分析

農(nóng)業(yè)既是農(nóng)用生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門的銷售市場，又是農(nóng)產(chǎn)品加工部門的原料供應(yīng)者。農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間，不僅在人力、資金、資源方面存在一般意義上的經(jīng)濟聯(lián)系，而且還在生產(chǎn)技術(shù)上存在著較為密切的投入產(chǎn)出關(guān)系。這客觀上要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)必須在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上按照一定的比例關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。

總的來說2004～2010年，奈曼旗第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的絕對總量在同步增長的同時，第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐年減小，第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大，并有上升趨勢，第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步增加（見表1）。

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況分析

1993～2008年間，奈曼旗在農(nóng)林牧漁之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，種植業(yè)產(chǎn)值仍有所上升，牧業(yè)產(chǎn)值有一定比例的增加，林業(yè)和漁業(yè)所占比重基本沒有大的變化（見表2）。種植業(yè)仍然是奈曼旗農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)所占比重從1993年的55.7% 到2008年的56.4%；牧業(yè)比重從1993年的31.6% 上升至2008年的39.4%，絕對量增長了101514.3萬元，增長了3.91倍，林業(yè)所占比重從5.1% 降至3.5%，絕對量增加5611.8萬元，增長了2.37倍。

2．種植業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況分析

從表3可看出2004～2008年，種植業(yè)內(nèi)部的糧食作物占絕對優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)變動特征總的特點是，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化趨勢不明顯，蔬菜瓜果類播種面積和所占比例有小幅上升，經(jīng)濟作物所占比重略有上升。種植業(yè)結(jié)構(gòu)糧食作物，經(jīng)濟作物，蔬菜瓜果的比例從2004年的73.08∶7.1∶2.43，調(diào)整到2008年的82.29∶7.3∶4.55（見圖1）。從種植業(yè)結(jié)構(gòu)變化上看，近5年調(diào)整的方向不是很明顯。政府應(yīng)在政策上有所傾斜，確保經(jīng)濟作物和蔬菜瓜果播種面積的增加和農(nóng)民增收。

從糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化上看，主要糧食作物中，玉米比重一直在60% 左右，其他作物比重不足10%，甚至低于5%。玉米、水稻所占比重都有不同程度的增加，但是，由于糧食作物總的播種面積減少較快，實際的播種面積都處于減少趨勢。近五年玉米所占比重一直處于60% 左右。

3．養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況分析

養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品中，肉類占到80% 以上，其次是牛奶的產(chǎn)量。從2002年以后養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量總體呈現(xiàn)上升趨勢。肉類和牛奶的比重呈此消彼長的態(tài)勢。從肉、蛋、奶和羊毛產(chǎn)品的產(chǎn)量和結(jié)構(gòu)變化上看，肉類總產(chǎn)量增加速度最快，從2004年的52048噸增加到2008年的87004噸。禽蛋產(chǎn)量從2004年的4134噸增加到2008年的7238噸，羊毛產(chǎn)量增加不明顯。

三 結(jié)論與存在的問題

從以上幾節(jié)的分析中我們可以清晰的看到奈曼旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)以下特點：

（1）1993年～2010年，奈曼旗第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從65.2%下降到了21.4.%，而第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重則由原來的21.1% 和21.2%分別增加至49.5% 和29.1%。說明奈曼旗在這16年中，其經(jīng)濟已由一個農(nóng)業(yè)旗逐步向農(nóng)業(yè)和工業(yè)并存的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。

（2）1993～2010年的16年間，奈曼旗第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重幾乎沒有發(fā)生變化?？梢钥闯?，奈曼旗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收方面并未發(fā)揮作用。

（3）2004～2010年的5年間，奈曼旗糧食作物中的玉米播種面積和產(chǎn)量占主導(dǎo)地位，區(qū)位優(yōu)勢明顯，但農(nóng)民的組織化程度低。應(yīng)利用玉米的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的能力。經(jīng)濟作物中的油料產(chǎn)量相對較高，其他則非常少，養(yǎng)殖業(yè)中的肉類產(chǎn)量相對較高，牛奶、禽蛋等高蛋白的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品則產(chǎn)量很少，隨著人們生活水平的提高，對牛奶、禽蛋的需求將增加，應(yīng)鼓勵農(nóng)民發(fā)展畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。

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