陳少華 左美麗 涂雪亮

［摘要］ 發(fā)展電子書包是教育信息化、出版數(shù)字化和教育改革創(chuàng)新的必然選擇，但是，電子書包如何才能建設(shè)好？如何才能得到較好的應(yīng)用和發(fā)展？這需要教育業(yè)、出版業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多方的共同努力和協(xié)調(diào)，由政府組織推動落實。

［關(guān)鍵詞］電子書包 發(fā)展 八大關(guān)系

電子書包是教育、出版和信息技術(shù)等多個行業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)物，既是一個數(shù)字化的教育、學(xué)習(xí)平臺，同時也是一個運用教育理念構(gòu)建的綜合數(shù)字出版系統(tǒng)。電子書包的發(fā)展不僅僅涉及教育平臺、教學(xué)模式和教學(xué)管理的變革和發(fā)展，還涉及出版文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，更涉及這些行業(yè)之間的協(xié)作、融合，需要處理好多個方面的關(guān)系。

第一，應(yīng)處理好電子書包的教育基礎(chǔ)設(shè)施屬性與數(shù)字出版物產(chǎn)業(yè)屬性之間的關(guān)系

總體而言，電子書包既是教育基礎(chǔ)設(shè)施，還是典型的數(shù)字出版物。所不同的是，與傳統(tǒng)出版相比，電子書包的出版過程與教學(xué)使用過程始終是相互滲透、相互融合的，出版環(huán)節(jié)、發(fā)行環(huán)節(jié)以及教學(xué)應(yīng)用環(huán)節(jié)之間不易分割。因此，電子書包的建設(shè)、推行和應(yīng)用，需要教育部門和出版部門之間的密切合作，進行合理的分工。依筆者看來，在電子書包的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營和應(yīng)用管理中，教育行業(yè)應(yīng)該是需求的提出者、電子書包規(guī)劃的主導(dǎo)者、電子書包服務(wù)的選擇與評價者；出版行業(yè)是電子書包內(nèi)容的編輯組織者、服務(wù)的提供者，比如，負責(zé)電子書包內(nèi)容編輯整理、電子教科書編撰組織、課外閱讀的電子書提供者等；信息技術(shù)行業(yè)承擔(dān)的應(yīng)該是技術(shù)支撐者，通過整合內(nèi)容與技術(shù)，相互協(xié)調(diào)形成一個整體，共同服務(wù)于教育行業(yè)。

第二，應(yīng)兼顧好電子書包的教育功能、服務(wù)功能與娛樂功能三者之間的關(guān)系

與傳統(tǒng)的書包不同，電子書包實際上是一個集“內(nèi)容+終端+平臺+服務(wù)”為一體的開放性、多媒體、網(wǎng)絡(luò)化的教育服務(wù)平臺，兼有教育、服務(wù)、娛樂、社會交流等多種功能。電子書包營造的是數(shù)字化教學(xué)環(huán)境，這種環(huán)境由學(xué)習(xí)內(nèi)容、移動終端和服務(wù)平臺三部分構(gòu)成。在這個平臺上，作為產(chǎn)品，電子書包的服務(wù)功能將貫穿始終。而其豐富的內(nèi)容資源和新穎的教學(xué)模式，將貫穿學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評測等各個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。在數(shù)字化教學(xué)環(huán)境中，學(xué)生是主體，因而，電子書包的社會交流和娛樂功能也是必不可少的。而教育功能具有一定的專業(yè)性、封閉性、強制性，服務(wù)功能則以滿足個人需求為主，具有一定的自主性，社會交流和娛樂功能則具有一定的開放性、吸引性，這些功能之間存在一定的相互制約關(guān)系。單純地強調(diào)電子書包的教育功能，而忽視其服務(wù)和娛樂功能，注定是難以成功的。因此，對以不同學(xué)段、不同年齡的學(xué)生，對電子書包功能結(jié)構(gòu)的要求也是不同的。

第三，電子書包的自主性學(xué)習(xí)模式與現(xiàn)行教學(xué)管理和評價模式之間可能存在沖突，需要適應(yīng)和改造

目前的教育信息化主要還是處于靜態(tài)的“課件”加“演示”的灌輸式教學(xué)狀態(tài)，基本上還是電子、音像、投影等多媒體教學(xué)資源在課堂上的簡單運用，師生之間的教與學(xué)在時間和空間上局限性很大，主要局限于課堂的45分鐘內(nèi)。特別是學(xué)生的自主性無法發(fā)揮。正如一位教育專家所說的，“現(xiàn)有90%的裝備都是從教師的角度出發(fā)，主要滿足教師的‘教，因此對學(xué)生‘學(xué)的支持都比較弱，對學(xué)生能力的培養(yǎng)就更是難當(dāng)大任?！蓖瑫r，傳統(tǒng)“一考”定“終身”式的考查與評價機制依然占據(jù)主導(dǎo)地位，也弱化了教育信息化、教育評價過程化的需求。

就學(xué)習(xí)方式而言，電子書包的推行，能夠?qū)崿F(xiàn)個性化、自主化學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)更有針對性，能更好地幫助學(xué)生開展自主、探究與合作學(xué)習(xí)。

就學(xué)習(xí)評價方式而言，作為具有學(xué)習(xí)平臺功能的電子書包，不僅為學(xué)生學(xué)習(xí)的自我評價提供了支持，還為學(xué)校和第三方對學(xué)生學(xué)習(xí)的過程評價提供了支持，有助于解決目前“一考定終身” 的評價模式。

然而，電子書包對個性化學(xué)習(xí)、過程化評價的支持，與現(xiàn)行的教學(xué)管理和評價模式可能會存在沖突，反過來也減弱了電子書包的效用，甚至影響到電子書包的開發(fā)和運營。

第四，應(yīng)處理好電子書包的公益性與商業(yè)性之間的關(guān)系

作為信息化教育的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品——電子書包，具有一定的公共服務(wù)屬性，具有公益性。但是電子書包同時也是數(shù)字化產(chǎn)品，不論從其承載內(nèi)容，還是從其使用終端來看，可以進行經(jīng)營性運作，又具有明顯的商品屬性。如何把握電子書包的公益性與商品性呢？一方面，按電子書包的基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)、效用公益性，需要統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中建設(shè)。同時還得到政府公共財政的大力支持，以凸顯電子書包服務(wù)于我國教育信息化的社會功能，甚至還有助于解決教育公平化問題、資源共享問題。另一方面，電子書包（至少是其中的部分產(chǎn)品和服務(wù)）作為商業(yè)產(chǎn)品、出版物，具有一定的經(jīng)營性。因此，如何實現(xiàn)公益性與經(jīng)營性的統(tǒng)一，是電子書包工程需要解決好的問題。

為實現(xiàn)電子書包工程的基礎(chǔ)公益性與商業(yè)經(jīng)營性的統(tǒng)一，可以建立企業(yè)參與、政府把關(guān)、分層次引入競爭機制的建設(shè)模式。對于平臺建設(shè)部分，可以由少數(shù)大型骨干企業(yè)牽頭承擔(dān)，對于服務(wù)性內(nèi)容和業(yè)務(wù)，可以采取開放性競爭的商業(yè)運營。比如，其承載平臺的技術(shù)支持、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的提供則可以通過商業(yè)競爭進行擇優(yōu)選用。這不僅有利于其商業(yè)價值的實現(xiàn)，也能使得電子書包持續(xù)發(fā)展。在新加坡，電子書包實際上是一個貯存、記載和閱讀信息、資料的電子裝置。通過在電子裝置上插入各種課本卡、作業(yè)卡和字典卡來實現(xiàn)其功能，還可以與互聯(lián)網(wǎng)相連接實現(xiàn)師生之間，學(xué)生之間、教師與家長之間的溝通。這些“學(xué)習(xí)卡”相當(dāng)于目前市場上的各種紙質(zhì)教材教輔書籍，可以有多種商業(yè)模式和運營方式，并且其商業(yè)運營模式可以在此基礎(chǔ)上優(yōu)化、革新。

第五，電子書包與紙書、電子書、電子課本之間的關(guān)系如何協(xié)調(diào)

電子書包工程是一個漸進過程，在這個過程中，如何協(xié)調(diào)電子書包與紙書、電子書、電子課本之間的關(guān)系？需要做系統(tǒng)的規(guī)劃。

電子書的概念早于電子課本和電子書包。2010年新聞出版總署發(fā)文將電子書界定為一種內(nèi)容與終端綁定的“手持閱讀器”，但也有學(xué)者根據(jù)電子書的內(nèi)容與終端相獨立的趨勢出發(fā)，將電子書表述為一種集多媒體、超鏈接與交互軟件等于一身的數(shù)字出版物。依筆者看，前一種電子書概念很容易使手持式電子書（閱讀器）品種過多，導(dǎo)致讀者要攜帶多種閱讀器，而后一種提法則更符合電子書的出版物屬性。

當(dāng)電子書被應(yīng)用到教學(xué)活動時，通常被稱為電子課本或電子教材。但電子課本和電子書的不同在于，電子課本作為教材，理論上，其出版和發(fā)行須由國家進行嚴格、統(tǒng)一的管理，但目前國家尚未出臺相關(guān)政策和標準，不利于電子教材的編寫、編輯、制作和出版。因此，國家應(yīng)制定電子課本的編寫、出版規(guī)范和執(zhí)行細則，這對電子課本、電子書包的建設(shè)、運營和應(yīng)用來說十分重要。

然而，電子書包比電子課本更為復(fù)雜。前者要構(gòu)建的不僅是一種資源服務(wù)體系，而且是一個教學(xué)平臺和環(huán)境，是為全面或者說基本解決教師的教學(xué)支持、學(xué)生的學(xué)習(xí)支持而建設(shè)的。理想的電子書包應(yīng)當(dāng)是一條包含軟件和數(shù)字內(nèi)容、平臺、硬件（含終端設(shè)備）等環(huán)節(jié)的信息化教育產(chǎn)業(yè)鏈。電子課本則是這個產(chǎn)業(yè)鏈中的軟件部分。

由此可見，從紙書教材到電子書、電子課本，再到電子書包，實際上體現(xiàn)了我國教育信息化與出版數(shù)字化交叉影響、不斷成熟進步的一個過程。

第六，應(yīng)處理好電子書包建設(shè)、應(yīng)用和推廣中的標準化問題及其與教學(xué)創(chuàng)新之間的關(guān)系

據(jù)專家預(yù)測，電子書技術(shù)和應(yīng)用將在未來2～3年內(nèi)發(fā)展成熟。2011年9月，市場研究機構(gòu)IDC預(yù)計，2011年中國電子閱讀器市場總銷量有望達到120萬臺，和2010年比較增長30.1%。在電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮的推動下，越來越多的企業(yè)投身電子書包，標準化的呼聲也日益高漲。在2011年的數(shù)字出版博覽會上，與會嘉賓也提出，要盡快制定電子書包、電子課本、虛擬學(xué)具、學(xué)習(xí)服務(wù)和終端的相關(guān)標準，以解決電子書包領(lǐng)域缺乏行業(yè)標準、高成本、應(yīng)用場景缺乏統(tǒng)一定義等一系列問題。新聞出版總署科技與數(shù)字出版司負責(zé)人也認為：“各方力量都在涌向電子書行業(yè)，電子書產(chǎn)業(yè)面臨無序競爭的格局，沒有國家電子書標準，電子書產(chǎn)業(yè)將陷入混戰(zhàn)?！边@種混戰(zhàn)表現(xiàn)在教育出版領(lǐng)域，就可能出現(xiàn)電子教材、電子書包在平臺上不兼容、內(nèi)容上無法集成應(yīng)用、教學(xué)管理上無法實現(xiàn)全局管理、市場競爭出現(xiàn)無序等現(xiàn)象，因此電子書包、電子課本領(lǐng)域標準規(guī)范的制定勢在必行。