段海濤

摘 要：隨著我國綜合國力的提高，市場經(jīng)濟(jì)得到了飛快的發(fā)展，人們開始日益關(guān)注文化市場的發(fā)展，其包含的內(nèi)容多種多樣，豐富多彩。所謂文化市場指的就是那些可以滿足人們文化需求的機(jī)構(gòu)。而文化執(zhí)法就是指相關(guān)執(zhí)法部門針對(duì)這些文化市場展開的稽查、監(jiān)督等活動(dòng)，主要目的是使文化市場發(fā)展的更加有序、健康與規(guī)范。最近幾年文化市場得到了蓬勃的發(fā)展，但是一些管理方面的問題也隨之凸顯出來，因此文化執(zhí)法發(fā)揮的作用就需要加強(qiáng)。本文主要介紹了文化執(zhí)法在文化市場的發(fā)展中所起到的作用。

關(guān)鍵詞：文化市場；文化執(zhí)法；作用

十一屆三中全會(huì)召開之后，人們對(duì)文化的重視程度越來越高，極大的促進(jìn)了文化市場的發(fā)展，即滿足了人們精神層面上對(duì)文化產(chǎn)品的需求，也拉動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了較多的效益。例如，文化市場中產(chǎn)品的一種，文藝表演，帶有傳統(tǒng)氣息的藝術(shù)表演既可以帶給人們以視覺方面的精彩沖擊，還可以回顧我國的傳統(tǒng)文化，對(duì)其進(jìn)行傳承與弘揚(yáng)，讓越來越多的人感受到中國傳統(tǒng)文化的魅力，使炎黃子孫的民族自豪感增強(qiáng)。然而，在文化市場不斷發(fā)展的進(jìn)程之中也伴隨著一些不良的活動(dòng)，一定程度上不利于青少年的身心發(fā)展。因此，為了使文化市場發(fā)展的更加健康、有序、規(guī)范，本文主要對(duì)文化執(zhí)法的積極作用進(jìn)行了介紹，希望能對(duì)文化市場的發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。

一、開展文化市場的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)文化市場的管理工作進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)

在進(jìn)行文化市場的管理時(shí)，文化執(zhí)法部門若是想要實(shí)現(xiàn)效果的最大化，第一步要做的就是對(duì)市場進(jìn)行深入的了解，只有這樣做才可以對(duì)市場發(fā)展的情況進(jìn)行全面的、及時(shí)的認(rèn)識(shí)與掌握。因此相關(guān)的工作人員應(yīng)該不定期的，到各個(gè)省市以及線下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地文化市場展開調(diào)查活動(dòng)，一定不能大張旗鼓，最好不驚動(dòng)文化市場的負(fù)責(zé)人，在暗訪的狀態(tài)下一一排查文化市場中存在的相關(guān)問題。例如，對(duì)某省進(jìn)行調(diào)查時(shí)，上級(jí)的文化執(zhí)法人員應(yīng)該定期的深入直轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)文化市場進(jìn)行調(diào)查，借助于本地的相關(guān)文化執(zhí)法單位的幫助，對(duì)存在的問題進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)的上報(bào)給上級(jí)單位，接著上級(jí)單位需要以真實(shí)情況為依據(jù)展開研究，制定出合理的措施，解決這些問題，這樣做的好處是將文化市場在快速發(fā)展過程之中存在的不良行為進(jìn)行了大力的打擊，同時(shí)也使高層領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)文化市場的發(fā)展情形進(jìn)行更為及時(shí)、全面的了解與掌握。

二、結(jié)合電子技術(shù)的監(jiān)督工作，極大發(fā)揮文化執(zhí)法在文化市場中的積極作用

隨著時(shí)代的發(fā)展，一些新的技術(shù)逐漸被研發(fā)出來，文化執(zhí)法的手段也更加多樣化，跟隨時(shí)代的進(jìn)步，在執(zhí)法過程中融入了科學(xué)技術(shù)，使文化執(zhí)法能夠更好的起到積極的作用，促進(jìn)文化市場的快速發(fā)展。近幾年來，在全國范圍內(nèi)都實(shí)現(xiàn)了文化市場的快速發(fā)展，因此對(duì)文化市場進(jìn)行監(jiān)控時(shí)一定要從全局出發(fā)，以全國為視角進(jìn)行文化市場的管理，因此，引入了電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國各地文化市場的及時(shí)監(jiān)督。例如，在2001年，上海作為試點(diǎn)城市，對(duì)本地的所有和音像有關(guān)的過程，例如出售、批發(fā)等行為都使用了計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，文化執(zhí)法部門只需要利用相關(guān)的監(jiān)管軟禁就可以遠(yuǎn)程對(duì)文化市場進(jìn)行監(jiān)控。這種管理文化市場的監(jiān)控模式方便了執(zhí)法工作的展開，人力、財(cái)力都得到了節(jié)省，使執(zhí)法工作可以更為快捷、有效。在2002年，我國制定了相關(guān)的條例，各個(gè)省級(jí)的文化執(zhí)法部門都必須進(jìn)行監(jiān)管軟件的安裝，遠(yuǎn)程對(duì)本地與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的服務(wù)場所進(jìn)行監(jiān)控，若是發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站涉及色情或賭博活動(dòng)一定要快速的進(jìn)行處理。隨著該規(guī)定的出臺(tái)，電子監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，湖南、四川、浙江等地已經(jīng)進(jìn)行了全面的使用。

三、將文化執(zhí)法人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，深入促進(jìn)文化市場的發(fā)展

在進(jìn)行文化執(zhí)法的過程之中，文化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)都會(huì)對(duì)執(zhí)法效果起到很重要的影響作用。第一點(diǎn)，文化執(zhí)法人員一定要做到公平公正的態(tài)度，秉公執(zhí)法，盡到自己的責(zé)任，以人民的利益為重，將服務(wù)與人民的行為落實(shí)到實(shí)處。既要保證經(jīng)營者的利益又要依法進(jìn)行行政，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，這樣各個(gè)文化場所的經(jīng)營者才會(huì)更加自覺主動(dòng)的參與到執(zhí)法活動(dòng)之中，配合執(zhí)法人員的相關(guān)工作，將執(zhí)法工作量減輕，提升執(zhí)法的效率。第二點(diǎn)，將文化執(zhí)法人員的素質(zhì)進(jìn)行提升可以極大的保證執(zhí)法的效果。目前的文化市場發(fā)展千變?nèi)f化，在執(zhí)法的過程中一定會(huì)遇到各種各樣的問題，因此，文化執(zhí)法人員應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)的同時(shí)也要豐富自身的能力，這樣長期堅(jiān)持下去，業(yè)務(wù)素質(zhì)就會(huì)越來越高。同時(shí)，將文化執(zhí)法人員的相關(guān)素質(zhì)進(jìn)行提高還有助于政府轉(zhuǎn)變自身的職能，使文化執(zhí)法更好的推動(dòng)文化市場的公平、高效的發(fā)展。

四、結(jié)束語

文化市場的快速發(fā)展有利也有弊，有利的一面是傳承了我國的傳統(tǒng)文化，將其進(jìn)行了弘揚(yáng)，滿足了人們對(duì)精神層面的文化需求，不利的一面就是若是管理不當(dāng)，會(huì)多軟文化造成一定的影響，同時(shí)也有礙于青少年的身心健康。因此，為了更好的對(duì)文化市場進(jìn)行管理，文化執(zhí)法的作用就顯得尤為重要，對(duì)文化執(zhí)法部門的相關(guān)工作進(jìn)行提升，可以實(shí)現(xiàn)文化市場環(huán)境的健康、公平，使其發(fā)展的更快、更穩(wěn)、更好。

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