陶茂芹,陳 進(jìn),張玉英

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué),南京 2.24.3)

NETS·A-2009內(nèi)涵與發(fā)展態(tài)勢(shì)研究

陶茂芹,陳 進(jìn),張玉英

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué),南京 2.24.3)

2009版《面向管理人員的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》與 2002版相比,在字?jǐn)?shù)、組織形式、指標(biāo)體系、管理目標(biāo)等方面均發(fā)生了顯著變化,呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展態(tài)勢(shì):目標(biāo)由管理、監(jiān)控向服務(wù)、激勵(lì)轉(zhuǎn)化,角色由組織、管理者向服務(wù)、協(xié)調(diào)者轉(zhuǎn)化,模式由封閉性向開(kāi)放性轉(zhuǎn)化,體系由單一性向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)化,手段由強(qiáng)制性向自覺(jué)性轉(zhuǎn)化。

教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)代教育技術(shù);教育信息化;NETS·A

1 引言

《面向管理人員的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)NETS·A)是《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng) NETS)的子標(biāo)準(zhǔn),《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》具體發(fā)展階段如下圖 (美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2009版:張進(jìn)寶,《美國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》概要介紹)。下圖確切地表明了教育技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的運(yùn)用與發(fā)展需要的過(guò)程:首先需要教師版 NETS標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),然后學(xué)生版 NETS標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐,最后呼喚管理人員版 NETS標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),進(jìn)一步對(duì)教育技術(shù)運(yùn)用的管理與規(guī)范。其二版的修定過(guò)程亦是如此。

面向管理人員美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從 2001初稿面世,到 2009年 6月 28至 7月 1日第 30屆全美教育信息化年會(huì) (NECC2009)上正式公開(kāi)發(fā)布的《面向管理者的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(NETS·A)第二版 (正式版)[1],歷經(jīng)八年,這八年內(nèi),教育技術(shù)能力隨社會(huì)總體信息化和教育信息化的發(fā)展,對(duì)管理人員的教育技術(shù)能力提出了新要求。二版在內(nèi)涵方面有哪些差異?呈現(xiàn)出哪些發(fā)展態(tài)勢(shì)?對(duì)這些問(wèn)題的回答將有利于國(guó)際間的比較研究,也有利于推動(dòng)我國(guó)教育技術(shù)的發(fā)展。

《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)展歷程

2 內(nèi)涵比較

2.1 一級(jí)指標(biāo)

表 1 NETS·A-2002與 NETS·A-2009一級(jí)指標(biāo)對(duì)比

續(xù)表

根據(jù)表 1的數(shù)據(jù),對(duì) NETS·A-2002、NETS·A-2009兩版外部特征進(jìn)行分析比較:

(1)字?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì),NETS·A-2002共計(jì) 1500字左右,而NETS·A-2009只有 1000字左右。

(2)項(xiàng)目指標(biāo),NETS·A-2002有 6類(lèi) 3.項(xiàng),而 NETS·A-2009有 5類(lèi) 23項(xiàng)。

(3)組織形式,NETS·A-2002按管理過(guò)程組織標(biāo)準(zhǔn),具體次序?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)能力與遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),教與學(xué),工作效率與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐,保障、管理與運(yùn)作,評(píng)價(jià)與評(píng)估,社會(huì)、法制與道德問(wèn)題。NETS·A-2009組織形式更側(cè)重于理論的描述與指導(dǎo),管理過(guò)程并不突顯。

(4)管理目標(biāo),NETS·A-2002以整合、運(yùn)用技術(shù)為目的,NETS·A-2009以教學(xué)改革、創(chuàng)新為宗旨。

(5)人員,NETS·A-2002強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理系統(tǒng)內(nèi)的人員管理與協(xié)調(diào),NETS·A-2009調(diào)動(dòng)各方面的人員為教育服務(wù)。

2.2 二級(jí)指標(biāo)

根據(jù)表2數(shù)據(jù),NETS·A-2009二級(jí)指標(biāo)基本包含了NETS·A-2002二級(jí)指標(biāo)的內(nèi)容,但相似的條目在 2009版中內(nèi)涵更豐富。同時(shí)在 2009版新增了大量條目,具體有:1.B、2.A、2.B、2.E、3.A、4.B、4.C、4.E、5.A、5.E,共計(jì) 10條 ,其中:(1)1.B、2.E、4.B、4.C、5.E增強(qiáng)了國(guó)際性,加強(qiáng)了股東們、專(zhuān)業(yè)人員、學(xué)生、教師等各方面人員運(yùn)用數(shù)字化工具對(duì)教育技術(shù)的改革,加強(qiáng)各方面的交流協(xié)作,并促進(jìn)創(chuàng)新,推動(dòng)全球?qū)W習(xí)共同體的形成,開(kāi)展國(guó)際性的協(xié)作學(xué)習(xí)。(2)2.A、2.B、4.E強(qiáng)調(diào)了技術(shù)在教學(xué)改革、教學(xué)模式的促進(jìn)作用,指出應(yīng)鼓勵(lì)與支持技術(shù)在教學(xué)管理領(lǐng)域的應(yīng)用。(3)3.A、5.A強(qiáng)調(diào)了數(shù)字資源的重要性,指出教育技術(shù)的目的在于提供數(shù)字化條件與環(huán)境。

表 2 NETS·A-2002與 NETS·A-2009二級(jí)指標(biāo)對(duì)比

續(xù)表

3 發(fā)展態(tài)勢(shì)

盡管從字?jǐn)?shù)、維度和指標(biāo)數(shù)量來(lái)看,新版管理人員教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)有所減少,但從各個(gè)維度及其相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)的具體內(nèi)涵來(lái)看,NETS·A-2009比 NETS·A-2002更具有立體性、發(fā)射性、開(kāi)放性、系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性。對(duì)于管理人員的要求較NETS·A-2002更高、更具有挑戰(zhàn)性、更具全球視野。這不僅反映了八年來(lái)美國(guó)教育信息化水平的大幅度提升,也折射出美國(guó)教育信息化已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段[2],只有變革管理人員的教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)才能適應(yīng)時(shí)代的要求。下面對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、進(jìn)行詳細(xì)的分析。

3.1 目標(biāo)由管理、監(jiān)控向服務(wù)、激勵(lì)轉(zhuǎn)化

從表 1總體對(duì)照,NETS·A-2002清晰地描述了管理人員管理過(guò)程及其目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)能力與遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),教與學(xué),工作效率與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐,保障、管理與運(yùn)作,評(píng)價(jià)與評(píng)估,社會(huì)、法制與道德問(wèn)題,即更強(qiáng)調(diào)管理人員的監(jiān)控與領(lǐng)導(dǎo)能力。

而在 NETS·A-2009中重點(diǎn)則不同,它強(qiáng)調(diào)激發(fā)各方面的力量,以實(shí)現(xiàn)教育的總體目的。條目 1.A、1.B、2.E、4.B、4.C、5.E中涉及到管理人員、股東、教師、學(xué)生等各方面的力量,因而管理人員面對(duì)的對(duì)象更加復(fù)雜,為此新版淡化了管理人員的管理與控制能力,突顯了服務(wù)的理念。

不同的時(shí)代,教育目的亦有所差異。從工業(yè)社會(huì)出發(fā),可以將社會(huì)分成三種類(lèi)型:前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)社會(huì)。前工業(yè)社會(huì)教育目的是培養(yǎng)精神貴族,使受教育者在社會(huì)上居高位、擔(dān)要職;工業(yè)社會(huì)教育目的是培養(yǎng)更多和工商業(yè)的生活方式相一致的管理人和容易被管理的人;后工業(yè)社會(huì)是以信息技術(shù)的發(fā)展為標(biāo)志,教育強(qiáng)調(diào)共享、關(guān)心與判斷[3]。為此,不管是在管理理念方面,還是在管理過(guò)程中,管理人員都應(yīng)體現(xiàn)這一目的。

從 NETS·A-2002到 NETS·A-2009,正好反映了這一轉(zhuǎn)變。NETS·A-2009更強(qiáng)調(diào)各要素之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作與共享。

3.2 角色由組織、管理者向服務(wù)、協(xié)調(diào)者轉(zhuǎn)化

教學(xué)過(guò)程與環(huán)境管理由教與學(xué)組成的兩點(diǎn)一線向以學(xué)習(xí)者為中心的生態(tài)圈層變化。NETS·A-2002強(qiáng)調(diào)教育領(lǐng)導(dǎo)者要確保課程設(shè)計(jì)、教學(xué)策略和學(xué)習(xí)環(huán)境與恰當(dāng)?shù)男畔⒓夹g(shù)相整合[4],以促使學(xué)與教的最優(yōu)化。管理人員主要在教與學(xué)這兩個(gè)環(huán)節(jié)起作用,管理內(nèi)容與任務(wù)比較明確。

而 NETS·A-2009要求創(chuàng)造一個(gè)強(qiáng)大的數(shù)字化學(xué)習(xí)的文化和環(huán)境,強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境,建設(shè)全球的學(xué)習(xí)共同體。管理人員的管理理念已經(jīng)從教學(xué)環(huán)節(jié)的微觀管理向教學(xué)環(huán)境的宏觀管理轉(zhuǎn)變。教育必須以發(fā)展全面的和諧的人格為目的,著眼于一切人的發(fā)展。學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)不再是接受而是生活與生長(zhǎng),不是等待與觀望,而是生動(dòng)地參與與創(chuàng)造。因此管理人員所觀照的教育,是意義世界,是人的文化生命,是創(chuàng)造,是體驗(yàn),是感受。教育已經(jīng)不是社會(huì)、文化的依附性事業(yè),而是為未來(lái)社會(huì)培養(yǎng)人的事業(yè)。管理人員角色已經(jīng)不只是教與學(xué)過(guò)程中的組織者,更多的是擔(dān)任起服務(wù)者與協(xié)調(diào)者的任務(wù),達(dá)到資源的廣泛共享,知識(shí)的有效聚合,教育技術(shù)的充分應(yīng)用。

3.3 模式由封閉性向開(kāi)放性轉(zhuǎn)化

NETS·A-2002第三項(xiàng)目是工作效率與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐,教育領(lǐng)導(dǎo)者要運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)加強(qiáng)他們的工作實(shí)踐,并提高自身與他人的工作效率。教育領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)的是一個(gè)封閉系統(tǒng),在此系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范信息技術(shù)、運(yùn)用信息技術(shù)并促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的改進(jìn)以達(dá)到提高工作效率的目的。

而 NETS·A-2009促進(jìn)支持獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)字化時(shí)代的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,管理層面對(duì)的是一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)各個(gè)方面共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,促進(jìn)學(xué)校終身學(xué)習(xí)文化的形成,加強(qiáng)在同事、家長(zhǎng)以及更大的社會(huì)和社區(qū)之間的互動(dòng),密切注意新鮮出現(xiàn)技術(shù)的發(fā)展?jié)摿?做到與時(shí)俱進(jìn),從而確保教師專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的開(kāi)放性[5]。

教師專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的開(kāi)放性有三層含義:(1)時(shí)間的開(kāi)放性,學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)學(xué)習(xí),即教師專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)對(duì)學(xué)生 24小時(shí)開(kāi)放。(2)地點(diǎn)的開(kāi)放性,學(xué)習(xí)者可以隨地學(xué)習(xí),不再受教室、人員等條件限制。(3)學(xué)習(xí)內(nèi)容的開(kāi)放性,學(xué)習(xí)者可以學(xué)習(xí)任何課程,而且課程不是封閉、一成不變的,而是開(kāi)放、不斷豐富的,這些豐富的資源有效聚合,產(chǎn)生巨大的綜合效能,以滿足教師、本科生、研究生甚至整個(gè)社會(huì)所有潛在學(xué)習(xí)者需求。在此開(kāi)放性系統(tǒng)中,要求管理人員通過(guò)興趣和理解達(dá)到內(nèi)在的控制,使教育者與被教育者互相理解,以讓教學(xué)成為一個(gè)愉快的過(guò)程,成為一個(gè)自我教育的過(guò)程。

3.4 體系由單一性向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)化

NETS·A-2002第四、第五項(xiàng)目是保障、管理與運(yùn)作和評(píng)價(jià)與評(píng)估,教育領(lǐng)導(dǎo)者所面對(duì)的不管是以信息技術(shù)來(lái)規(guī)劃和實(shí)施有效的評(píng)估體系,還是以信息技術(shù)來(lái)建設(shè)保障、管理與運(yùn)作體系,都是其單一的工作系統(tǒng),并以提高此單一系統(tǒng)的效率為目標(biāo)。

而NETS·A-2009則開(kāi)始探討一些系統(tǒng)的戰(zhàn)略性的策略,加強(qiáng)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析,外部技術(shù)支持的合作,使用技術(shù)支持下的管理方法去實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,形成支持、推動(dòng)、執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)、評(píng)估等一系列的分系統(tǒng),在這些分系統(tǒng)具體數(shù)據(jù)的強(qiáng)力支持下指導(dǎo)著教育技術(shù)管理的具體實(shí)踐。

教育技術(shù)管理的系統(tǒng)由教育者、被教育者、教育技術(shù)支持者和管理者共同組成。教育技術(shù)管理系統(tǒng)的重要參與者、評(píng)判者和最終享用者是廣大被教育者,因此,推動(dòng)、執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)、評(píng)估等一系列的分系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須把被教育者的感受放在第一位。此系列系統(tǒng)的目標(biāo)則是以人為本,營(yíng)造舒適、良好的學(xué)習(xí)系統(tǒng),把有限的時(shí)間和空間延伸到無(wú)限的服務(wù)中去。

3.5 手段由強(qiáng)制性向自覺(jué)性轉(zhuǎn)化

NETS·A-2002第六項(xiàng)目社會(huì)、法制與道德問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者要理解與信息技術(shù)相關(guān)的社會(huì)、法制和道德問(wèn)題,并制定與此相關(guān)的負(fù)責(zé)任的策略決定。在運(yùn)用信息技術(shù)相關(guān)的隱私性、可靠性和在線的安全性,著作權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針政策等方面進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。

而NETS·A-2009則從發(fā)展制定政策培養(yǎng)數(shù)字化公民意識(shí)著手,使每位公民都具有數(shù)字化意識(shí),將教育技術(shù)方面在社會(huì)、法制與道德等方面的要求由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)化為自覺(jué)性,因此使管理人員能夠在道德允許的范疇內(nèi),能夠明確社會(huì)、道德和法律三個(gè)層面的責(zé)任,并讓學(xué)校各個(gè)層次都能夠彼此理解和信任。

4 結(jié)語(yǔ)

作為NETS標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的系列之三,《面向管理人員的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (NETS·A)》的修訂,反映了美國(guó)教育信息化發(fā)展的歷史必然。因此,通過(guò)分析比較 NETS·A前后兩版的變化,揭示美國(guó)管理人員教育技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),從而為我國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂調(diào)整提供借鑒和參考?；诖?我們有必要關(guān)注和跟蹤 NETS最新進(jìn)展,借鑒 NETS系列標(biāo)準(zhǔn)在教育技術(shù)能力建設(shè)方面表現(xiàn)出的前瞻性和戰(zhàn)略性,結(jié)合我國(guó)教育現(xiàn)代化的客觀規(guī)律,從而推動(dòng)我國(guó)的教育信息化進(jìn)程。

[1]http://cnets.iste.org/docs/States-using-NETS.pdf.200912...

[2]秦?zé)槦?面向教師的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新舊版對(duì)比研究[J].開(kāi)放教育研究,2009,(6):105-1.2.

[3]張新明,李國(guó)祥.國(guó)內(nèi)外教育信息化和教育手段現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略比較[EB/OL].人教網(wǎng),2010.

[4]趙厚福,于連民,洪智鳳.國(guó)際數(shù)字化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)縱覽 [J].電化教育研究,2009,(1).

[5]陳維維,沈書(shū)生.美國(guó)國(guó)家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的演變[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2009,(6):14-18.

G434

A

1001-7836(201.)09-0014-04

10.3969/j.issn.1001-7836.201..09.007

2010-12-20

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目“獨(dú)立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)與學(xué)生自主學(xué)習(xí)研究”(JGZ1007)

陶茂芹 (1968-),女,江蘇揚(yáng)州人,工程師,從事教育技術(shù)、資源建設(shè)、行政法研究;陳進(jìn) (1958-),男,江蘇鎮(zhèn)江人,副教授,碩士,從事教育管理研究;張玉英 (1966-),女,江蘇常熟人,副教授。