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        試論社會(huì)主義法治理念的歷史地位

        2011-09-27 01:03:30卜曉潁
        理論導(dǎo)刊 2011年7期
        關(guān)鍵詞:歷史地位

        卜曉潁

        摘 要:認(rèn)清社會(huì)主義法治理念的歷史地位具有重要的意義。從人類(lèi)法治的發(fā)展歷史看,社會(huì)主義法治理念是一種先進(jìn)的現(xiàn)代法治理念,其先進(jìn)性體現(xiàn)在徹底的人民性、科學(xué)的唯物性和鮮明的政治性;從馬克思主義法律思想中國(guó)化的歷史進(jìn)程上看,社會(huì)主義法治理念是馬克思主義法律思想中國(guó)化的最新成果。

        關(guān)鍵詞:社會(huì)主義法治理念;歷史地位;馬克思主義法律中國(guó)化

        中圖分類(lèi)號(hào):D920.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-7408(2011)07-0047-04

        社會(huì)主義法治理念是黨和國(guó)家基于對(duì)關(guān)于社會(huì)主義法治本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)與整體把握而形成的一系列基本觀念,是對(duì)社會(huì)主義法律精神的理解和對(duì)法律價(jià)值的解讀而形成的一種認(rèn)知模式。作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的思想體系,社會(huì)主義法治理念在人類(lèi)社會(huì)法治發(fā)展史上,在馬克思主義法律中國(guó)化的歷史進(jìn)程中,在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,都占有重要的歷史地位。認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的歷史地位,對(duì)于尋究社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)涵,從而使其更好地指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐有著重要的意義。

        一、從人類(lèi)法治的發(fā)展歷史看,社會(huì)主義法治理念是一種先進(jìn)的現(xiàn)代法治理念

        1.古代法治理念。從產(chǎn)生與發(fā)展的眼光看,法治是一個(gè)歷史悠久,含義殊多變化的概念。就“法治”一詞而言,我國(guó)早在春秋時(shí)期,法家的先驅(qū)者管仲就提出了“法治”的理論。管子認(rèn)為,刑、政、德、道、法五者是治理天下的五種規(guī)范,缺一不可。在《管子·七法》中,他說(shuō)道:“尺寸也,繩墨也,規(guī)矩也,衡石也,斗斛也,角量也,謂之法?!逼湟馑紴椋▽?duì)于人,就如尺寸、繩墨等這些度量衡對(duì)物一樣,是一種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,法治思想得到大大發(fā)展并得以系統(tǒng)化。自幼“好刑名法術(shù)之學(xué)”的商鞅是法家的著名代表人物,他提出“治世不一道,便國(guó)不法古”的政治主張。(《商君書(shū)》)商鞅以重法著稱(chēng),他非常看重法律的作用,因?yàn)槠溆小岸娭範(fàn)帯焙汀芭d功禁暴”的作用。他認(rèn)為:“利天下之民者莫大于治,而治莫康于立君,立君之道莫廣于勝法?!保ā渡叹龝?shū)》)商鞅一再告誡國(guó)君“不可以須臾忘于法”,要“緣法而治”。韓非子可謂法家之集大成者,他繼承了荀況的“性惡論”思想,但卻極力反對(duì)老師的儒家學(xué)說(shuō),在對(duì)其的批判中發(fā)展出自己的一套完備的學(xué)說(shuō)體系。韓非子認(rèn)為:“治民無(wú)常,唯以法治。”(《韓非子·心度》)“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng),則國(guó)強(qiáng);奉法者弱,則國(guó)弱。”(《韓非子·有度》)所以他強(qiáng)調(diào)“以法為本”,他從人都是為了“利”的性惡論觀點(diǎn)出發(fā),主張以強(qiáng)硬的“嚴(yán)刑峻法”治國(guó)、治吏。他說(shuō):“故輿人成輿則欲人之富貴,匠人成棺則欲人之夭死也。非輿人仁而匠人賊也, 人不貴則輿不售, 人不死則棺不買(mǎi), 情非憎人也, 利在人之死也?!保ā俄n非子·備內(nèi)》)此外,他的以法為核心,法勢(shì)術(shù)三結(jié)合的法治理論,使得先秦法家理論達(dá)到了最高峰。西漢中期,雖經(jīng)董仲舒提出“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,中國(guó)的法律思想和法律制度被導(dǎo)向了儒家化,法治思想也開(kāi)始了它的儒家化進(jìn)程,但“諸葛亮治蜀, 以申、韓書(shū)為宗旨。歷代言法治者, 莫不奠基于商、韓”,(《后漢書(shū)·陳寵傳》)因此,在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)的發(fā)展中, 雖斗轉(zhuǎn)星移,王朝更迭, 但“德主刑輔”的治國(guó)方略大體依然故我;“陽(yáng)儒陰法”的主體意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)幾成定式。[1]

        法家思想的出現(xiàn),代表了人們?cè)诋?dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的進(jìn)步要求,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展。但是受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的局限,中國(guó)古代法律文化中最基本的精神主要表現(xiàn)為:法律是“帝王之具”、“治民之本”。因此,韓非子說(shuō):“明主之所導(dǎo)制其臣民,二柄而已矣。二柄者,刑德也。何謂刑、德?曰:殺戮之謂刑,慶賞之謂德?!保ā俄n非子·二柄》)一方面,法家所言之法乃君主之法的法,即“法生于君”,因而可以“御筆斷獄”?!熬壏ǘ巍钡哪康?,是為了君主的利益,為了更好地奴役和壓迫人民。甚至于直到晚清立憲制訂的《欽定憲法大綱》中,仍載有諸如“大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó),萬(wàn)世一系,永永尊戴”,“君上神圣尊嚴(yán),不可侵犯”的條款規(guī)定。

        在西方古希臘時(shí)期,“七賢之一”的畢達(dá)庫(kù)斯就提出了人治不如法治的主張。圣哲柏拉圖在他的“哲學(xué)王”思想碰壁之后,在其晚年則承認(rèn)法律的作用,主張人治與法治相結(jié)合,甚至認(rèn)為“無(wú)法之國(guó)家必覆滅”。他說(shuō):“每一個(gè)城邦都應(yīng)該有法律的支配,如果一個(gè)國(guó)家的法律處于從屬的地位,沒(méi)有權(quán)威,我敢說(shuō),這個(gè)國(guó)家一定要覆滅;然而,我們認(rèn)為如果一個(gè)國(guó)家的法律在官吏之上,而這些官吏服從法律,這個(gè)國(guó)家就會(huì)獲得諸神的保佑和賜福?!崩^柏拉圖之后,他的學(xué)生亞里士多德更是推崇法治,“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”。[2]167“要使事物合乎正義,須有毫無(wú)偏私的權(quán)衡,法律恰恰正是這樣一個(gè)中道的權(quán)衡?!痹趪?guó)家治理上“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治?!盵2]199對(duì)于法治,亞里士多德還給出至今讓世人津津樂(lè)道的解釋。亞里士多德說(shuō):“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律。”[2]199這個(gè)概念不僅強(qiáng)調(diào)了法治國(guó)家法律極大的權(quán)威性,更重要的指出權(quán)威之法應(yīng)是良法,乃公平正義之法。古羅馬時(shí)期的法學(xué)家同樣也十分重視法律的作用。他們借助于“自然法”、“理性”、“正義”等概念來(lái)說(shuō)明法律的本質(zhì),強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威和作用。古羅馬著名的政治家和思想家西塞羅就曾經(jīng)說(shuō)道,“我們是法律的仆人,以便我們可以獲得自由?!盵3]

        總之,比較中西古代法治觀念,中國(guó)傳統(tǒng)法治是形式意義上的,功能意義的,強(qiáng)調(diào)“重刑峻法”,而不論法本身的善惡。因此現(xiàn)代意義中的公平正義的理念在中國(guó)古代法中是絕對(duì)不可能實(shí)現(xiàn)的。相比之下,古希臘古羅馬的法治更推崇法律的實(shí)質(zhì)要件,即法律應(yīng)該是公平正義之法。

        2.資本主義法治理念?!叭祟?lèi)社會(huì)只有發(fā)展到資本主義社會(huì)的歷史階段,法治原則、民主原則才能成為法制的普遍的、基本的原則。”[4]在西方,現(xiàn)代意義上的“法治”是近代資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物,是封建君主專(zhuān)制的對(duì)立物。在反對(duì)封建專(zhuān)制的斗爭(zhēng)中,資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家無(wú)不訴諸民主與法治。他們深受古希臘和古羅馬法治思想的影響,并且更注重將這種法治思想付諸于治理國(guó)家的實(shí)踐中去。

        英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)思想家洛克認(rèn)為,自由、生命、財(cái)產(chǎn)是人的天賦權(quán)利,國(guó)家要保障人的天賦權(quán)利就必須實(shí)行法治。在其《政府論》中,洛克提出分權(quán)學(xué)說(shuō),即為了防止權(quán)力濫用、保證權(quán)利,法治國(guó)家的政治權(quán)力應(yīng)是有限的、分立和負(fù)責(zé)的,國(guó)家權(quán)力應(yīng)分為立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)。著名憲法大師戴雪系統(tǒng)提出并對(duì)法治涵義進(jìn)行闡釋?zhuān)岢隽藢W(xué)者們熟知的“法治三原則”。[5]在法國(guó),孟德斯鳩認(rèn)為,自由是法律許可范圍內(nèi)的自由,自由就是“做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因?yàn)槠渌艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利”。[6]對(duì)于權(quán)力制度,他提出著名的“三權(quán)分立”思想,要用權(quán)力制約權(quán)力,因?yàn)?,“一切有?quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休息?!盵6]法國(guó)的盧梭在其《社會(huì)契約論》中認(rèn)為國(guó)家來(lái)源于人民相互訂立的社會(huì)契約,并提出“人民主權(quán)說(shuō)”。盧梭認(rèn)為,法律是社會(huì)公意的體現(xiàn),公民的自由與平等只有依賴(lài)體現(xiàn)公意的法律才能保證。

        這些反對(duì)封建專(zhuān)制,贊揚(yáng)民主,提倡法治的學(xué)說(shuō)具有很大的歷史進(jìn)步意義,不僅推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利,也為西方資產(chǎn)階級(jí)民主法治國(guó)家的建立奠定了思想基礎(chǔ),從而促進(jìn)現(xiàn)代法治理念的蓬勃興起,使得資本主義法治盡快走上了正軌。

        盡管近代以來(lái)的西方法治實(shí)踐不同,主要有兩種模式:一是君主立憲制;一是民主共和制,但是不論選擇哪一種法治模式,其所體現(xiàn)的法治都有這樣一些現(xiàn)代理念:法律至上,法律面前人人平等;[7]保障人權(quán);權(quán)力制約;公平正義。[8]正如羅爾斯說(shuō):“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。某些法律和制度,不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理,只要它們不正義,就必須加以改造或廢除?!盵9]

        3.社會(huì)主義法治理念是一種先進(jìn)的現(xiàn)代法治理念。社會(huì)主義法治理念是現(xiàn)代法治理念的一種,且是一種先進(jìn)的法治理念,是對(duì)資本主義法治理念的辯證否定。這種先進(jìn)性,不僅是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性所規(guī)定的,而且是由其自身屬性所決定的。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:

        (1)徹底的人民性。作為法治的一種理論及實(shí)踐的反映,法治的目的是什么,這是任何法治模式都必須首先要回答的問(wèn)題。社會(huì)主義法治理念不同于中國(guó)歷史上的法治觀,也不同于西方的法治理論。它以人民當(dāng)家作主和實(shí)現(xiàn)共同富裕為價(jià)值追求目標(biāo)。

        社會(huì)主義法治理念是以馬克思主義法學(xué)為指導(dǎo)的理念。馬克思主義法學(xué)歷來(lái)重視人在法律中的特殊地位,馬克思早就提出“法典就是人民自由的圣經(jīng)”的著名觀點(diǎn),此后在馬克思主義經(jīng)典作家的著作中,一貫堅(jiān)持人是法律的主體、法律的目的的論斷。社會(huì)主義法治理念即是建基于以人為本之上的理念,體現(xiàn)人民主權(quán)原則,確認(rèn)人民的主體地位,強(qiáng)調(diào)以人為本,反映最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持把人民滿(mǎn)意作為衡量法治效果的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為永恒的價(jià)值追求。因此,我們的為民性(人民性)理念才是一種真正的實(shí)質(zhì)的為民性(人民性)理念,充分體現(xiàn)和反映了我國(guó)社會(huì)主義法治的根本目的,就是為了人民的經(jīng)濟(jì)和政治、文化等全面的利益,是為了人民的福祉。資本主義法治理念雖然提出了各種諸如“人民主權(quán)”、“主權(quán)在民”之類(lèi)冠冕堂皇的口號(hào),其實(shí)質(zhì)還是為資產(chǎn)階級(jí)的私有利益服務(wù)的,對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)來(lái)說(shuō)只不過(guò)是一個(gè)美麗的肥皂泡?!霸谫Y本主義私有制條件下,各政黨不可能立黨為公,而是立黨為私,一當(dāng)它們執(zhí)政時(shí),首先謀取的是本黨的利益,是本黨成員占據(jù)政府要位,而不能唯才是舉,更不可能執(zhí)政為民,盡管它們競(jìng)選時(shí)提出各種蠱惑人心的綱領(lǐng),一旦上臺(tái),往往都忘得一干二凈?!盵10]因而西方的國(guó)家也不可能產(chǎn)生和形成實(shí)質(zhì)意義的為民性(人民性)理念。正如有的學(xué)者所言,“社會(huì)主義找到了法治,就使得人類(lèi)最優(yōu)秀的社會(huì)制度配備了治國(guó)的最佳方案;法治找到了社會(huì)主義,就使人類(lèi)的治國(guó)良策真正走上為人民服務(wù)、為人類(lèi)解放事業(yè)服務(wù)的金光大道。”[11]

        (2)科學(xué)的唯物性。社會(huì)主義法治理念的提出,是從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),以馬克思主義關(guān)于國(guó)家和法的學(xué)說(shuō)為指導(dǎo),以馬克思唯物史觀作為理論基礎(chǔ),在總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)全新的文化理念。

        馬克思的歷史唯物主義法律觀研究了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系。即經(jīng)濟(jì)決定法律,法律又反作用于經(jīng)濟(jì)。馬克思在評(píng)論《黑格爾法哲學(xué)批判》時(shí)指出:“法的關(guān)系正像國(guó)家形式一樣,既不從它們本身來(lái)理解,也不能從所得人類(lèi)一般精神來(lái)理解,相反,它們根源于物質(zhì)生活條件?!盵12]馬克思還指出:“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物,正像你們的法不過(guò)是奉為法律的你們階級(jí)的意志,而這個(gè)意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的”。[10]社會(huì)主義法治理念體現(xiàn)的是廣大人民的意志,所以社會(huì)主義法治的根本目的,社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的,就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。

        西方法學(xué)界現(xiàn)代通行的各種流派都是自由主義的法學(xué),哲學(xué)基礎(chǔ)基本上可以概括地稱(chēng)其為唯心主義。他們大多只知法應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)人們的權(quán)利訴求,喚起人們對(duì)個(gè)人權(quán)利的重視,強(qiáng)調(diào)對(duì)人的平等關(guān)懷和尊重;卻不知個(gè)人權(quán)利訴求絕不能脫離一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。不問(wèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,要求所有國(guó)家一視同仁地保護(hù)所謂的不證自明的、普遍的人權(quán),將權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)拋棄,這種理念是當(dāng)代西方典型的唯心主義法學(xué)理念。[13]

        (3)鮮明的政治性。社會(huì)主義是關(guān)于中國(guó)當(dāng)代法治理念的政治性規(guī)定,這是一個(gè)前提。作為政治思想和法律思想的一種,社會(huì)主義法治理念集中反映了社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度,具有鮮明的政治性。我們不否認(rèn)西方資本主義法治對(duì)人類(lèi)世界文明所作出的貢獻(xiàn),但關(guān)鍵是中國(guó)法治必須根植于中國(guó)的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)制度,必須回應(yīng)中國(guó)自身現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,只有這樣才符合中國(guó)最廣大人民的利益,符合社會(huì)主義建設(shè)大局,也才使得社會(huì)主義法治建設(shè)能夠蓬勃發(fā)展。

        馬克思主義法律觀認(rèn)為,法是居于統(tǒng)治地位的階級(jí)意志上升為國(guó)家意志的體現(xiàn),因此法總是帶有階級(jí)傾向性的。超階級(jí)的法是不存在的。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》一書(shū)中指出:“任何的社會(huì)需要、法律等等都應(yīng)當(dāng)從政治上來(lái)考察,即從整個(gè)國(guó)家的觀點(diǎn)、從該問(wèn)題的社會(huì)意義上來(lái)考察?!盵14]而剝削階級(jí)的法律觀卻矢口否認(rèn)法的階級(jí)性,甚至認(rèn)為法是超階級(jí)的全民意志的體現(xiàn)。

        社會(huì)主義法治理念,體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,繼承和借鑒了傳統(tǒng)法治理念的合理內(nèi)核,吸收了現(xiàn)代人類(lèi)法治文明的優(yōu)秀成果,因此是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上最具先進(jìn)性的法治理念。其以人類(lèi)思想史上最偉大的理論——馬克思主義為指導(dǎo),在法律思想史上第一次劃清了社會(huì)主義法治理念與資本主義法治理念的原則界線,它既有包容一切先進(jìn)的法治理念的進(jìn)步性,又有立足現(xiàn)實(shí),強(qiáng)調(diào)歷史發(fā)展階段的具體性,是社會(huì)主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想,也是社會(huì)主義法治文化的價(jià)值指向。

        二、從馬克思主義法律思想中國(guó)化的歷史進(jìn)程看,社會(huì)主義法治理念是馬克思主義法律思想中國(guó)化的最新成果

        馬克思主義理論體系包含著豐富的法律思想。馬克思主義中國(guó)化不斷推進(jìn)的進(jìn)程同時(shí)也包含了馬克思法律思想中國(guó)化不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)程。建國(guó)60多年來(lái),馬克思主義法律思想中國(guó)化經(jīng)歷了一系列的發(fā)展階段,其每個(gè)發(fā)展階段都是馬克思主義法律思想同中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情緊密結(jié)合形成的產(chǎn)物,都是中國(guó)民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在馬克思主義法律思想的指導(dǎo)下,馬克思主義法律中國(guó)化取得了四次豐碩成果,具體包括毛澤東法律思想、鄧小平法制思想、黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)以江澤民為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體提出的依法治國(guó)思想、黨的十六大以來(lái)以胡錦濤為總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)集體提出的社會(huì)主義法治理念。

        1.馬克思主義法律思想中國(guó)化的第一次創(chuàng)新。以毛澤東為主要代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中,把馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命和實(shí)踐相結(jié)合,產(chǎn)生了馬克思主義法律中國(guó)化進(jìn)程中的第一個(gè)重大理論成果,形成了毛澤東法律思想。新民主義革命時(shí)期,毛澤東運(yùn)用馬克思主義法律觀,主張要從新民主主義革命實(shí)際建設(shè)新民主義革命法制。圍繞新民主主義憲政運(yùn)動(dòng),毛澤東形成了一系列重要的法律思想。其中包括:運(yùn)用合法斗爭(zhēng)和非法斗爭(zhēng)相結(jié)合的形式進(jìn)行新民主主義憲政運(yùn)動(dòng),確立法律面前人人平等原則,要鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合,保障人權(quán),審判公開(kāi),實(shí)行人民調(diào)解制度等等。這些都為新中國(guó)社會(huì)主義法制的發(fā)展奠定了必要的思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后,新生政權(quán)急需要鞏固,保障社會(huì)主義革命和建設(shè)的社會(huì)主義法制急需迅速建立。毛澤東在徹底摒棄剝削階級(jí)思想的基礎(chǔ)上,提出很多重要的社會(huì)主義法律思想。首先,毛澤東明確了法律的本質(zhì)和功能,認(rèn)為:“法律是上層建筑,我們的法律是勞動(dòng)人民制定的。它是維護(hù)革命秩序,保護(hù)勞動(dòng)人民利益,保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保護(hù)生產(chǎn)力的?!盵15]毛澤東創(chuàng)造性地提出人民民主專(zhuān)政理論,奠定了新中國(guó)國(guó)家政治制度的基礎(chǔ)。在徹底廢除國(guó)民黨舊法統(tǒng)的基礎(chǔ)上,主持并制定中華人民共和國(guó)第一部憲法大典——1954年憲法,由此確定了我國(guó)社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化制度,并成為其他部門(mén)法律的指導(dǎo)。在立法問(wèn)題上,毛澤東強(qiáng)調(diào)立法工作應(yīng)走民主原則、社會(huì)主義原則,要實(shí)事求是,原則性和靈活性相結(jié)合等。在新的歷史時(shí)期,毛澤東還提出要正確認(rèn)識(shí)敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。這是兩種不同性質(zhì)的矛盾,解決方法也應(yīng)不同。

        2.馬克思主義法律思想中國(guó)化的第二次創(chuàng)新。鄧小平法律思想是馬克思主義法律的基本原理和基本理論與中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是當(dāng)代馬克思主義法律中國(guó)化的第二次創(chuàng)新。1978年12月18日,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi),迎來(lái)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的春天。鄧小平在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話中,第一次提出社會(huì)主義法制建設(shè)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的十六字方針。針對(duì)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,鄧小平十分強(qiáng)調(diào)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)良好局面,他提出“兩手抓,兩手都要硬”的方針措施,要“一手抓改革開(kāi)放,一手抓經(jīng)濟(jì)犯罪”,“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓民主法制”。在總結(jié)我國(guó)和其他社會(huì)主義國(guó)家民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,鄧小平還提出發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的民主政治建設(shè)指導(dǎo)方針。此外,關(guān)于祖國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題上,鄧小平還高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的戰(zhàn)略構(gòu)想,并付諸法律,從而推進(jìn)了祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成。

        3.馬克思主義法律思想中國(guó)化的第三次創(chuàng)新。十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承和發(fā)展鄧小平理論法律觀重要成果的基礎(chǔ)上,在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法律思想中國(guó)化的第三次創(chuàng)新。早在1996年初,江澤民就圈定了《關(guān)于依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的理論和實(shí)踐問(wèn)題》作為中共中央第一次法制講座的題目,充分表明黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重視。1996年2月8日,江澤民在聽(tīng)完法制講座后,發(fā)表了《依法治國(guó),保障國(guó)家長(zhǎng)治久安》的重要講話。1997年9月12日,黨的十五大召開(kāi),明確把“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,江澤民在報(bào)告中還對(duì)依法治國(guó)的內(nèi)涵進(jìn)行了充分闡釋。1999年3月15日,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,把“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”載入憲法?!胺ㄖ啤焙汀胺ㄖ巍北M管只有一字之差,卻有重大區(qū)別,反映了我黨治國(guó)安邦方略發(fā)生了一個(gè)質(zhì)的飛躍,表明與人治的徹底決裂,取而代之的是成為法治之下的法制,這是一個(gè)偉大的觀念變革,標(biāo)志著我們今后不僅要加強(qiáng)法律制度層面的建設(shè),治國(guó)方式也發(fā)生重大變化,社會(huì)主義法治建設(shè)揭開(kāi)序幕。

        在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中,我們不僅需要法治,而且也需要德治,法治與德治相輔相成,相互促進(jìn)。江澤民還十分強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè),指出“法制建設(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合,同步推進(jìn)”。 2001年1月12日,江澤民在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上,明確提出要把“依法治國(guó)與以德治國(guó)”緊密結(jié)合起來(lái)的治國(guó)方略。江澤民還強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)思想的相互統(tǒng)一。2002年11月8日,江澤民在十六大報(bào)告中指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。”并且對(duì)于三者之間的相互關(guān)系進(jìn)行了深入分析,為確立依法執(zhí)政理念奠定了基礎(chǔ)。

        4.馬克思主義法律思想中國(guó)化的最新成果。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,在馬克思主義思想的指導(dǎo)下,高舉毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的光輝旗幟,立足于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,提出了科學(xué)發(fā)展觀。以此為統(tǒng)領(lǐng),圍繞依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一目標(biāo),在領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中,中共中央不斷加深對(duì)什么是社會(huì)主義法治國(guó)家,如何建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的認(rèn)識(shí),先后提出“以人為本”、“和諧社會(huì)與法治”、“依憲治國(guó)”、“依法執(zhí)政”、“公平正義”、“尊重和保障人權(quán)”、“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一”等等科學(xué)及實(shí)踐命題。在這些命題和論斷的基礎(chǔ)上,中共中央在認(rèn)真總結(jié)社會(huì)主義法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒中外法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上,提出了樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的重大科學(xué)命題,并進(jìn)行全面闡釋?zhuān)蟠筘S富、具體充實(shí)了社會(huì)主義法治理論。

        社會(huì)主義法治理念包含依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容,是社會(huì)主義法治建設(shè)的精髓和靈魂,是現(xiàn)階段我國(guó)立法、執(zhí)法、司法和守法的基本指導(dǎo)思想。社會(huì)主義法治理念使得依法治國(guó)理論有了更加堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ),是對(duì)社會(huì)主義法治發(fā)展及法治建設(shè)之規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和深化,也是對(duì)以前馬克思主義法律中國(guó)化成果的繼承與發(fā)展,從而又一次實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法律思想在中國(guó)的與時(shí)俱進(jìn)。

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        [責(zé)任編輯:陳合營(yíng)]

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