林 娟

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)成本管理水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展有著重要的影響。施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中的各個(gè)方面都要樹(shù)立成本管理的戰(zhàn)略思想。財(cái)務(wù)部門要通過(guò)各種方法把成本管理工作真正落到實(shí)處，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；方法

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，施工企業(yè)成本管理水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展有著重要的影響，其中項(xiàng)目成本的管理更是起著決定性的作用，因此施工企業(yè)必須樹(shù)立成本管理的戰(zhàn)略思想。施工企業(yè)可以通過(guò)以下途徑加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理，并使項(xiàng)目的成本管理制度化、模式化。

一、中標(biāo)項(xiàng)目成本的分析分解和預(yù)測(cè)

為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，控制工程成本，必須對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，編制內(nèi)部預(yù)算，簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)，規(guī)定項(xiàng)目的最高成本即責(zé)任成本。內(nèi)部預(yù)算的編制是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到該項(xiàng)目成本的控制與考核是否合理、公平。根據(jù)施工合同確定的工程量和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，可以采取兩種方法確定項(xiàng)目的責(zé)任成本。

1.百分比法。即把一些較小工程的成本控制在一定的百分比之內(nèi)。通過(guò)對(duì)大量類似項(xiàng)目工程的成本測(cè)算，并結(jié)合該項(xiàng)目的具體情況，確定該百分比。

2.專家評(píng)審法。對(duì)一些較大的工程或較小工程的責(zé)任成本有異議時(shí)，企業(yè)內(nèi)部可成立專家評(píng)審小組，會(huì)同投標(biāo)部門、施工部門召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，使成本分析、分解及計(jì)劃科學(xué)合理。然后編制內(nèi)部預(yù)算，根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目，將工程成本分成三大部分。一部分是產(chǎn)品成本，即工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等；一部分是管理成本，即管理費(fèi)用；一部分是其他成本，即財(cái)務(wù)費(fèi)用、各項(xiàng)稅費(fèi)等。最終確定項(xiàng)目的責(zé)任成本、目標(biāo)利潤(rùn)，以及獎(jiǎng)懲措施。

二、項(xiàng)目成本的管理

要從財(cái)務(wù)核算的各個(gè)管理環(huán)節(jié)抓住成本投入，并控制各項(xiàng)消耗，精打細(xì)算。按照現(xiàn)行的施工方式，一般來(lái)說(shuō)，成本應(yīng)該分成三部分。第一部分是項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用開(kāi)支；第二部分是自己隊(duì)伍施工完成的工作量成本；第三部分是協(xié)作隊(duì)伍完成的工作量成本。

1.對(duì)項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部的人員、車輛等情況按費(fèi)用項(xiàng)目編制開(kāi)支計(jì)劃，特別是對(duì)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用要核定標(biāo)準(zhǔn)，總額控制。

2.對(duì)自己隊(duì)伍施工的工程，要按分部分項(xiàng)工程按人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)編制成本開(kāi)支計(jì)劃，按月核算檢查。這部分成本控制，關(guān)鍵抓好兩點(diǎn)：一是材料費(fèi)用，包括主材和地材，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量，價(jià)格控制計(jì)劃，防止超耗和損失；二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械、車輛的作用，首先在任務(wù)安排時(shí)要考慮這一因素，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械閑置情況發(fā)生。在施工中如發(fā)生閑置，可采用對(duì)協(xié)作隊(duì)伍出租等方式提高利用率，防止機(jī)械、車輛因固定費(fèi)用高而利用率低發(fā)生虧損。

3.對(duì)分包工程，除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍的資格審查外，要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，用甲方對(duì)待我們施工單位的一系列管理辦法來(lái)對(duì)待分包隊(duì)伍，包括合同的簽訂、預(yù)付款和工程款的支付、保函、質(zhì)保金的扣留等。嚴(yán)格為分包隊(duì)伍代賄材料、出租機(jī)械等費(fèi)用扣還手續(xù)，防止對(duì)分包隊(duì)伍工程款超付和質(zhì)量、進(jìn)度不合要求等問(wèn)題發(fā)生。

目前，分包工程比例越來(lái)越大，管理不好，容易發(fā)生問(wèn)題。上級(jí)單位，要加強(qiáng)對(duì)這部分工程的監(jiān)督檢查：一是要參與選擇和審批協(xié)作隊(duì)伍；二是要監(jiān)督審查合同的內(nèi)容，特別是分包工程總量和價(jià)格；三是監(jiān)督質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門對(duì)分包工程要建立臺(tái)賬，按合同號(hào)、分包單位、工程總價(jià)及時(shí)記錄結(jié)算情況、工程款撥付情況。

三、施工中的成本檢查

中標(biāo)后的責(zé)任成本分解，只是明確了成本管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，在施工中必須加強(qiáng)檢查和分析，及時(shí)與目標(biāo)比較差異，采取措施，保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體從兩方面做好工作，一是要求項(xiàng)目部定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，除按正常的會(huì)計(jì)報(bào)表格式報(bào)送有關(guān)報(bào)表外，還要按照責(zé)任成本分解要求報(bào)送執(zhí)行情況報(bào)表，并對(duì)發(fā)生差異原因作出分析和說(shuō)明；二是上級(jí)財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門要定期(至少半年一次)對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為：

(1)項(xiàng)目部本級(jí)開(kāi)支情況，按工程進(jìn)度的百分率把實(shí)際費(fèi)用項(xiàng)目開(kāi)支與計(jì)劃比較差異。(2)材料消耗情況，包括：①采購(gòu)是否按計(jì)劃，防止領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員盲目購(gòu)入材料造成積壓；②出入庫(kù)手續(xù)是否健全、及時(shí)，庫(kù)存與實(shí)物是否一致，防止領(lǐng)用手續(xù)不嚴(yán)，造成庫(kù)存材料賬面數(shù)虛假；④賒欠材料是否及時(shí)入賬，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫(kù)手續(xù)而直接送工地使用，使財(cái)務(wù)部門不掌握消耗造成成本不實(shí)的情況發(fā)生。(3)分包工程清算情況。分包工程的結(jié)算價(jià)格，實(shí)為分包工程的實(shí)際成本。因此，要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全，有無(wú)多付、超付情況發(fā)生，對(duì)多付、超付情況要查明原因。實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，因資金緊張，不給分包單位及時(shí)辦理結(jié)算，對(duì)已完的分包工程，也不作賬務(wù)處理。而另一方面，在向甲方辦理工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，把分包隊(duì)伍完成的工作量都辦理了結(jié)算，因而出現(xiàn)收入與成本不一致的問(wèn)題。因此，檢查時(shí)要認(rèn)真核對(duì)有無(wú)此種情況發(fā)生。(4)各種往來(lái)款項(xiàng)情況和現(xiàn)金、銀行存款情況。由于資金緊張和市場(chǎng)機(jī)制的不規(guī)范，在工程款結(jié)算、材料購(gòu)買、機(jī)械修理及內(nèi)部借款等方面相互拖欠情況經(jīng)常發(fā)生，有的借了現(xiàn)金或支票花了不報(bào)賬，有的白條頂庫(kù)存現(xiàn)金等。因此，進(jìn)行成本檢查時(shí)，這些方面不可忽視，防止成本開(kāi)支掛在往來(lái)等科目中不及時(shí)人賬。(5)檢查預(yù)提、待攤費(fèi)用情況。有的項(xiàng)目部利用在建工程和預(yù)提、待攤費(fèi)用調(diào)節(jié)成本，因此，成本檢查時(shí)，應(yīng)核實(shí)其真實(shí)性。預(yù)提、待攤費(fèi)用必須符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

因此，必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的檢查，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目成本情況定期進(jìn)行綜合分析，提出分析報(bào)告，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握項(xiàng)目成本執(zhí)行情況。

四、完工后的成本考核

項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行考核。實(shí)際工作中經(jīng)常前一個(gè)項(xiàng)目尚未完工或已完工但在賬目不清、遺留問(wèn)題不清的情況，一部分人員、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個(gè)項(xiàng)目，造成責(zé)任不清，甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。因此，必須落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。在一些實(shí)際問(wèn)題處理時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：

1.項(xiàng)目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)。沒(méi)有得到甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入賬。在建工程全部列入實(shí)際成本，不得留有余額。核對(duì)與甲方往來(lái)，對(duì)預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對(duì)一致，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等科目中隱藏問(wèn)題。

2.各種材料，要求做到工完料清，沒(méi)有庫(kù)存。對(duì)沒(méi)有用完的材料，由項(xiàng)目部作價(jià)處理，損益列入項(xiàng)目成本。無(wú)法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以賬面數(shù)移交。防止濫購(gòu)價(jià)高、質(zhì)次材料或多購(gòu)材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。

3.分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠款，對(duì)超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任。欠款要制訂還款計(jì)劃，原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。

4.清理各種往來(lái)款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來(lái)，能清算的清算，實(shí)在不能清算的，落實(shí)責(zé)任人員清理。

五、賬務(wù)的移交

1.項(xiàng)目竣工撤場(chǎng)后的一定時(shí)間內(nèi)，將全部會(huì)計(jì)檔案、資料等，按照《會(huì)計(jì)法》的要求，移交到上級(jí)財(cái)務(wù)部門。對(duì)于竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須并賬。

2.項(xiàng)目撤場(chǎng)的同時(shí)，注銷施工地開(kāi)戶銀行賬戶，剩余的款項(xiàng)匯到上級(jí)財(cái)務(wù)部門指定的賬戶。

通過(guò)以上各種方法，確保項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行考核，作出正確評(píng)價(jià)，并按目標(biāo)責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，基本上能有效的控制項(xiàng)目的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。