周 莉

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè);現(xiàn)狀、問(wèn)題和原因;建設(shè)的對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是黨和政府組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng),向廣大農(nóng)民宣傳黨的路線、方針、政策,組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng),滿足基層群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求而建立的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和建設(shè)好文化站,這對(duì)豐富廣大人民群眾的精神生活,發(fā)展農(nóng)村群眾文化事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重大意義。在剛剛閉幕的全國(guó)人大會(huì)議上,溫總理在政府工作報(bào)告中明確提出 “要更加重視和大力加強(qiáng)文化建設(shè),更好地履行發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任,保障人民群眾的基本需求和權(quán)益。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化資源配置要向基層、特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜。”近年來(lái),各地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作給予了高度重視,投入了較多資金用于改善農(nóng)村文化建設(shè),但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè) 仍然存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決,必將影響整個(gè)社會(huì)文化事業(yè)大繁榮、大發(fā)展。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)面臨的現(xiàn)狀、問(wèn)題和原因

我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站11個(gè),應(yīng)該說(shuō),這些文化站的建立對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、鞏固安定團(tuán)結(jié)的大好局面、豐富農(nóng)民群眾的文化生活、推廣和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)、配合黨的中心工作起到了一定的作用。但是,實(shí)事求是地說(shuō),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和多種原因,這些文化站當(dāng)中,有相當(dāng)一部分很不景氣,有的甚至連基本的辦公場(chǎng)所都沒(méi)有,更不用說(shuō)一些必要的文體設(shè)施了。只有新建的幾個(gè)文化站有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所,由于缺少必要的經(jīng)費(fèi),群眾文化活動(dòng)也只限于一些大秧歌匯演等,少得可憐。文化干部多數(shù)兼職或混崗使用,經(jīng)常被安排做其他工作,文化場(chǎng)所場(chǎng)地利用率不高,一些文化站一年到頭不開(kāi)展幾次活動(dòng),或只是在節(jié)日搞一下活動(dòng)應(yīng)付了事。造成文化站存在上述問(wèn)題的原因主要是以下幾個(gè)方面:

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合性群眾性文化事業(yè)機(jī)構(gòu),它的發(fā)展,離不開(kāi)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái),由于機(jī)構(gòu)改革等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)力相當(dāng)緊張,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費(fèi)都很困難,根本拿不出錢(qián)來(lái)開(kāi)展什么文化活動(dòng),而上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站又沒(méi)有專門(mén)的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站很難開(kāi)展活動(dòng)。從我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就有活動(dòng)陣地,站內(nèi)設(shè)施也比較齊全,群眾文化工作開(kāi)展的也好,紅紅火火,有聲有色。經(jīng)濟(jì)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾文化工作就上不去。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。從整個(gè)大環(huán)境來(lái)看,雖然近年來(lái)對(duì)基層文化建設(shè)的重視程度明顯提高,但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化與經(jīng)濟(jì)的位置擺不正,存在重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,抓經(jīng)濟(jì)容易看到成績(jī),而抓文化很難看到效益,搞活動(dòng)甚至還需要花錢(qián),因此,片面地認(rèn)為群眾文化工作搞不搞無(wú)所謂。由于有這種偏見(jiàn)的存在,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站便徒有虛名,文化專干成了打雜的,哪用哪到,更談不上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地。再加上,上級(jí)對(duì)文化工作的任務(wù)也沒(méi)有過(guò)細(xì)的考核目標(biāo)和考核體系,因此抓不抓文化工作、搞不搞活動(dòng)也就無(wú)所謂。

3.活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào),不能滿足群眾多方面的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入,廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)生活水平有了明顯提高,因此,人們對(duì)精神生活的也越來(lái)越迫切。他們需要學(xué)知識(shí),需要美化生活,需要受教育,需要了解各種各樣的信息。因此,過(guò)去那種單一的文化娛樂(lè)方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下群眾對(duì)文化生活的需要。有些文化站活動(dòng)開(kāi)展不好,老百姓不愿參與,缺乏吸引力。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的對(duì)策

要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)好并使其真正發(fā)揮作用,單靠領(lǐng)導(dǎo)重視是不夠的,必須統(tǒng)籌兼顧,從根本上做到三個(gè)文明建設(shè)同步,這樣才能相互促進(jìn),共同發(fā)展。

1.要更新觀念,大膽改革,統(tǒng)一規(guī)劃,大膽投入。首先,在觀念上要更新,要像扶持教育、衛(wèi)生等事業(yè)一樣,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的扶持和投入。各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證文化站建設(shè)和文化站開(kāi)展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入,把文化站建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)文化站隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的穩(wěn)定的農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍。同時(shí),要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),全面推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)。

2.創(chuàng)新載體,搞好活動(dòng)。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),創(chuàng)辦一些當(dāng)?shù)厝罕姎g迎的、健康向上的、具有地方特色的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。文化站應(yīng)該建在人口比較集中的地方,文化干部要做到專職專用,要經(jīng)常組織文化干部參加政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要做到一專多能,擺正位置,腳踏實(shí)地的做好文化工作,以出色的業(yè)績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持、同志的理解、社會(huì)的認(rèn)同和群眾的擁護(hù)。

3.抓好業(yè)余骨干隊(duì)伍,是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),要以文化站為主體,廣泛吸納農(nóng)村有一技之長(zhǎng)的文化愛(ài)好者參與文化站建設(shè)和文化活動(dòng),不斷壯大農(nóng)村業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍,要有計(jì)劃地組織農(nóng)村文藝人參加各種培訓(xùn),培養(yǎng)鼓勵(lì)他們發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),多培育一些農(nóng)村文化中心戶和文化大院的典型,帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極踴躍地開(kāi)展各種文化活動(dòng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的健康發(fā)展。

4.以培育特色文化為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。有特色才有優(yōu)勢(shì),有優(yōu)勢(shì)才能打出品牌,有品牌才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的鞏固和健康發(fā)展。特色文化要靠挖掘,要靠培育。一是要注重挖掘區(qū)域性的文化資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,保護(hù)其發(fā)展;二是要通過(guò)評(píng)選特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn),特色文化活動(dòng)項(xiàng)目,特色文化家庭等活動(dòng)來(lái)發(fā)展豐富多彩的特色文化;三是以創(chuàng)建文化先進(jìn)單位為目標(biāo)推進(jìn)和提高群眾文化活動(dòng)的水平。通過(guò)各種各樣的特色活動(dòng),來(lái)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用,展示其文化站的魅力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。

總之,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)繁榮鄉(xiāng)村文化是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只有高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加經(jīng)費(fèi)投入,抓好隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站才能得到健康發(fā)展?！?編輯/永安)