李會(huì)青

摘 要:山西是煤炭大省,但成本管理一直是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。如何提高企業(yè)成本管理水平,最終提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,文章從提高全員成本管理意識(shí),采用現(xiàn)代成本管理方法建立現(xiàn)代成本管理體系等方面提出了解決對(duì)策,同時(shí)對(duì)煤炭企業(yè)如何處理好成本與安全生產(chǎn)、成本與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 成本管理 作業(yè)成本法 安全生產(chǎn) 環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)11-149-02

山西是產(chǎn)煤、輸煤大省,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),同時(shí),煤炭工業(yè)也拉動(dòng)了山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的過程中,在企業(yè)優(yōu)勝劣汰、適者生存的競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,煤炭企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,成本管理落后造成的一系列后果日益嚴(yán)重,加強(qiáng)現(xiàn)代成本管理成為企業(yè)突出而又迫切的問題。

一、煤炭企業(yè)成本管理存在的問題

1.成本管理意識(shí)淡薄、觀念落后。由于長(zhǎng)期以來山西省煤炭企業(yè)實(shí)行粗放管理,成本管理依舊帶有較為濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理特征。一些企業(yè)的決策層和管理層對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)膚淺,認(rèn)為企業(yè)成本管理的目的只限于降低成本,強(qiáng)調(diào)的是控制、降低消耗,節(jié)約費(fèi)用成了降低成本的基本手段;成本管理的范圍狹窄,長(zhǎng)期以來,重視生產(chǎn)成本,重視生產(chǎn)過程的節(jié)約,忽視銷售成本,忽略企業(yè)外部因素對(duì)企業(yè)成本的影響,致使成本控制措施不力,沒有很好地發(fā)揮成本控制的作用;還有些人把成本管理看作是財(cái)務(wù)、供應(yīng)部門的事情,在整個(gè)企業(yè),沒有形成大成本理念,沒有形成人人關(guān)注成本,人人節(jié)支降耗的全員成本意識(shí)。

2.成本管理方法、手段落后。在進(jìn)入21世紀(jì)的今天,在成本管理方法體系方面,有些煤炭企業(yè)仍停留在成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析上,沒有對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和決策。在成本核算方面,目前對(duì)原煤成本的計(jì)算采用的仍是品種法,成本核算以“產(chǎn)品”為中心,就成本論成本,不考慮煤炭成本構(gòu)成的特點(diǎn),在原煤成本核算過程中沒有考慮煤炭生產(chǎn)的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的成本控制和目標(biāo)成本的制定缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。另外,在成本管理方面關(guān)注的只是與產(chǎn)品有關(guān)的數(shù)量上的升降變化,無法說明成本升降的原因,無法確定責(zé)任者,成本控制缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。

3.制度不健全、責(zé)任不明確。在有些企業(yè),制度不健全,或制度在執(zhí)行過程中流于形式。如沒有建立、健全定額成本制度,沒有對(duì)成本差異進(jìn)行分析,查明原因,造成資源消耗用途不明、責(zé)任不清等問題。成本控制有名無實(shí),沒能將成本管理放在關(guān)系企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的高度對(duì)待,所以成本管理很難奏效。

二、煤炭企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)成本管理的重要意義

1.提高全員成本意識(shí),樹立現(xiàn)代成本管理理念。首先是提高全員的成本意識(shí)。成本意識(shí)是企業(yè)員工能夠自覺將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與成本、收益進(jìn)行掛鉤考慮的習(xí)慣,是能夠比較準(zhǔn)確地判斷成本效率的能力和提高成本效率積極性的綜合表現(xiàn)。尤其要增強(qiáng)管理層成本意識(shí),以調(diào)動(dòng)全體員工全員參與成本管理和控制的積極性。真正實(shí)現(xiàn)以最小的投入取得最大的效益,從而達(dá)到事半功倍的目的。其次是搞好教育和培訓(xùn),提高全員素質(zhì),形成全員成本意識(shí)。企業(yè)設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí)加強(qiáng),可以通過工藝設(shè)計(jì)優(yōu)化來降低成本;生產(chǎn)人員成本意識(shí)加強(qiáng),能夠自覺地在生產(chǎn)過程中節(jié)能、降耗。應(yīng)鼓勵(lì)員工提出合理化建議和進(jìn)行創(chuàng)造發(fā)明,對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的活力和動(dòng)力,把員工的切身利益同企業(yè)成本升降結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)自主管理,這是降低成本最有效的管理方式。

正確認(rèn)識(shí)成本內(nèi)涵,擴(kuò)大成本控制范圍。在現(xiàn)代成本管理理念中,產(chǎn)品成本不僅包括生產(chǎn)過程中的直接材料、直接人工和制造費(fèi)用,還包括作業(yè)面設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、技術(shù)改造、財(cái)務(wù)管理、銷售管理等環(huán)節(jié)。因此,要強(qiáng)化成本管理,必須在加強(qiáng)原生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本控制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)工作面設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、銷售管理、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的成本管理。

2.采用現(xiàn)代成本管理方法,建立現(xiàn)代成本管理體系。隨著我國(guó)加入WTO,一系列現(xiàn)代成本管理方法體系已在我國(guó)很多企業(yè)應(yīng)用,并取得良好效果。山西省煤炭企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就要借鑒先進(jìn)的成本管理經(jīng)驗(yàn),建立現(xiàn)代成本管理體系。

作業(yè)成本法(ABC)是以作業(yè)為核心,確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè),然后選擇成本動(dòng)因,將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象的一種成本計(jì)算法。作業(yè)成本法是以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng),煤炭企業(yè)作業(yè)的劃分是從設(shè)計(jì)方案論證開始到物料供應(yīng)、掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、維修、通風(fēng)、排水、質(zhì)量檢驗(yàn)、總裝到發(fā)運(yùn)銷售的全過程。通過對(duì)作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn)計(jì)量,最終計(jì)算出相對(duì)準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本,同時(shí),通過對(duì)所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作業(yè)的追蹤分析,盡可能消除不增值作業(yè),改進(jìn)增值作業(yè),優(yōu)化作業(yè)鏈和價(jià)值鏈,提供有用信息,促使最大限度地節(jié)約,提高決策、計(jì)劃、控制的科學(xué)性和有效性,最終達(dá)到提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力,增加企業(yè)價(jià)值的目的。

戰(zhàn)略成本管理強(qiáng)化全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性及競(jìng)爭(zhēng)性。以企業(yè)全局為對(duì)象,從企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā),綜合分析企業(yè)內(nèi)部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)價(jià)值鏈,知己知彼,洞察全局;取得長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促使企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

煤炭企業(yè)應(yīng)將戰(zhàn)略成本管理、目標(biāo)成本管理、作業(yè)成本管理和責(zé)任成本管理進(jìn)行戰(zhàn)略性整合,構(gòu)建以戰(zhàn)略成本管理思想為指導(dǎo),以目標(biāo)成本管理為基礎(chǔ),作業(yè)成本管理為核心,責(zé)任成本管理為紐帶的“四位一體”的現(xiàn)代成本管理體系。

三、煤炭企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步采取的具體措施

1.建立健全規(guī)章制度,完善成本責(zé)任制。建立健全規(guī)章制度,確定責(zé)任成本。實(shí)行預(yù)算控制制度,強(qiáng)化目標(biāo)成本管理,生產(chǎn)成本嚴(yán)格按照消耗定額或目標(biāo)成本來進(jìn)行制定,根據(jù)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本測(cè)定的開支嚴(yán)格限制和監(jiān)督,力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無誤。

2.加強(qiáng)材料、電費(fèi)、修理費(fèi)可控成本的管理。搞好材料、配件等的綜合管理,發(fā)揮監(jiān)督部門的監(jiān)督作用,實(shí)行單耗和材料目標(biāo)管理雙向控制;挖掘內(nèi)部潛力,抓好回收復(fù)用修舊利廢工作,做到物盡其用。對(duì)耗電量較大的機(jī)械設(shè)備要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和時(shí)間確定開機(jī)時(shí)間,杜絕設(shè)備的空運(yùn)轉(zhuǎn),節(jié)約電力消耗,降低成本。設(shè)備的維修要根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益的要求,及時(shí)更換。

3.加強(qiáng)供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)的管理。在采購(gòu)供應(yīng)階段,以質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、實(shí)用為原則采購(gòu)材料,把采購(gòu)成本下降到最低點(diǎn),既要及時(shí)又要滿足生產(chǎn)的需求量。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,確定材料庫存定額,嚴(yán)把材料的消耗關(guān),制定材料領(lǐng)用消耗程序及審批制度,嚴(yán)格按計(jì)劃領(lǐng)料,降低材料成本。

在生產(chǎn)階段,要依靠先進(jìn)的工藝流程、合理的材料定額、設(shè)備管理等一系列專業(yè)管理,消除工程、設(shè)備故障所造成的生產(chǎn)費(fèi)用上升。努力提高工程技術(shù)人員及一線操作人員的技術(shù)專業(yè)素質(zhì)和操作水平,多采優(yōu)質(zhì)原煤,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

在銷售階段,實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以銷售為龍頭的管理戰(zhàn)略。要根據(jù)自身特點(diǎn)制定科學(xué)可行、有效的銷售管理制度和規(guī)定,既要保持銷售人員的工作熱情和營(yíng)銷效果,又要把銷售費(fèi)用降到最低,更好地提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.發(fā)揮財(cái)務(wù)部門資金管理的重要作用。財(cái)務(wù)部門要深化資金預(yù)算管理,以“量入為出”為原則,合理、高效地調(diào)度資金,把各項(xiàng)資金一律納入財(cái)務(wù)預(yù)算。建立資金信息的日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,及時(shí)提供資金信息,保持資金的最佳持有水平,充分發(fā)揮資金的調(diào)控周轉(zhuǎn)作用。同時(shí)加大清欠力度,努力壓縮儲(chǔ)備資金占用。通過合理安排、調(diào)控資金,降低資金占用成本,提高企業(yè)效益。

四、煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本管理需要注意的問題

1.處理好成本控制與安全生產(chǎn)的關(guān)系。近年來,由于煤炭安全投入不足,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)很脆弱,安全設(shè)施配套不全、裝備落后,系統(tǒng)不完善、礦井綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力差;采煤工人和技術(shù)人員素質(zhì)低下,極不適應(yīng)煤炭安全生產(chǎn)的需要。造成礦難頻發(fā),導(dǎo)致了嚴(yán)重的人員傷亡,不僅給企業(yè)自身帶來了沉重的壓力,加大了企業(yè)成本支出,也為社會(huì)造成了嚴(yán)重的后果。以一座年產(chǎn)120萬噸的礦井來說,停產(chǎn)一天就可造成經(jīng)濟(jì)損失上百萬元,再加上搶救費(fèi)用、賠償費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)處罰和設(shè)備、配件維修等安全支出,煤炭企業(yè)的安全成本支出給企業(yè)帶來很大的壓力。

如何處理好成本控制與安全生產(chǎn)的關(guān)系,筆者認(rèn)為首先要加強(qiáng)安全教育, 開展職工在崗安全培訓(xùn)和考核,提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法,將安全管理真正落實(shí)到煤炭生產(chǎn)全過程的所有方面、所有環(huán)節(jié)、所有崗位和所有人員。其次山西省煤炭企業(yè)必須加大安全投入費(fèi)用,認(rèn)真落實(shí)“一通三防”治理措施,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,增加、提升采煤設(shè)備,加大安全設(shè)備的投入,依靠科技進(jìn)步,改善生產(chǎn)條件,這雖然會(huì)加大原煤成本負(fù)擔(dān),但這從根本上解決了煤礦安全問題,減少了生產(chǎn)中斷次數(shù)和中斷時(shí)間,既降低了生產(chǎn)成本,又減少了安全支出,體現(xiàn)了成本效益觀。

2.處理好成本控制與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。煤炭是寶貴的資源財(cái)富,煤炭經(jīng)濟(jì)是山西最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。但同時(shí)長(zhǎng)期過度無序開采和生產(chǎn)方式分散落后造成了資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、地表沉陷等一系列問題。大氣、水體、固體廢棄物等環(huán)境污染逐年加重,水土流失、生態(tài)破壞、土地沙化、荒漠化危害也非常突出。

要逐步解決生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化問題,就必須加大環(huán)保投入,這樣又會(huì)增加企業(yè)支出。如何處理成本控制與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,筆者認(rèn)為山西省煤炭企業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展道路,就要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,切勿殺雞取卵,要以環(huán)境保護(hù)為前提進(jìn)行成本控制。首先要做好開采前的地質(zhì)勘測(cè)工作,精確的地質(zhì)資料也是降低成本的首要環(huán)節(jié),要把先進(jìn)、合理、可行的采煤工藝和技術(shù)運(yùn)用到煤炭生產(chǎn)中去,因地制宜地提高機(jī)械化程度。其次煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),增強(qiáng)綠化意識(shí),加快綠化步伐,走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路。造福山西,造福子孫后代。

煤炭企業(yè)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程,在實(shí)際操作過程中,還要進(jìn)一步摸索,不斷創(chuàng)新,使成本管理更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,這樣才能使山西省煤炭企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(作者單位:山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院會(huì)計(jì)系 山西太原 030031)

(責(zé)編:若佳)