潘萌

[摘 要]隨著信息技術(shù)旳不斷發(fā)展，國內(nèi)眾多企業(yè)均開展了以安全生產(chǎn)管理為核心業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)工作。然而企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估和改進(jìn)過程中，面臨著信息內(nèi)容多、執(zhí)行效率低、無法“痕跡化”管理等問題，這嚴(yán)重影響了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的運(yùn)行效率。因此文章結(jié)合當(dāng)前流行的信息化處理和互聯(lián)網(wǎng)傳輸技術(shù)，研究安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與功能模塊的實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理，信息系統(tǒng)；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0281-01

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)建設(shè)的必要性分析

現(xiàn)在很多企業(yè)非常重視安全生產(chǎn)工作，也通過了市安監(jiān)局和區(qū)縣安監(jiān)局安全標(biāo)準(zhǔn)化的二三級(jí)驗(yàn)收以及國家安監(jiān)總局安全標(biāo)準(zhǔn)化國家一級(jí)驗(yàn)收，但標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過程中因缺乏信息化手段，需要大量的人力成本，管理效率也不高。例如，在人的不安全行為管理過程中，企業(yè)部門之間需要傳遞成千上萬的處罰訂單，不僅浪費(fèi)大量的資源，而且人工傳遞、管理罰單的成本高、效率低；在隱患整改過程中，隱患整改不能實(shí)現(xiàn)“痕跡化”管理，處罰缺乏依據(jù)，隱患取證信息不方便管理，也無法對(duì)隱患整改過程進(jìn)行閉環(huán)跟蹤；在標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)分過程中，執(zhí)行情況和績效評(píng)估獎(jiǎng)懲不能自動(dòng)地?zé)o縫對(duì)接，有人員干擾嫌隙；同時(shí)，安全生產(chǎn)過程中的一些事務(wù)性工作無法通過手機(jī)短信、系統(tǒng)等手段自動(dòng)提醒，等等。這些情況不僅嚴(yán)重影響標(biāo)準(zhǔn)化體系的固化，而且制約安全生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理遇到新的瓶頸。近年來的信息化技術(shù)建設(shè)表明，信息技術(shù)在企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、技術(shù)、人才、管理等方面都將發(fā)揮積極作用。因此加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，建設(shè)企業(yè)一級(jí)信息接入網(wǎng)，才能真正確保信息通暢，反應(yīng)迅速，管理到位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

二、 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案

（一）系統(tǒng)架構(gòu)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案擬采取B/S結(jié)構(gòu)和手機(jī)API終端應(yīng)用相結(jié)合的方式。系統(tǒng)部署在信息中心機(jī)房的服務(wù)器群中，機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全管理設(shè)備為平臺(tái)的正常、穩(wěn)定運(yùn)行提供安全保障。同時(shí)，平臺(tái)系統(tǒng)預(yù)留政府、企業(yè)等相關(guān)信息系統(tǒng)的接口，隨著業(yè)務(wù)的應(yīng)用完善，今后也考慮把相關(guān)業(yè)務(wù)部署到企業(yè)云平臺(tái)或者專業(yè)公司提供的云平臺(tái)上。

系統(tǒng)總體上包含6個(gè)主要模塊：標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理子系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)分子系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)庫、安全生產(chǎn)指導(dǎo)文件網(wǎng)站和系統(tǒng)運(yùn)行保障子系統(tǒng)。系統(tǒng)擁有自己的關(guān)系數(shù)據(jù)庫，包含安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)，生產(chǎn)現(xiàn)場的視頻采集信息、傳感器采集數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)隱患上報(bào)信息、人員巡檢數(shù)據(jù)等諸多信息通過無線網(wǎng)絡(luò)上傳到平臺(tái)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一、豐富的平臺(tái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)已經(jīng)建設(shè)完成的軟件系統(tǒng)和硬件資源，根據(jù)開放性標(biāo)準(zhǔn)化原則、先進(jìn)性原則、可靠性安全性原則、經(jīng)濟(jì)性原則進(jìn)行系統(tǒng)集成，建設(shè)完成具有企業(yè)特色的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，助力企業(yè)建成具有強(qiáng)大競爭力的安全、環(huán)保、高效、低成本運(yùn)營的綠色礦山企業(yè)。

（二）邏輯結(jié)構(gòu)

邏輯結(jié)構(gòu)“面向服務(wù)”、“業(yè)務(wù)模塊化”是系統(tǒng)在邏輯結(jié)構(gòu)上的總體設(shè)計(jì)思路。從邏輯結(jié)構(gòu)上來看，該系統(tǒng)大致分為三個(gè)部分，從下往上分別是數(shù)據(jù)層、系統(tǒng)功能層和用戶操作層（即通常意義的UI 層，用戶界面層）。

1.數(shù)據(jù)層

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)包括三部分?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容，分別是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、中間數(shù)據(jù)庫和人事、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫?；A(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的支撐基礎(chǔ)，包括企業(yè)基本信息、應(yīng)急資源、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、隱患排查治理、職業(yè)健康、重大危險(xiǎn)源管理、培訓(xùn)教育等內(nèi)容；中間數(shù)據(jù)庫指的是第三方攝像頭、傳感器硬件采集設(shè)備采集的數(shù)據(jù)；人事、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫是標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行處置關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品的采購，安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)，工余管理費(fèi)用等信息都與人事、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)，形成企業(yè)的體系管理。同時(shí)，這三類數(shù)據(jù)經(jīng)過挖掘提取，統(tǒng)一更新到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。同時(shí)，系統(tǒng)考慮預(yù)留公司應(yīng)用系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫接口，數(shù)據(jù)層為系統(tǒng)功能層提供支撐服務(wù)。

2.系統(tǒng)功能層

系統(tǒng)功能層指的是平臺(tái)具體功能模塊的實(shí)現(xiàn)，包括“權(quán)限管理”、“安全管理”、“日志管理”等通用模塊，還包括查詢引擎、數(shù)據(jù)交換、隱患治理、報(bào)表服務(wù)、短信接口、移動(dòng)終端APP應(yīng)用等模塊，系統(tǒng)功能層為用戶操作層提供支撐服務(wù)，抽象成具體功能子系統(tǒng)，具體為系統(tǒng)運(yùn)行保障子系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理子系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)分子系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)庫和安全生產(chǎn)指導(dǎo)文件網(wǎng)站。

3.用戶操作層

用戶操作層是直接面向終端應(yīng)用用戶，包括數(shù)據(jù)上報(bào)、查詢檢索、信息展示、數(shù)據(jù)分析和智能提醒，可以通過個(gè)人電腦和移動(dòng)手機(jī)終端交互訪問，也可以在指揮調(diào)度中心大屏進(jìn)行展示，滿足用戶在辦公場所、生產(chǎn)現(xiàn)場和差旅過程等不同場合的使用需要。

三、 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

（一）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建子系統(tǒng)

為企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度和規(guī)范，梳理安全管理工作方案并以模板和智能記錄表單的方式提供，為企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供規(guī)范的制度文件編制指導(dǎo)；同時(shí)，收集安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息。該子系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行與績效評(píng)分提供基礎(chǔ)和理論指導(dǎo)。具體包括標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、任務(wù)跟蹤提醒、制度模版及表單管理、文件發(fā)布與提示等模塊內(nèi)容。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理子系統(tǒng)

標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理子系統(tǒng)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)一級(jí)要素和二級(jí)要素進(jìn)行日常運(yùn)行管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行長效機(jī)制，形成策劃、執(zhí)行、符合與績效的閉環(huán)管理模式，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理流程均通過信息化手段得到規(guī)范和固化。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分子系統(tǒng)

標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)分子系統(tǒng)利用智能分析技術(shù)，自動(dòng)評(píng)估各要素建設(shè)效果，并輸出符合申報(bào)要求的自評(píng)報(bào)告，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)方便宏觀了解本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表結(jié)果提出針對(duì)性的指導(dǎo)意見。具體包括評(píng)估指標(biāo)管理、專家考評(píng)、統(tǒng)計(jì)匯總、報(bào)表輸出等模塊內(nèi)容。

（四）安全生產(chǎn)知識(shí)庫

安全生產(chǎn)知識(shí)庫是系統(tǒng)的一項(xiàng)輔助功能，方便企業(yè)職工在工作或者應(yīng)急救援過程中查詢、參閱資料所用。包含的內(nèi)容有：安全生產(chǎn)知識(shí)庫、標(biāo)準(zhǔn)隱患庫、安全檢查庫、法律法規(guī)知識(shí)庫、MSDS知識(shí)庫等內(nèi)容。系統(tǒng)提供這些數(shù)據(jù)的管理功能。

（五）安全生產(chǎn)指導(dǎo)文件網(wǎng)站

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度網(wǎng)站是系統(tǒng)的一項(xiàng)輔助功能，它能夠?qū)崿F(xiàn)將安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中的所有文件制度進(jìn)行發(fā)布，成為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)文件發(fā)布平臺(tái)，方便員工下載、瀏覽，使每位員工熟知企業(yè)制度、崗位職責(zé)，全面參與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

（六）系統(tǒng)運(yùn)行保障子系統(tǒng)

系統(tǒng)運(yùn)行保障子系統(tǒng)管理模塊是為了保障平臺(tái)方便、正常、穩(wěn)定運(yùn)行而設(shè)置的一些功能，具體包括用戶管理、角色管理、權(quán)限管理、系統(tǒng)自檢、數(shù)據(jù)庫備份還原、系統(tǒng)日志管理等功能。

總之，信息技術(shù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理既是國家相關(guān)政策要求，也是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系自建立以來，已經(jīng)被很多企業(yè)應(yīng)用以指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作，但其結(jié)合信息技術(shù)在我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用還不多。文章分析了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)以及功能實(shí)現(xiàn)，期望能夠起到一定的借鑒。

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