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        論高校在大學生村官崗前教育中的作用

        2009-09-28 02:06:58劉宏軍
        法制與社會 2009年14期
        關(guān)鍵詞:大學生村官黨政干部

        劉宏軍

        摘要選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,具有重大而深遠的理論和實踐意義。選聘工作是一項系統(tǒng)工程,各個環(huán)節(jié)的工作正在逐步探索中,本文就高校對大學生村官進行崗前教育的意義、存在問題進行了具體分析,并提出了相關(guān)解決對策。

        關(guān)鍵詞大學生村官 崗前教育 黨政干部

        中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)05-302-02

        選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。大學生到村任職工作是一項系統(tǒng)工程,包括在校教育、選拔、管理培養(yǎng)和作用發(fā)揮等各個環(huán)節(jié)的工作。由于大學生村官工作開展時間較短,如何做好各個環(huán)節(jié)的工作,還在逐步的探索中。本文試就高校對大學生村官進行崗前教育的意義、存在問題進行分析,并提出相應(yīng)的解決途徑。

        一、大學生村官在校教育現(xiàn)狀及影響

        由于大學生村官工作開展時間較短,工作中,各高校都是按照上級文件要求,注重選拔環(huán)節(jié)的工作,沒有把崗前教育工作擺到應(yīng)有位置,更沒有形成長效教育機制,教育效果受到明顯影響,降低了大學生村官的生源質(zhì)量,給大學生村官工作帶來一定的負面影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

        (一)大學生對參與村官選拔工作的熱情不高

        從2007年江蘇省全省各高校大學生報名參加村官選拔情況看,部分學校報名人數(shù)接近或超出上級分配的報名名額,但也有一部分學校報名人數(shù)遠遠低于上級分配的報名名額。由此可見,大學生參與村官選拔的積極性明顯不足。原因是多方面的,但最主要的宣傳、教育工作沒有到位,絕大多數(shù)大學生對黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署了解甚少,對大學生村官工作的認識不足。

        (二)大學生對參與村官工作的目的帶有明顯的功利性

        我們進行的大學生村官調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示,關(guān)于到村任職的目的,選擇“為考公務(wù)員、研究生作準備的”占90%,“選擇喜歡村官這項工作”的僅占不到5%。由此可見,大多數(shù)大學生到村任職不是喜歡村官工作,想扎根農(nóng)村發(fā)展,而具有明顯的其他功利目的。

        (三)大學生村官隊伍呈現(xiàn)不穩(wěn)定性

        1997年到2007年,西部某省先后選派8600多名大學畢業(yè)生到村工作。統(tǒng)計顯示,現(xiàn)仍在村工作的不足3000人,流失率高達70%以上。糾其原因,有經(jīng)濟待遇偏低、政治激勵不到位等因素的影響,大學生適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境能力較差,沒有掌握農(nóng)村的工作方法,不能充分利用自身優(yōu)勢打開工作突破口,是其重要原因。

        二、加強大學生村官前期教育的重要意義

        大學生村官工程是黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要所作出的重要戰(zhàn)略部署。高校是輸送大學生村官的唯一源頭,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)合格的基層干部是大學的責任和義務(wù)。因此加強對大學生村官的崗前教育,對于提高選拔生源質(zhì)量,提升大學生村官工作水平,具有十分重要意義。

        (一)加強對大學生村官的崗前教育,是高校服務(wù)社會根本任務(wù)的要求

        高等教育法明確規(guī)定:“教學、科研和服務(wù)社會是高等學校的根本任務(wù)”。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中,新農(nóng)村建設(shè)是當前和今后一段時期的重要任務(wù)。這需要大量的高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部,培養(yǎng)、選拔大學生村官為大學服務(wù)社會提供了前所未有的有利契機。我們在與大學生村官座談的過程中,他們也重點提出希望母校要發(fā)揮優(yōu)勢,加強對大學生村官進行農(nóng)村工作知識方面的教育。因此,加強對大學生村官的崗前教育,提高他們的綜合素質(zhì)和適應(yīng)農(nóng)村生活和工作環(huán)境能力,是高校的重要職責。

        (二)加強對大學生村官的崗前教育,是高校黨建創(chuàng)新工作的要求

        高等教育在快速發(fā)展,高校黨建工作也面臨新的形勢和任務(wù),只有不斷創(chuàng)新,才能永葆黨建工作的生機和活力。大學生村官的培養(yǎng)和選拔工作拓展了高校黨建工作的范圍和內(nèi)容,同時也給高校黨建創(chuàng)新提出了新的課題。因此,加強對大學生村官培養(yǎng)和選拔工作的研究,是高校黨建創(chuàng)新提出的必然要求。

        (三)加強對大學生村官的崗前教育,是教育大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的需要

        隨著高等教育的擴招,社會面臨著大學生就業(yè)難的巨大壓力。當前,隨著國際金融危機對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的消極影響,大學生就業(yè)形勢更加嚴峻。新農(nóng)村建設(shè)給廣大高校畢業(yè)生提供了施展才華的廣闊平臺,高校要充分利用大學生村官崗前教育這一有利契機,引導大學生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,到農(nóng)村擔任基層干部,發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,創(chuàng)業(yè)致富,充分實現(xiàn)和體現(xiàn)自身價值。

        三、堅持以人為本,加強大學生村官的崗前教育

        大學生村官的崗前教育具有一定的特殊性,是一項涉及面廣、內(nèi)容新的系統(tǒng)工程。高校要根據(jù)大學生村官的實際需要,整合教育資源,形成教育合力。根據(jù)我們在實踐中的探索,高校組織部門要擔負起大學生村官在校教育的組織職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好思想政治教育和心理咨詢工作,協(xié)調(diào)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)專業(yè)的院系,加強對大學生村官進行相關(guān)知識的培訓和教育。

        (一)加強思想政治教育,提高大學生投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性

        1.加強新農(nóng)村建設(shè)政策宣傳教育。高校要充分發(fā)揮報紙、刊物、廣播、電視、校園網(wǎng)等傳播媒體傳播迅速、影響廣泛的優(yōu)勢,大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,讓學生認識到,新農(nóng)村建設(shè)是黨中央為全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題作出的重大戰(zhàn)略舉措,是歷史必然的選擇。要大力宣傳黨和政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策和決策措施,及時傳遞新農(nóng)村建設(shè)的信息。要建立與地方黨委政府保持溝通、聯(lián)系的長效機制,及時掌握、宣傳各地在新農(nóng)村建設(shè)進程中取得的成績,通過現(xiàn)實、生動的宣傳材料提高宣傳和教育的實效性,從而提高大學生投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

        2.教育大學生樹立正確的就業(yè)觀。一是要加大宣傳力度,讓學生充分認識就業(yè)的嚴峻形勢。2009年,全國大學畢業(yè)生將達到六百五十萬,如果按照經(jīng)濟增長以百分之八的目標來計算,最多能解決九百萬人的就業(yè)問題,其中就有六百五十萬大學生,大學生就業(yè)面臨巨大壓力。二是要加強對學生的“三觀”教育,改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),體現(xiàn)和實現(xiàn)自身價值。當前我國農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的人才需求存在巨大缺口,高校要通過宣傳教育,形成鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村基層建功立業(yè)的輿論氛圍。要大力宣傳大學生村官創(chuàng)業(yè)典型,通過挖掘其創(chuàng)業(yè)背景、奮斗歷程、突出貢獻和社會價值,增強典型宣傳的生動性和感召力,為大學畢業(yè)生樹立榜樣。通過典型宣傳教育,引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層建功立業(yè)。

        (二)加強心理干預(yù),使大學生盡快適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境

        大學生到農(nóng)村工作后,隨著環(huán)境的改變,在心理上會產(chǎn)生許多不適應(yīng)現(xiàn)象,如大學學習環(huán)境和農(nóng)村工作環(huán)境的落差、所學專業(yè)知識用不上、與農(nóng)民的溝通交流存在一定困難等,這對大學生村官的工作帶來一定的負面影響。因此,高校要組織相關(guān)部門,提前對立志到農(nóng)村工作的大學生進行心理干預(yù),使他們在心理上做好準備。

        1.克服焦慮、自卑心理。通過教育,使學生認識到學校教育是基礎(chǔ)教育、通才教育,到農(nóng)村工作后,有些知識用不上,有些知識不夠用,有的要從頭學起,這屬于正?,F(xiàn)象,不要因為專業(yè)知識用不上而產(chǎn)生焦慮、自卑心理。要根據(jù)工作需要盡快調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)以及行為方式,提高適應(yīng)社會的應(yīng)變能力。一是要提高敏銳預(yù)知能力。要及時發(fā)現(xiàn)和分析自身素質(zhì)和農(nóng)村需求的矛盾,審時度勢為主動積極地適應(yīng)工作做好準備。二是要提高積極應(yīng)對能力。要有選擇地學習農(nóng)村工作需要的知識,提高工作能力,逐步打開工作局面。

        2.克服孤獨心理。大學生到村任職后,由于生活環(huán)境、文化層次的差別,工作初期在與農(nóng)民的交流方面存在一定的困難,往往會產(chǎn)生孤獨心理。因此,要教育大學生主動克服孤獨心理。一是要堅定到村工作的信心。明確了奮斗目標,增強了工作信心,才能產(chǎn)生克服孤獨的動力。二是要注重提高自我表達能力。要主動了解當?shù)氐娘L俗習慣,學會用農(nóng)民的語言與他們交流,便于產(chǎn)生共鳴,打開與農(nóng)民交流的大門。三是要學會慎獨。只有學會慎獨,才能在個人獨處或失意時也不致會有太多的寂寞之苦。

        3.克服消極被動心理。大學生到村任職后,面對農(nóng)村的工作實際,往往無從下手,只是被動地完成分配工作。崗前教育中要指導大學生到村工作后,以積極主動的心態(tài),虛心向村干部、村民請教與學習,盡快掌握所在村的基本情況。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮自身的專業(yè)特長,積極協(xié)助村里共同探索符合村情的發(fā)展道路,一起尋找村民創(chuàng)業(yè)致富的項目。努力用自己的文化知識、專業(yè)技能為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步、農(nóng)民富裕作出貢獻。

        (三)加強農(nóng)村工作知識教育,提高大學生到農(nóng)村工作的能力

        加強對大學生村官進行農(nóng)村工作知識教育,是大學生村官到村開展工作的前提和基礎(chǔ)。目前,大學生村官通過選拔后,由地方組織部門組織實施短期培訓,之后便步入工作崗位。雖然培訓對大學生村官了解農(nóng)村工作有一定的幫助,但存在培訓時間短,內(nèi)容不夠系統(tǒng)、全面、深入的問題。高校可以利用崗前教育,對大學生村官進行農(nóng)村工作基本知識的傳授,為大學生村官到村工作奠定堅實基礎(chǔ)。

        從近期看,可以由組織、學生管理部門協(xié)調(diào)組織,在大三、大四年級選拔有志到農(nóng)村工作的在校生舉辦大學生村官培訓班,以專題講座的形式進行授課,為他們提供農(nóng)村工作知識儲備。從長遠來看,要把大學生村官相關(guān)知識的教學納入學校教學體系。有條件的學校可以設(shè)置相關(guān)學科;在教學內(nèi)容上增加農(nóng)村工作的相關(guān)知識;在師資配備上,要打破傳統(tǒng)觀念,邀請工作能力和工作成績突出的農(nóng)村基層一線干部擔任兼職教師;教學方法上,在加強理論傳授的同時,更加注重實踐教學,定期組織學生深入農(nóng)村參與工作實踐,讓學生對農(nóng)村工作有直接、全面的認識,在實踐中提高知識的運用能力。

        參考文獻:

        [1]中央組織部等部門.關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行).

        [2]江蘇省委辦公廳等部門.江蘇省2009年選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職公告.

        [3]史亞軍.大學生村官計劃的發(fā)展思考.農(nóng)村工作通訊.2008(10).

        [4]韓新寶.新農(nóng)村建設(shè)中大學生村官的作用及實現(xiàn)途徑.調(diào)查與思考.2008(2).

        [5]馬武,仇文利,胡穎穎. “大學生村官”計劃下的高等教育.南京理工大學學報(社會科學版).2009(2).

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