李 君
(蘇州大學(xué)神經(jīng)科學(xué)研究所 江蘇蘇州 215123)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,如何通過(guò)有效治理辦法提高國(guó)家治理能力的全面提升是新時(shí)代下黨政工作發(fā)展的重要探究方向,對(duì)此我們應(yīng)積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,通過(guò)考核等方法不斷促進(jìn)各級(jí)黨政干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的有序提升,從而推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化治理水平的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政國(guó)家,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)黨政干部的管理和優(yōu)化考核可以進(jìn)一步促進(jìn)黨政方針的落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)黨政隊(duì)伍的建設(shè)和壯大。只有加強(qiáng)黨政組織的不斷建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)新時(shí)代下中國(guó)的穩(wěn)健發(fā)展,才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面提升和進(jìn)步,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。由此可見(jiàn),加強(qiáng)黨政干部管理的優(yōu)化考核對(duì)于推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步具有重大意義和作用[1]。一方面推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在于黨,轉(zhuǎn)變治國(guó)理政的方式關(guān)鍵在于各級(jí)黨政干部,另一方面提高黨的執(zhí)政能力是提高國(guó)家綜合治理能力的關(guān)鍵所在。
新時(shí)代下國(guó)家要想穩(wěn)健發(fā)展就要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的完善和建設(shè),為群眾營(yíng)造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍,而加強(qiáng)對(duì)黨政干部的管理和考核可以促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。首先新時(shí)代下開(kāi)展黨政管理隊(duì)伍建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的要求,同樣也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要舉措,因此我們?cè)谛聲r(shí)代下務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)黨政干部的管理和優(yōu)化考核。其次,我們要堅(jiān)持馬克思列寧主義思想,通過(guò)強(qiáng)化黨政管理隊(duì)伍,來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,而加強(qiáng)黨政干部管理和考核可以有效降低社會(huì)發(fā)展中的官僚主義和不正之風(fēng),從而為企業(yè)發(fā)展、人們安定生活等建設(shè)一個(gè)優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
我們國(guó)家要想穩(wěn)定發(fā)展,就必須要保持黨的一致性和先進(jìn)性,從而以馬克思列寧主義思想為宗旨、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為方針、以中國(guó)共產(chǎn)黨為中心開(kāi)展社會(huì)主義文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全面建設(shè)。首先加強(qiáng)對(duì)黨政干部的管理和優(yōu)化考核可以引導(dǎo)黨政人員充分認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任,從而幫助其樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),并在實(shí)踐中堅(jiān)持勤儉節(jié)約、積極向上、艱苦樸素的良好作風(fēng),為大家樹(shù)立好榜樣。其次,加強(qiáng)對(duì)黨政干部的管理和優(yōu)化考核可以促進(jìn)黨與基層群眾的聯(lián)系,進(jìn)而便于國(guó)家方針的落實(shí),使得社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后黨政干部在優(yōu)化考核的基礎(chǔ)上可以積極幫助群眾解決矛盾和問(wèn)題,并通過(guò)以身示范的帶頭作用,將黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),使黨在發(fā)展中得到有力支持[2]。
思想覺(jué)悟的有待提升是影響我們對(duì)黨政干部管理和考核的主要因素,基于多元化的時(shí)代背景,部分黨政干部在工作中容易受到其他思想的干擾和影響,從而出現(xiàn)思想搖擺、腐朽思想等現(xiàn)象。對(duì)此我們應(yīng)清晰認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)環(huán)境多元復(fù)雜對(duì)黨政干部管理和考核的不良影響,從而在優(yōu)化考核中加強(qiáng)思想考核的比例,不斷提升黨政干部的思想覺(jué)悟。
黨政干部綜合素養(yǎng)有待提升同樣是新時(shí)期下我們對(duì)黨政干部管理和考核需主要解決的問(wèn)題,具體體現(xiàn)如下:第一,黨政干部主觀因素較強(qiáng),從而在實(shí)踐工作中容易出現(xiàn)政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象。受綜合因素影響,部分黨政干部容易過(guò)于追求功績(jī),從而在實(shí)踐工作中出現(xiàn)較強(qiáng)的個(gè)人主觀現(xiàn)象,導(dǎo)致政策無(wú)法有效落實(shí)或是在實(shí)施中出現(xiàn)“偏失”的現(xiàn)象。第二,黨政干部考核與管理體系不完善,從而出現(xiàn)黨政干部能力參差不齊的現(xiàn)象。各地區(qū)的黨政管理工作標(biāo)準(zhǔn)不同,對(duì)于黨政干部的選聘也存在一定的差異性,部分地區(qū)因黨政干部考核與管理體系不完善,所以容易出現(xiàn)黨政干部能力參差不齊的現(xiàn)象。
黨政干部薪酬體系有待完善,主要體現(xiàn)如下:第一,工資福利。黨政干部工資福利不合理直接影響著黨政干部的工作積極性和工作效率,例如薪酬待遇過(guò)低導(dǎo)致黨政干部崗位無(wú)人愿意上崗、在崗干部私下利用職權(quán)之便進(jìn)行牟取利益等現(xiàn)象。因此我們要結(jié)合各地區(qū)的黨政事業(yè)開(kāi)展實(shí)情,科學(xué)制定黨政干部的薪酬體系,從而提高其工作積極性。第二,其他待遇。黨政干部作為黨使命和黨政策的引導(dǎo)人和執(zhí)行人,我們應(yīng)對(duì)其工作表現(xiàn)和崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)母@a(bǔ)充,完善基礎(chǔ)的住房、醫(yī)療等待遇,而不是采取傳統(tǒng)的一刀切管理模式,只對(duì)崗位級(jí)別較高的干部給予優(yōu)待,而缺乏對(duì)基層管理干部的綜合待遇完善。
加強(qiáng)黨政干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是優(yōu)化黨政干部考核的重要舉措,具體我們可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:第一,完善黨政干部考核制度。我們應(yīng)結(jié)合當(dāng)下黨政干部管理中的存在問(wèn)題和各黨支部現(xiàn)執(zhí)行的考核管理制度進(jìn)行重新梳理和完善,一方面提高管理制度的實(shí)用性和具體性[3],另一方面結(jié)合黨政干部的不同崗位進(jìn)行制度優(yōu)化,引導(dǎo)黨政干部不斷學(xué)習(xí),以提高自身的工作素養(yǎng)。同時(shí)黨政干部要結(jié)合管理制度和崗位制度等制定崗位考核制,將對(duì)黨政干部的黨風(fēng)建設(shè)、黨綱執(zhí)行力、思想覺(jué)悟等納入到對(duì)黨政干部的綜合考核范疇中,從而引導(dǎo)黨政干部嚴(yán)格遵照考核制度執(zhí)行,并認(rèn)真落到實(shí)處;第二,完善各級(jí)黨政干部的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系。我們要結(jié)合各地區(qū)的黨組織及黨政干部的工作實(shí)況即對(duì)各級(jí)干部的崗位及職責(zé)等要求做具體化、規(guī)范化、科學(xué)化的總結(jié)和補(bǔ)充。一方面我們要根據(jù)“適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要”的建設(shè)理念,壯大各地區(qū)各級(jí)黨組織的黨政隊(duì)伍,并結(jié)合黨政隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展實(shí)際工作情況,完善各級(jí)干部的高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和崗位職務(wù)規(guī)范,另一方面根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的需求要求各級(jí)干部根據(jù)工作需求不斷提升自己的綜合素養(yǎng),例如從文化知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行自我能力的提升。
加強(qiáng)黨政干部的黨風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期下優(yōu)化黨政干部管理和考核的重要舉措,對(duì)此我們可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:第一,以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”為目標(biāo)、以擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為核心加強(qiáng)黨政工作作風(fēng)建設(shè)。新時(shí)代下黨政干部務(wù)必要加強(qiáng)自身的黨政作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持擁護(hù)共產(chǎn)黨,并結(jié)合群眾的實(shí)際所需將黨政方針和國(guó)家惠民政策落實(shí)到位,保證黨政干部隊(duì)伍的紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔。第二,不斷提高黨政干部的思想觀。黨政干部要加強(qiáng)自我反省、自我提升,進(jìn)而促進(jìn)全黨素質(zhì)提高,一方面我們要以人民群眾為中心,堅(jiān)定不移地走黨政之路,為群眾解決問(wèn)題;另一方面我們要從思想教育、方針宣導(dǎo)等層面加強(qiáng)對(duì)基層干部、高層干部的政治和思想教育培養(yǎng),以便于提升黨政干部的思想覺(jué)悟,使大家保持一致的思想高度,從而實(shí)現(xiàn)黨政方針的有序落實(shí)、大家更好地建設(shè)國(guó)家和服務(wù)人民。第三,通過(guò)媒體引導(dǎo)黨政干部進(jìn)行黨綱黨策的學(xué)習(xí)。我們應(yīng)而結(jié)合黨政干部的考核目標(biāo)和建設(shè)需求,引導(dǎo)大家通過(guò)多媒體學(xué)習(xí)黨的新思想,了解黨的新政策,同時(shí)將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形成常態(tài)化,教育大家要具備隨時(shí)學(xué)習(xí)的能力和素養(yǎng)。
加強(qiáng)對(duì)黨政干部的監(jiān)督管理是黨政干部?jī)?yōu)化考核的重要保障,具體可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:第一,成立黨政干部監(jiān)督小組。各地區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)應(yīng)成立黨政干部監(jiān)督小組,基于考核制度基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)黨政干部的監(jiān)督和考核,對(duì)于失職黨政干部進(jìn)行嚴(yán)厲警告并做相關(guān)處罰,對(duì)于弘揚(yáng)黨綱黨策的優(yōu)秀黨政干部進(jìn)行保障,予以相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)明示大家,提高黨政干部的工作積極性和責(zé)任心。第二,重點(diǎn)監(jiān)督、全面監(jiān)督。在監(jiān)督管理過(guò)程中,我們要明確監(jiān)督要點(diǎn)和重點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)常規(guī)問(wèn)題及暴露現(xiàn)象的監(jiān)督。同時(shí)要對(duì)黨政基層干部和高層干部同時(shí)展開(kāi)全面監(jiān)督,例如對(duì)于黨政干部選拔進(jìn)行民意選舉監(jiān)督、對(duì)黨政干部的思想動(dòng)向進(jìn)行觀察、對(duì)于黨政干部的執(zhí)行力等進(jìn)行監(jiān)督等。
隨著新時(shí)期社會(huì)的不斷進(jìn)步,黨政干部應(yīng)積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,不斷發(fā)揮自身的職能作用,從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步。由此可見(jiàn)加強(qiáng)對(duì)黨政干部的管理和考核對(duì)于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等有著重要意義和作用,基于此我們可以通過(guò)加強(qiáng)黨政干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)黨政干部的黨風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)黨政干部的監(jiān)督管理等舉措,加大黨政干部管理力度。