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        大學(xué)生村官農(nóng)村基層工作案例

        2016-11-22 09:28:36熊舟羅杭春
        2016年31期
        關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官基層工作農(nóng)村

        熊舟 羅杭春

        摘 要:當(dāng)前時(shí)代下,大學(xué)生村官發(fā)揮的作用在農(nóng)村社會(huì)中,不僅基層社會(huì)被社會(huì)情境所制約,而且也被國(guó)家政策意圖所影響。通過對(duì)農(nóng)村基層工作的案例研究,不難發(fā)現(xiàn):大學(xué)生村官其作用的發(fā)揮不單單需要充分考量政策運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ),而且還需要優(yōu)良的政策設(shè)計(jì)所依賴。

        關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官;農(nóng)村;基層工作

        從20世紀(jì)90年代中期開始,江蘇省由于解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題在1995年率先開始招聘大學(xué)生“村官”。隨后海南省也在1999年推出大學(xué)生該計(jì)劃,定安、臨高、東方等市縣先后招聘了大學(xué)生來?yè)?dān)任農(nóng)村基層干部。該崗位主要是指大學(xué)生具有大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村(含社區(qū))擔(dān)任農(nóng)村基層干部,比如村委會(huì)主任助理、村黨支部書記或其他村“兩委”職務(wù),其工作內(nèi)容主要是農(nóng)村(社區(qū))事務(wù)。

        同一時(shí)期,浙江省寧波市在中國(guó)第一個(gè)推行了“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,并采用了公招的方式。2008年8月湖南省岳陽(yáng)縣開始招錄第一批大學(xué)生村官,在接下來的五年計(jì)劃中,產(chǎn)生了大約100多大學(xué)生村官,雖然人數(shù)不多,但集合起來也算是一股強(qiáng)大的熱血青年。大學(xué)生村官到基層工作以后,他們?cè)诟髯缘霓r(nóng)村崗位中發(fā)揮其大學(xué)生具備的特性,充分利用在大學(xué)所學(xué)以及自己專長(zhǎng),為建設(shè)和管理農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)做出貢獻(xiàn),成為新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的中堅(jiān)力量。

        近幾年來,采取了很多支農(nóng)惠農(nóng)的政策方針,是科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在黨中央、國(guó)務(wù)院在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史背景下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求所發(fā)生。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

        而在此時(shí)我們也不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是在一個(gè)很困難的境地,“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”三農(nóng)問題依然突出,目前工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重大歷史人物就是解決好三農(nóng)網(wǎng)問題。

        一、合適的建設(shè)活動(dòng)需要主動(dòng)開展

        社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),需要的做的計(jì)劃和工作很多,并且需要投入的時(shí)間精力和資金也是較為大的,同時(shí)也是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,并且目前看來是一項(xiàng)非常艱巨的建設(shè)任務(wù)。所以,我們不能現(xiàn)在指望國(guó)家出臺(tái)項(xiàng)目扶持或者等國(guó)家條件優(yōu)越成熟后再來搞農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,到那時(shí)候已經(jīng)為時(shí)已晚,錯(cuò)過了絕佳的時(shí)機(jī)和現(xiàn)目前的條件。但現(xiàn)在我們需要做的是,在當(dāng)前的現(xiàn)有條件下,積極主動(dòng)的去開展工作,竭盡全力,量力而行。在僅有的環(huán)境條件下,不能盲目做大規(guī)劃,太過好心會(huì)辦壞事,急于求成,及時(shí)工作稍微有進(jìn)展了,我們也不能不考慮現(xiàn)階段農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及農(nóng)民自身的承受能力,不然其結(jié)果會(huì)適得其反。

        二、要做好組織協(xié)調(diào)工作,一切以農(nóng)民的意愿為主

        社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)每一項(xiàng)都關(guān)系到農(nóng)民的利益,如果沒有他們參與進(jìn)來,新農(nóng)村建設(shè)舉步維艱,因?yàn)檗r(nóng)民才是這個(gè)建設(shè)的主題。所以,我們一切得以農(nóng)民為主,牢固樹立農(nóng)民群眾的觀點(diǎn),去相信和依靠他們,尊重他們的意愿,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把農(nóng)民愿不愿意、高不高興、贊不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn),讓他們衷心的來用戶新農(nóng)村的建設(shè)工作開展,讓這個(gè)主體發(fā)揮他們的作用。我們需要將自己的聰明才智利用在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,協(xié)助處理好在建設(shè)中所出現(xiàn)的各種新問題以及各種矛盾。

        三、要加大農(nóng)民的技能培訓(xùn)

        為了讓農(nóng)民盡快自身自覺的投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,我們應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種不同的形式,大肆宣傳黨和國(guó)家的具體方針政策,盡可能的轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)思想。也可以通過一系統(tǒng)的舉辦文化知識(shí)培訓(xùn)課、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)性培訓(xùn)、舉辦相對(duì)法律知識(shí)講座、開題信息宣傳欄等方式,讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到新知識(shí)、新技術(shù),從而不斷提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素養(yǎng)和發(fā)財(cái)致富能力。

        四、要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

        興旺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的最基本因素,為了提高農(nóng)民平均收入,只有全面圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈大做文章,才能從根本上抓住新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)。在利用信息靈、門路廣的優(yōu)勢(shì)下,我們需要在牽引、服務(wù)這幾點(diǎn)上多下功夫,按照之前要求的“一村一品、一線一業(yè)”,依照已有的龍頭企業(yè),加速建立起一個(gè)能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的特殊支柱產(chǎn)業(yè)鏈,迅速成立一批有自己色、自身品牌、有效益、無公害的出色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

        五、要著力美化農(nóng)村環(huán)境

        為了盡快解決廣泛農(nóng)民群眾的問題,幫忙農(nóng)民美化農(nóng)村環(huán)境,相關(guān)單位要積極配合村兩委會(huì)和黨員干部,緊密聯(lián)系群眾,做到以下幾點(diǎn):1、全面動(dòng)員農(nóng)民處理“臟亂差”,清理垃圾、排污去泥、疏通路障,努力改良農(nóng)村人居環(huán)境;2、愛護(hù)樹木,保護(hù)環(huán)境,注重綠化環(huán)境的改善,自覺動(dòng)員農(nóng)民們植樹造樹,勿亂砍亂伐;3、政府帶頭參與垃圾清理、排污去泥,清楚路障等義務(wù)勞動(dòng),帶領(lǐng)村民積極性;4、注重強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí),在保護(hù)歷史風(fēng)貌和自然生態(tài)的環(huán)境下,妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、人口以及資源的相互關(guān)聯(lián)。5、遵守建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的需求下,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)以及環(huán)境的保護(hù)力度,積極開發(fā)新的適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村需要的清潔能源,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、安全性發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等。(作者單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué))

        參考文獻(xiàn):

        [1] 蔡楊.“大學(xué)生村官”制度的改革與創(chuàng)新——基于北京市百位“大學(xué)生村官”的調(diào)查[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2010(04).

        [2] 蔣政兵.大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施存在的問題及對(duì)策初探[J].改革與開放,2009(10).

        [3] 張敏.對(duì)“大學(xué)生村官”計(jì)劃的解讀與思考[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2008(04).

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