神華烏海能源有限公司是集煤、焦碳、煤化工、電力為一體的大型國有企業(yè),有26000多名職工。公司坐落在內(nèi)蒙古西部,公司20多個生產(chǎn)單位分布在內(nèi)蒙古烏海市、鄂托克旗、阿拉善盟境內(nèi),是當?shù)氐闹饕?jīng)濟支柱。多年來,由于生產(chǎn)單位與企業(yè)家屬區(qū)相連,經(jīng)常出現(xiàn)礦山物資丟失的現(xiàn)象,社會治安和綜合治理案件時有發(fā)生。加之幾年前企業(yè)改制、破產(chǎn)、分流,給部分職工帶來了暫時的困難,集體上訪的事情偶有發(fā)生,給企業(yè)的生產(chǎn)帶來了很大的影響;綜合治理工作十分繁重,創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)的責任更加突出。為了實現(xiàn)企業(yè)做大做強的戰(zhàn)略要求,保持礦區(qū)的安全、和諧和穩(wěn)定,營造出一個企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)大格局顯得十分必要。
加強保衛(wèi)隊伍的建設,打造一支政治素質(zhì)好、作風硬、紀律嚴明、能擔當起企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)、安全防范、綜合治理的隊伍,為企業(yè)快速健康發(fā)展保駕護航。
一、建立一支統(tǒng)一的內(nèi)保隊伍重要性
建立一支統(tǒng)一的內(nèi)保隊伍是適應公司發(fā)展、做大做強企業(yè)的必要措施,企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作是社會治安工作的一個重要組成部分。治安保衛(wèi)工作處在維護單位內(nèi)部治安穩(wěn)定的第一線,在調(diào)處民事和民間糾紛方面起著十分重要的作用。單位內(nèi)保工作為單位正常運轉(zhuǎn)提供安全保障,維護內(nèi)部單位的治安秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序,為單位制造一個良好和諧的安全環(huán)境。
這支隊伍要擔當起企業(yè)重要物資的看護和警衛(wèi)任務,對炸藥庫、物資庫、生產(chǎn)礦區(qū)、辦公區(qū)和重要設施實行內(nèi)保人員專門負責看護,確保企業(yè)財產(chǎn)的安全和完整。建立一支統(tǒng)一的內(nèi)保隊伍能夠最大限度地發(fā)揮內(nèi)保在維護企業(yè)穩(wěn)定方面的作用。
二 、建立一支一流素質(zhì)的內(nèi)保隊伍
企業(yè)要完成治安保衛(wèi)工作,保護企業(yè)員工的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、生活秩序,必須建立一支一流素質(zhì)的內(nèi)保隊伍。
這支隊伍必須要在政治上合格,忠于黨和國家的事業(yè),忠實執(zhí)行自己的使命;作風上過硬,能做到招之即來,行動迅速,紀律嚴格,認真執(zhí)行內(nèi)保制度。
這支隊伍必須有較全面的法律知識,這就要求保衛(wèi)干部及保衛(wèi)人員不僅要熟悉相關(guān)的法律知識,在工作中要懂法、守法,按法律辦事。要以《國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》為依據(jù),建立既有維護企業(yè)安全、又有全體員工參與的保衛(wèi)工作系統(tǒng)化治理模式,健全各項安全保衛(wèi)制度,組織協(xié)調(diào)和負責企業(yè)安全治理工作,落實安全防范措施,預防和減少違法犯罪,保護國有資產(chǎn)和職工人身安全,維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
這支隊伍必須實行半軍事化管理和訓練,每年安排一定的時間進行集中訓練,邀請軍隊官兵進行指導。全面提高保衛(wèi)人員的素質(zhì),以適應新形勢下的保衛(wèi)工作。實行半軍事化管理,做到一切行動聽指揮,這樣能提高每位保衛(wèi)人員的責任意識。使保衛(wèi)人員認識到工作的重要性,消除自身對工作的偏見;保衛(wèi)工作就是企業(yè)的“國防工作”,保衛(wèi)隊伍是為企業(yè)保駕護航的“軍隊”。
這支隊伍必須要進行嚴格的身體訓練,體能上要強;擁有良好的身體素質(zhì),才能擔當起保衛(wèi)重任。決不能把那些出過工傷、老弱病殘者派到保衛(wèi)部門,要多吸收轉(zhuǎn)業(yè)軍人和從事過保安工作的人員到內(nèi)保部門。
三、建立一支高效的內(nèi)保隊伍要有相應的制約機制和激勵機制
建立一支高效的內(nèi)保隊伍,是實現(xiàn)企業(yè)順利生產(chǎn)的保障。達到內(nèi)保隊伍的高效,要建立健全安全責任制約機制。
建立健全安全責任制約機制,一是責任主體明晰化。保衛(wèi)部門負責人與基層保衛(wèi)科簽訂保衛(wèi)目標責任狀,責任落實到個人。二是責任內(nèi)容具體化。健全各項管理制度、安全保衛(wèi)責任制,認真劃分各項安全工作,堅持“誰主管,誰負責”,對工作失誤一查到底,嚴格按照制度給予相應的處罰。
要建立一支高效的內(nèi)保隊伍,還要實行目標考核制,建立激勵機制。監(jiān)督考評規(guī)范化,研究制定科學、合理的考評指標體系及考評標準,定期對各級各部門落實工作的情況進行客觀、公正的評價。企業(yè)對保衛(wèi)部門、保衛(wèi)部門對基層保衛(wèi)科按月進行考核,同工資和效益掛鉤。對在工作中有突出表現(xiàn)的人員給予獎勵,做到“崗位有激勵,突出有獎勵,分配靠貢獻,晉升要實績”,充分調(diào)度全體保衛(wèi)人員的主動性和積極性。
要實行逐級返聘擇優(yōu)上崗。采取組織提名、自薦、民主推薦、民主評議等形式聘用各級保衛(wèi)干部,尤其是基層保衛(wèi)人員。
四、內(nèi)保隊伍還要配備現(xiàn)代化的通訊、交通工具
建立安全管理信息系統(tǒng),把現(xiàn)代化信息工具——電子計算機、數(shù)據(jù)通信設備及技術(shù)引進保衛(wèi)管理部門,通過通信網(wǎng)絡把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)資源共享,加速信息的周轉(zhuǎn),為保衛(wèi)部門管理者的決策及時提供準確、可靠的依據(jù),能夠提前準備解決的措施和方案。即使出現(xiàn)影響比較大的事件,也能及時到達現(xiàn)場并及時客觀公正地予以處理。
(作者簡介:趙蘭濤,男,河北雄縣人,高級政工師,神華烏海能源有限責任公司保衛(wèi)中心,研究方向:企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)。)