劉偉華　劉秉鐮　任政旭

關鍵詞：綠色農(nóng)產(chǎn)品；訂單農(nóng)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品供應鏈；物流成本；中介服務組織

摘要：研究綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本控制方法，可以為綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈加強成本控制、加快市場反應提供有力的決策依據(jù)。與一般產(chǎn)品相比，在訂單農(nóng)業(yè)模式下，綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本包括直接生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本、交易成本、質量成本和時間成本；這五種成本在供應鏈上的分布以及各自的影響因素是不同的。基于此，綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本控制方法有：降低農(nóng)產(chǎn)品供應鏈交易成本，提高交易效率；規(guī)范質量抽檢和等級評定，減少質量成本；積極利用和開發(fā)先進的種植技術，減少時間成本；以供應鏈專用資產(chǎn)提高供應鏈長期收益，減少長期運作成本；利用集約化和規(guī)模化運作，減少物流成本。

中圖分類號：F306文獻標識碼：A文章編號：1009-4474(2009)04-0114-06

“訂單農(nóng)業(yè)”也稱合同型農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品購買者之間簽訂訂單合同，然后依據(jù)訂單需要組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式，是當前農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)之間合作的典型模式。近年來，隨著我國市場化進程加快，訂單農(nóng)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢。國家“十五”計劃綱要提出，鼓勵采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)部于2002年底專門下發(fā)《關于發(fā)展和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)的意見》，提出要促進和引導訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

綠色農(nóng)產(chǎn)品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認定和許可后使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類農(nóng)產(chǎn)品。目前，由于我國綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的合理化程度不足、各環(huán)節(jié)成本控制不力等問題，導致我國綠色農(nóng)產(chǎn)品終端價格過高、市場難以接受。綠色農(nóng)產(chǎn)品質優(yōu)價不廉，尚不能為大眾所普遍接受。在訂單農(nóng)業(yè)中，綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是非常重要的一種模式。通過對訂單模式下的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本控制進行研究，總結出綠色農(nóng)產(chǎn)品的成本構成及特點，探求綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈各個環(huán)節(jié)成本控制的方法，可以為綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈加強成本控制、加快市場反應提供有力的決策依據(jù)。

在已有的我國農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本相關研究中，翁亮進行了基于核心企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本分析，認為農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本包括研發(fā)成本、采購成本、生產(chǎn)成本、銷售成本、物流成本、信息成本和管理成本等。劉勇將農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本劃分為內(nèi)部成本與外部成本，并結合湖南柑橘生產(chǎn)對兩類主要外部成本的分擔進行了制度分析，認為農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的外部成本只有通過制度的建立與完善才能降低與消化。王新利認為，要使農(nóng)產(chǎn)品供應鏈目標成本法和作業(yè)成本法真正發(fā)揮作用，需要把它們和其他的成本管理方法集成到農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本中去。王素霞分析了進入超市的農(nóng)產(chǎn)品流通費用，提出了適合中國國情的農(nóng)產(chǎn)品流通模式和政策建議。上述研究主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的一般性成本構成而提出相應的管理方法，沒有考慮具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式(如訂單農(nóng)業(yè))，也沒有考慮到特定的農(nóng)產(chǎn)品特點(如綠色農(nóng)產(chǎn)品特點)等，因此，本文將結合訂單農(nóng)業(yè)模式和綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈特點，對其供應鏈成本控制方法進行針對性研究。

一、訂單模式下綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的成本構成與分布

1綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的成本構成

借鑒已有的學者研究，本文認為，綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本是指在綠色農(nóng)產(chǎn)品從初級農(nóng)產(chǎn)品的采購到加工最后到銷售的過程中，供應鏈運行所發(fā)生的一系列活動所消耗的成本之和。與一般的產(chǎn)品供應鏈不同，綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本包括直接生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本和交易成本、質量成本和時間成本。其中，質量成本和時間成本是其關鍵特性之一。

(1)直接生產(chǎn)成本。它是供應鏈上的主體進行直接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的成本(如原材料、人工和機器成本)，這些成本主要是由原材料和勞動力的價格所決定。

(2)輔助生產(chǎn)成本(間接生產(chǎn)成本)。它是指支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的一系列輔助成本(如原材料采購物流費用、銷售配送費用等)，是與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交付相關的管理活動所引起的成本。

(3)交易成本。它是發(fā)生在不同企業(yè)主體之間的交易行為而引起的成本(如監(jiān)控和跟蹤綠色農(nóng)產(chǎn)品成本、處理與供應商和銷售商之間關系的交易費用、訂單履約成本等)。

(4)質量成本。它是綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的重要成本特性之一，在訂單農(nóng)業(yè)下，不符合產(chǎn)品質量要求的訂單將無法正常“履約”。這種流失的訂單成本即為質量成本。通常來說，質量成本包括預防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本四類。

(5)時間成本。它是指實際農(nóng)產(chǎn)品供應鏈周期超過農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售的既定(標準)周期后所發(fā)生的成本。例如，許多鮮活農(nóng)產(chǎn)品存在易腐特性，要求農(nóng)產(chǎn)品必須在規(guī)定的時間內(nèi)銷售完畢，超出時間的部分由于其質量特性下降，將發(fā)生相應的市場損失，這部分的成本即為時間成本。

2綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的成本分布

表1給出了上述各類成本在綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈不同主體中的分布。

從表1可以看出，直接生產(chǎn)成本和輔助生產(chǎn)成本與每個主體的技術水平相關，因此從單個主體上進行成本節(jié)約的空間較??；而交易成本、質量成本和時間成本等三類成本與供應鏈的協(xié)調優(yōu)化相關，因此，需要對這三種成本影響因素進行重點分析。

二、訂單農(nóng)業(yè)模式下綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本的影響因素

1交易成本的影響因素分析

訂單農(nóng)業(yè)通常是由企業(yè)提供種子、肥料、農(nóng)藥、技術等生產(chǎn)要素，由農(nóng)民提供土地、勞動力、部分資金等形式來執(zhí)行的。在這一合約中，會涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)產(chǎn)品質量等若干方面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個既受自然影響又受市場影響的過程，而合約對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)產(chǎn)品本身的描述又具有極大的困難。這些基本特點導致了農(nóng)業(yè)訂單的不完全性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)生產(chǎn)過程的自然特性帶來的不完全性。訂單是對未來交換的承諾，而這種承諾從做出到兌現(xiàn)又需經(jīng)歷較長的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期。從訂單簽約到正式農(nóng)產(chǎn)品交付的過程中，充滿著不確定性、風險和不完全信息。

(2)農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)資料的描述困難帶來的不完全性。農(nóng)業(yè)的各種生產(chǎn)要素不同于工業(yè)，對它往往很難給出一個確定的描述。例如，對于種子的抗蟲、抗病性能，由企業(yè)提供的種子的出苗率，企業(yè)提供的肥料以及農(nóng)藥的有效性是多少，提供的技術的正確性，這些都很難達到標準化。

(3)不完全信息和機會主義行為帶來的不完全勝。不論是訂約前發(fā)生的逆向選擇，還是訂約后存在的道德危險，都會增加簽訂合約和確定合約條款能否得到履行的成本。由于不完全信息的存在，雙方均有可能采取欺騙、違約等機會主義行為。

2質量成本的影響因素分析

綠色農(nóng)產(chǎn)品通常包括加工和非加工兩種類別。加工型綠色農(nóng)產(chǎn)品的質量不穩(wěn)定性主要在生產(chǎn)環(huán)

節(jié)，而在加工后質量相對來說可能穩(wěn)定一些；而非加工型綠色農(nóng)產(chǎn)品的質量不穩(wěn)定性主要在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)。

(1)質量的鑒定成本。它是指農(nóng)產(chǎn)品質量鑒定所支付的有關費用，該成本產(chǎn)生主要源于農(nóng)產(chǎn)品質量很難做到標準化，需要進行等級鑒定。農(nóng)產(chǎn)品質量抽檢和等級評定問題是引發(fā)訂單問題的關鍵因素，而這一切需要科學公正的第三方鑒定機構來實施。

(2)預防成本。它是指預防缺陷和故障發(fā)生而支付的費用。例如，許多農(nóng)戶由于缺乏科學的種植技術，導致在農(nóng)產(chǎn)品種植中沒有能夠按照訂單的要求進行標準化生產(chǎn)，因此，最終交付的農(nóng)產(chǎn)品質量存在缺陷。如果能夠在生產(chǎn)過程中對部分可預測的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)問題進行預防和規(guī)制，將有效規(guī)避質量的風險。

(3)內(nèi)部故障成本。它主要包括企業(yè)生產(chǎn)過程中的報廢損失、返工返修損失、降級使用損失、停工損失以及處理費用。

(4)外部故障成本。產(chǎn)品交付使用后不能滿足質量要求而造成的各種損失，主要包括顧客投訴處理費用、退貨損失、賠償損失、產(chǎn)品售后服務等。

3時間成本的影響因素分析

訂單農(nóng)業(yè)模式下，時間成本主要體現(xiàn)在訂單產(chǎn)品集中交貨使產(chǎn)品產(chǎn)生積壓，導致一部分訂單無法及時完成，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的質量。以新疆的番茄為例，番茄的生物學特性決定了它的產(chǎn)量呈拋物線分布，成熟期較集中，在每年8月1日至9月10日集中成熟，期間的產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的80％。而番茄加工企業(yè)的日加工能力是恒定的，日產(chǎn)量大于企業(yè)日加工能力勢必引發(fā)“高峰期”企業(yè)降級壓價和農(nóng)產(chǎn)品浪費問題。

4直接生產(chǎn)成本的影響因素分析

直接生產(chǎn)成本是進行訂單農(nóng)業(yè)活動中，每個主體直接進行生產(chǎn)活動的成本(如原材料、人工和機器成本)。在實際中，有些訂單農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是由農(nóng)民自己投資的，也有是以龍頭企業(yè)和農(nóng)民共同投資的。因此，不同的供應鏈投資模式將影響生產(chǎn)成本的構成。

5輔助生產(chǎn)成本的影響因素分析

輔助生產(chǎn)成本是支持生產(chǎn)活動的一系列輔助成本(如原材料的采購物流費用、銷售配送費用等)，這些成本的控制與企業(yè)的管理水平息息相關。另外，有些輔助生產(chǎn)成本與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的控制模式存在緊密關系。例如，不同的物流運作模式影響供應鏈的整體物流成本。

三、訂單農(nóng)業(yè)模式下綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成本控制方法

1降低農(nóng)產(chǎn)品供應鏈交易成本，提高交易效率

(1)建立“公司+合作社+農(nóng)戶”組織，提高訂單交易效率，降低交易成本。交易成本過高是當前農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的關鍵問題。在傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”的組織模式下，由于法律、信用意識不強，這種組織模式會產(chǎn)生較多的博弈行為，交易效率較為低下，過高的交易成本使得公司與農(nóng)戶在價格上無法形成戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，因此，雙方都沒有足夠的動機為降低農(nóng)產(chǎn)品成本做出共同的努力。

根據(jù)國外經(jīng)驗，大型商貿(mào)或者龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最好的連接并不是直接與分散的農(nóng)戶相銜接，而是與農(nóng)業(yè)的專業(yè)化合作經(jīng)濟組織或者行業(yè)協(xié)會相銜接，這樣既可以降低交易中的成本，又可以保護農(nóng)民的利益。目前，農(nóng)業(yè)部正大力推行“公司+合作社+農(nóng)戶”組織模式。同時，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》也于2007年7月1日起開始實施，這將促進合作經(jīng)濟組織規(guī)范化運作，真正確立其法律地位。因此，這種模式將有力地促進交易效率的提高，增加履約率，從而有助于供應鏈成本的降低。

“公司+合作社+農(nóng)戶”模式的實行，要在政府制定法律法規(guī)的基礎上，進一步規(guī)范合作經(jīng)濟組織的運作機制，減少其制度創(chuàng)新成本和運營成本，使其為供應鏈成本降低發(fā)揮更大的作用。

(2)實施訂單信用評級活動，提高交易效率。為保證訂單的履約率，政府有關部門應在一定區(qū)域范圍內(nèi)，對訂單企業(yè)和農(nóng)民開展信用等級評定活動，增強企業(yè)和農(nóng)戶法制觀念，提高誠信履約率。除不可抗拒的自然災害等因素導致不能履約外，訂單主體必須認真履行訂單合同，不履約的不能評定等級，不能作為訂單主體。對于信用等級較高的農(nóng)戶，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以優(yōu)先滿足其訂單需求，享受訂單收購支農(nóng)優(yōu)惠政策；對于信用等級下降的農(nóng)戶，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在次年可視情況對訂單做出調整；對信用等級較高的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，政府在財政、稅收、投資等方面可給予優(yōu)先的扶持政策，以此促進訂單農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

(3)建立農(nóng)業(yè)風險基金，減少交易成本。農(nóng)業(yè)風險來源于兩個方面，一方面是自然災害，自然災害導致訂單農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，導致農(nóng)民蒙受巨大損失；另一方面是市場供求關系嚴重不平衡帶來的風險，如市場價格嚴重低于訂單價格，導致農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)收購訂單存在差價風險，損害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的利益。這兩種農(nóng)業(yè)風險都會導致農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)生違約行為，導致雙方的交易成本過高，不利于降低供應鏈成本，提高交易效率。因此，可以采取建立風險基金的方式來規(guī)避這一情況發(fā)生。具體做法可以借鑒平原縣的模式：各級財政拿一塊、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)留一塊、基地農(nóng)戶拿一塊的方式，建立專戶專款專用。在市場價格比訂單價格低很多的情況下。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進行差價補貼，降低因訂單收購給農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)帶來的風險，提高農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的抗風險能力。

(4)因地制宜推廣“股份制+訂單”模式，提高訂單履約效率，減少交易成本。不斷創(chuàng)新訂單合同的履約機制是提高農(nóng)產(chǎn)品訂單交易效率的關鍵。其中，“股份制+訂單”模式值得借鑒和推廣，該模式中，農(nóng)業(yè)訂單不再規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的具體價格，合作社成員按照股份的種類和多少分取股紅。在生產(chǎn)經(jīng)營中通過股份方式，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與農(nóng)民簽訂購銷合同，即社會股、勞動股和資本股。農(nóng)戶與企業(yè)交易后，只結算，不結賬，以產(chǎn)品作股份，參與企業(yè)經(jīng)營，年終根據(jù)交售產(chǎn)品數(shù)量獲取本金并參與企業(yè)利潤分配。這種模式的最大特點是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售面臨的自然和市場雙重風險分散到了整個產(chǎn)業(yè)鏈上，由生產(chǎn)、加工、銷售和運輸各個環(huán)節(jié)共同承擔。

(5)實施“四到戶”監(jiān)管機制，促進交易規(guī)范化，減少交易成本。交易成本過高與訂單農(nóng)業(yè)合同不規(guī)范緊密相關。因此，可以采取規(guī)范交易合同，加強政府監(jiān)管的方式來減少交易成本。湖北荊門“四到戶”監(jiān)管機制值得借鑒。一是示范文本推廣到戶。通過選擇某些重點農(nóng)產(chǎn)品品種，在認真聽取企業(yè)、中介組織和農(nóng)戶意見的基礎上，由政府定制農(nóng)業(yè)訂單示范文本，明確農(nóng)業(yè)訂單的合同標的、數(shù)量、質量、計價方式、價款、履約期限、地點、方式及違約責任和爭議的解決方法。由于企業(yè)普遍使用了規(guī)范的合同文本，農(nóng)民打消了簽訂訂單的顧慮。二是訂單備案建檔到戶。政府主管部門引導企業(yè)將訂單送到工商機關備案存檔，在備案中發(fā)現(xiàn)訂單內(nèi)容不完備的，及時下發(fā)訂單修正通知書。三是爭議調解到戶。基層工商所密切注意市場動態(tài)，發(fā)現(xiàn)違約行為及時調解，對企業(yè)的失信行為進行預警，實行免費調解合同糾紛，使合同糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)