王立功　石治榮

摘要：工程項目是建筑企業(yè)的效益源泉和形象窗口。一個工程項目要出質(zhì)量、出效益，關鍵是要有一個好的項目領導班子，這是多年來實踐經(jīng)驗所證明的。因此，做好項目，促進建筑企業(yè)全面發(fā)展，必須把領導班子建設放于重要的位置。

關鍵詞：工程項目；領導班子；建設途徑

中圖分類號：D926文獻標識碼：A 文章編號：1674-1145（2009）17-0187-02

近年來，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，施工規(guī)模的擴張，原有的人力資源儲備不足，致使一些干部未來得及經(jīng)過嚴格的組織生活的鍛煉而被使用到重要的管理崗位。由此，一些項目領導班子及班子成員或多或少暴露出與新形勢不相適應的問題。主要表現(xiàn)在：一是理論水平問題。一些人馬克思主義理論功底較淺，甚至有的連一些基本知識都不夠了解；二是黨性修養(yǎng)問題。在用人、處事和交友中不講原則，把庸俗作風、市儈習氣帶進了黨內(nèi)；三是勤政廉政問題。少數(shù)人不能完全撲下身子、潛下心來干工作，精神狀態(tài)不好，群眾觀念不強，甚至對自身要求不嚴。四是領導水平問題。由于工作經(jīng)歷、社會閱歷等方面的局限，一些領導干部存在著領導實踐經(jīng)驗不足、領導的組織程序不熟、運用民主集中制原則處理和消化班子自身矛盾的藝術和能力不夠。五是民主集中制建設問題。一些同志對民主集中制的含義認識不清，對民主集中制的原則理解不透，以致認為不適應緊張的項目施工生產(chǎn)。同時，一些主要領導者素質(zhì)的差異直接影響著民主集中制的貫徹執(zhí)行，阻礙了決策管理的民主化、科學化。要把領導班子建設成為領導水平高、改革思路新，應著重從以下幾個方面入手：

一、以求真務實為核心，加強作風建設

項目部領導班子直接面對著廣大職工群眾，其工作、生活作風直接影響著廣大職工，甚至是外協(xié)隊伍，關系到全體員工的工作作風，關系到項目建設的成敗。只有堅持不懈地抓好領導班子作風建設，不斷教育和引導領導班子成員按照科學發(fā)展觀的要求不斷改進作風，真正做到務實、清廉，進取、創(chuàng)新，才能使領導班子真正成為項目建設的有力“龍頭”，才能形成共同構建和諧發(fā)展的強大力量。

作風建設的核心是要做到求真務實，勤政為公。“空談誤國，實干興邦”，這是一句治理名言，但對于一個企業(yè)而言，必須要建設一支苦干加實干務實型的領導班子隊伍。這就要求通過公司和項目部兩級的努力，在基層領導班子和班子成員形成良好的工作、思想和生活作風。一是要培育務實的工作作風，堅持勤奮工作，埋頭苦干，狠抓各項工作的落實。二是要培育樸實的生活作風，注重自身道德品質(zhì)的修養(yǎng)，注重個人形象的塑造，以防止享樂主義思想的膨脹，防止以權謀私行為的發(fā)生。三是要培育創(chuàng)新的思想作風，保持開拓創(chuàng)新的進取精神。

作風建設的根本就是要牢固樹立“以職工群眾為本”思想。職工群眾是項目建設的主體。項目部幾十人經(jīng)常要完成上億的產(chǎn)值，干群之間密切協(xié)作、相互依賴的關系得到了明確的體現(xiàn)。領導要真正轉(zhuǎn)變權力觀念，杜絕“官念”和“不作為”現(xiàn)象。

作風建設的關鍵就是要不斷強化艱苦創(chuàng)業(yè)意識。工程項目部往往自開始進點就面臨著諸多困難。資金不到位、征地難、拆遷滯后、水電設施不完備，以及生活條件不完善等?？梢哉f，千頭萬緒，舉步維艱。在這種形勢下，就要求領導班子帶頭發(fā)揚艱苦奮斗，吃苦奉獻精神，真正樹立一種任何時候都能從大局出發(fā)，為企業(yè)排憂解難，為大局樂于奉獻的作風，一種努力帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的強烈的憂患意識，一種圍繞企業(yè)中心工作盡心盡力的

負責精神。這些都要作為加強項目領導班子思想政治教育的重點內(nèi)容。

二、以團結和諧為主題，加強班子能力建設

項目黨組織如何在項目經(jīng)營生產(chǎn)中發(fā)揮保證監(jiān)督作用，做好堅持對公司負責與對職工群眾負責的一致性，全面完成項目建設的各項目標，如何來加強我們自身的能力建設。

加強和諧建設，提高合作共事能力。團結協(xié)作是班子建設的永恒主題。如何在實際工作中通過多種方式，促進和諧，形成合作共事的局面。一是加強溝通交流。通過交班會、黨政聯(lián)席會、談心等形式，加強工作溝通，統(tǒng)一思想，促進團結。二是要加強學習，不斷提高認識。在較高的認識層次和精神境界上，分析問題和解決問題，增強化解矛盾的能力。三是明確分工。根據(jù)不同時期的工作重點，明確班子成員的分工和責任，充分調(diào)動積極性。四是堅持民主集中制各項制度。認真貫徹民主集中制原則和上級有關規(guī)定，堅持“三重一大”和黨政會簽制度，凡是涉及員工福利、評優(yōu)評先、干部任用等重大問題堅持集體討論決定。通過一系列措施，領導班子成員自覺樹立整體意識、大局意識，形成了班子成員思想上互相交流、政治上互相信任、工作上互相支持、生活上互相關心的良好氛圍，促進了班子和諧和整體效能的最大發(fā)揮。

適應新形勢，提高學習能力。建設學習型領導班子，是提高領導人員能力的重要途徑。當前，新理論、新技術、新工藝、新設備、新材料不斷涌現(xiàn)，知識更新周期大大縮短。作為班子成員，要想使自己不落伍，時刻站在時代的前列，就必須不斷加強學習，不斷用新知識來充實自己，提高自己。要豐富企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面的知識和經(jīng)驗，保證能夠參與到各項重大事務中去，并增強參與的有效性，決策的科學性，管理的預見性。同時，也只有通過不斷的學習積累，才能逐步提高決策能力、管理工作中的參與能力。因此班子建設的重要一環(huán)就是建設學習型班子，促進項目班子成員樹立終生學習的理念，做學習型干部。

加強學習鍛煉，增強應對現(xiàn)場復雜局面的能力。項目建設經(jīng)常需要面對周邊復雜環(huán)境和一些突發(fā)事件，從容應對復雜局面，善于處理突發(fā)事件，是項目部領導班子能力建設的一項重要內(nèi)容。要通過政策、法律、法規(guī)和案例學習，并在實踐中鍛煉，著力提高基層領導班子及成員解決各類矛盾的能力、預防控制經(jīng)營風險的能力、從容應對突發(fā)事件的能力。尤其是對來自安全、法紀、財務等方面可能發(fā)生的重大危機，加強預警預測，對事關大局的苗頭性、傾向性問題要見之于未萌，防之于未發(fā)，切實做好應對重大突發(fā)事件的思想、預案、機制和工作準備，一旦出現(xiàn)問題，做到處變不驚，沉著應對，靠前指揮，妥善處置，迅速動員和組織力量，綜合運用經(jīng)濟、技術、法律、思想政治工作等各種手段，把突發(fā)事件造成的負面影響和損失控制在最低限度。

三、以強化日常管理為動力，增強班子活力

加強對基層領導班子的管理，是讓班子成員始終繃緊“責任”這根弦，牢固樹立“憂患”意識，保持旺盛的生機與活力，為工程項目建設各項任務的完成做出應盡的努力。

一要實施績效考核。要完善領導班子績效考核辦法，建立客觀公正的干部評價機制、“憑實績論干部、用干部”的使用機制和干部的激勵約束機制。要落實有關干部選拔任用和考察監(jiān)督的法規(guī)、條例，通過明確考核內(nèi)容、規(guī)范考核方法、嚴格考核過程、加強結果運用、及時實施獎懲等手段，對領導班子成員進行有效管理。

二要進一步擴大黨內(nèi)民主選舉。目前，各項目部黨員人數(shù)較少，一般都在20人以內(nèi)?？梢栽邳h員大會上直接選舉產(chǎn)生黨組織班子成員，逐步減少委任制、提名候選人制。要真正保證領導干部的權力向黨和職工群眾負責，實行真正的民主選舉制。

三要實行黨內(nèi)罷免和辭職制度。只有實行黨內(nèi)罷免和辭職制度，才能對濫用權力、失職瀆職、不作為或亂作為，對職工群眾不負責的領導干部起到懲戒作用，對權力行使及其結果進行強有力的監(jiān)督和制約。因此，必須對罷免問題的原則規(guī)定具體化，制定可操作性的罷免程序，使罷免制度的作用真正發(fā)揮。