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        少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵研究

        2009-07-02 05:19:46單曉婭
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2009年27期
        關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū)青年

        單曉婭

        摘要:通過(guò)相關(guān)概念及其相互關(guān)系的分析,確定少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵是分析少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的特征,研究少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的策略和方法,來(lái)提高少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源的質(zhì)量,使更多的少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源轉(zhuǎn)化為人才資本。

        關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū);青年;人才資源開發(fā);經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵

        中圖分類號(hào):F240文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)27-0112-03

        一、相關(guān)概念及其相互關(guān)系界定

        什么叫青年?這個(gè)概念,似乎人人都懂,但真正能把握其實(shí)質(zhì)的并不多,甚至連青年工作者也很難做出全面準(zhǔn)確的界定。辭源解釋“青年,少壯之年”少壯之年如草木方青。中學(xué)生規(guī)范詞典中青年是指人十五六歲到三十歲左右的年齡段。辭海中青年指從十六七歲到二十三四歲,從少年過(guò)渡到成人的階段?,F(xiàn)代漢語(yǔ)常用詞典中青年指人從十五六歲到三十歲左右的時(shí)期,也指這個(gè)年齡時(shí)期內(nèi)的人。中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)工作大辭典中把14~28歲規(guī)定為青年期。中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程第一章第1條明確規(guī)定,年齡在14周歲以上,28周歲以下的中國(guó)青年,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。而現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范用法大詞典吸收了一些中國(guó)改革開放以后新出現(xiàn)的詞語(yǔ),其中青年指人從十五六歲到三四十歲這一階段或上述年齡段的人。中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)章程更為明確規(guī)定,中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的我國(guó)基本的人民團(tuán)體之一,是以中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)為核心力量的各青年團(tuán)體的聯(lián)合組織,是中國(guó)各族各界青年廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,并規(guī)定每屆委員出任時(shí)年齡一般不超過(guò)40周歲;除特別需要外,常務(wù)委員當(dāng)選時(shí),年齡一般不超過(guò)45周歲。由此可見,就目前來(lái)說(shuō),無(wú)論在學(xué)術(shù)界還是在青年工作者們心中,青年一般可認(rèn)為,是從十五六周歲到40周歲左右這一階段或上述年齡段的人。

        中國(guó)將人才規(guī)定為如下幾類:(1)具有中?;蛑袑R陨弦?guī)定學(xué)歷者;(2)擁有技術(shù)員或相當(dāng)于技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)者;(3)雖不具以上兩條所規(guī)定的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù),但在專業(yè)技術(shù)職位上工作的人員。中國(guó)人才資源的基本狀況是:(1)建國(guó)以來(lái)特別是改革開放以來(lái),已建成了一支規(guī)模宏大、門類較全、整體實(shí)力不斷增強(qiáng)的人才隊(duì)伍。(2)現(xiàn)有的人才資源在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上尚不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

        著名人才學(xué)家王通訊認(rèn)為,“人才就是為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步進(jìn)行了創(chuàng)造性勞動(dòng),在某一領(lǐng)域,某一行業(yè),或某一工作上作出較大貢獻(xiàn)的人。”這一概念以勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)大小作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出了人才的兩個(gè)方面的特征:一是作為人才必須是從事創(chuàng)造性勞動(dòng)的人力資源;二是作為人才必須在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)或某一工作上比一般性人力資源的貢獻(xiàn)要大。廖泉文教授給人才下的定義是,人才資源是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略能力、管理能力、研究能力、創(chuàng)造能力或?qū)iT技術(shù)能力的人力資源總稱。這一定義引入空間概念,強(qiáng)調(diào)人才的區(qū)域性,突出高層次專業(yè)性人才的能力規(guī)定。

        而《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》指出,“只要具有一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才?!边@里的人才概念從三個(gè)方面規(guī)定了人才的本質(zhì)內(nèi)涵:一是有知識(shí)、有能力;二是能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng);三是在政治、精神、物質(zhì)三個(gè)文明建設(shè)中做出積極貢獻(xiàn)。這一概念體現(xiàn)出了科學(xué)人才觀的具體要求,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),為不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才提供了理論依據(jù)。

        筆者認(rèn)為,人力資源是指存在于人的體能、知識(shí)、技能、個(gè)性行為特征與傾向等載體中的經(jīng)濟(jì)資源,它的內(nèi)涵應(yīng)既是指人,也是指人的能力。它與其他資源一樣具有物質(zhì)性、可用性和有限性。

        而與此相關(guān)的人才資本定義,筆者認(rèn)為,是指特定行為主體通過(guò)投入一定費(fèi)用可以獲得的,并能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值增值的,依附于某個(gè)人身上的價(jià)值存量。這一定義綜合了判定人才資本的三大標(biāo)準(zhǔn):可投資性、增值性和依附性。簡(jiǎn)單地說(shuō),人才資本是依附于人的身上,具有可投資性和增值性的價(jià)值存量。人才資源經(jīng)過(guò)多種方法的開發(fā)最終都將轉(zhuǎn)換為人才資本。

        由上分析可得出,少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源是指人力資本積累程度高、整合效應(yīng)好且在少數(shù)民族地區(qū)崗位工作和學(xué)習(xí)中作出積極貢獻(xiàn)的人力資源。它存在于少數(shù)民族地區(qū)青年人才的體能、知識(shí)、技能、個(gè)性行為特征與傾向等載體中的經(jīng)濟(jì)資源,它的內(nèi)涵應(yīng)既是指少數(shù)民族地區(qū)青年人才,也是指少數(shù)民族地區(qū)青年人才的能力。它應(yīng)包括在十五六周歲到四十周歲左右這一年齡段的少數(shù)民族地區(qū)青年人才,即符合人才規(guī)定的少數(shù)民族地區(qū)教師、學(xué)生和行政管理人員。

        而人才資源開發(fā),據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)人事百科全書》的解釋是:“指把人的智慧、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、創(chuàng)造性當(dāng)做資源加以發(fā)掘、培養(yǎng)、發(fā)展和利用的一系列活動(dòng),是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程”。

        由此可知,少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)就是指少數(shù)民族地區(qū)有效地發(fā)揮青年的才干和積極地提高青年的才干的一系列活動(dòng)。這就要求少數(shù)民族地區(qū)一方面充分有效地使用現(xiàn)有的青年人才資源,另一方面培養(yǎng)和造就盡可能多的各種專門青年人才。

        我們用箭線將這組概念連接起來(lái),箭尾概念與箭頭概念是包含與被包含的關(guān)系。

        青年→人才,人才資源→人力資源→人才資本→少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源→少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)。

        我們可以用不等式將相關(guān)概念的數(shù)量比例關(guān)系表示為:

        少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)<少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源<人才資本<人力資源<人才資源,人才<青年。

        二、少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的特征

        1.處于最佳年齡期。青年思維敏捷,反映靈敏,創(chuàng)造性強(qiáng)。能快出成果、快出人才。英國(guó)阿伯丁大學(xué)法律系一年級(jí)學(xué)生約翰·威斯特于2007年17日當(dāng)選為阿伯丁市副市長(zhǎng),現(xiàn)年僅18歲。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),從1500—1960年全世界的1 249名杰出的科學(xué)家和228項(xiàng)重大的科研成果,他們最佳創(chuàng)造年齡都集中在25~45歲區(qū)間。哥白尼38歲提出日心說(shuō),牛頓和萊布尼茨發(fā)現(xiàn)微積分分別是22歲和28歲,愛迪生29歲發(fā)明留聲機(jī)、發(fā)明電燈,居里夫人31歲發(fā)現(xiàn)鐳、釷、釙三種元素的放射性,愛因斯坦26歲提出狹義相對(duì)論、31歲提出廣義相對(duì)論等等,這些重大的發(fā)明成果,都是在最佳年齡段創(chuàng)造的。

        2.處于最佳創(chuàng)新期。一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)的成功和創(chuàng)新,往往離不開少數(shù)民族地區(qū)青年人才高水平的發(fā)揮和創(chuàng)造。當(dāng)今世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家,出現(xiàn)了大批年輕的“知識(shí)主管”,他們擔(dān)負(fù)著創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓知識(shí)和人才的重任,年齡大都在30歲左右。例如哈欽斯,30歲時(shí)成為美國(guó)最年輕的大學(xué)校長(zhǎng),由于他的開拓進(jìn)取,成就了今日的芝加哥大學(xué)。中央農(nóng)業(yè)頻道和清華大學(xué)中國(guó)創(chuàng)業(yè)研究中心于2007年5月17日發(fā)布2006—2007年度中國(guó)百姓創(chuàng)業(yè)致富調(diào)查報(bào)告,調(diào)查結(jié)果表明,26~35歲是創(chuàng)業(yè)者的最佳時(shí)期。本次抽樣調(diào)查在全國(guó)28個(gè)省區(qū)市進(jìn)行,調(diào)查結(jié)果顯示,18~25歲年齡段的創(chuàng)業(yè)者占20.55%,26~35歲時(shí)是創(chuàng)業(yè)者的最佳時(shí)期,這段時(shí)期創(chuàng)業(yè)者人數(shù)超過(guò)一半;36~45歲年齡段的創(chuàng)業(yè)者占24.28%;創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)明顯的年輕化趨勢(shì),充滿活力的青少年創(chuàng)業(yè)逐漸成為社會(huì)的新亮點(diǎn)。

        3.處于最佳向上期。據(jù)研究,人的學(xué)習(xí)能力30歲以前是上升的,30歲左右進(jìn)入或達(dá)到頂峰期,35~50歲以后開始緩慢下降,進(jìn)入60歲以后下降較顯著。年輕人學(xué)習(xí)刻苦,積極向上,奮發(fā)進(jìn)取,特別在當(dāng)今信息社會(huì),他們處理問(wèn)題積極穩(wěn)妥,對(duì)于人生所遇到的各種困難能坦然應(yīng)對(duì),一旦選擇合適的少數(shù)民族地區(qū)崗位,絕大多數(shù)都能做出顯著的成績(jī)。

        4.處于最佳開發(fā)期。青年人才的特點(diǎn)和作用決定了少數(shù)民族地區(qū)青年人才的開發(fā)的時(shí)效性。古人說(shuō):“蘭蕙不采,無(wú)異蓬蒿,干將不試似比鉛刀?!鄙贁?shù)民族地區(qū)青年人才若儲(chǔ)而不用,或不能得到及時(shí)開發(fā),其才能就會(huì)荒廢。鄧小平同志曾經(jīng)指出,我們要建立這樣的一個(gè)制度,要使那些有專業(yè)知識(shí)的、年富力強(qiáng)的人,被選拔到能夠發(fā)揮他們才干的工作上?,F(xiàn)在特別要注意從40歲左右的人中間選拔。

        三、少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的策略

        1.樹立正確的少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的觀念。增強(qiáng)開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源的緊迫感,克服“年紀(jì)輕不放心”的模糊認(rèn)識(shí),樹立“年輕才能有為,才能成事”的新觀念。年紀(jì)輕閱歷少,辦事不穩(wěn)重,是一種自然現(xiàn)象。人才成長(zhǎng)是一個(gè)過(guò)程,年輕人經(jīng)過(guò)一定的崗位鍛煉之后,便能積累經(jīng)驗(yàn),克服不足,最終才能做出更大的成績(jī)。多年來(lái),我們的組織人事部門在開發(fā)人才問(wèn)題上,往往過(guò)分講資歷,論年限,優(yōu)秀人才只得等待排座次,使得少數(shù)民族地區(qū)青年人才失去了發(fā)揮才能的最佳機(jī)遇。因此,必須打破比級(jí)別、比輩分、比資歷、比年齡的常規(guī),做到適時(shí)開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)青年人才。

        2.把握少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的重點(diǎn)。少數(shù)民族地區(qū)青年人才的開發(fā),應(yīng)突出三項(xiàng)重點(diǎn),提高三個(gè)層次。

        突出三項(xiàng)重點(diǎn)是:一是開發(fā)智商,努力提高少數(shù)民族地區(qū)青年人才的政治思想素質(zhì)、理性思維能力、領(lǐng)導(dǎo)管理水平、科研創(chuàng)新能力等整體素質(zhì),以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新教育的需要;二是開發(fā)情商,情商對(duì)人才成功的作用約占80%,少數(shù)民族地區(qū)組織人事部門應(yīng)著重提高他們的人際協(xié)調(diào)能力、行為控制能力、心理平衡能力、適應(yīng)環(huán)境能力等,使少數(shù)民族地區(qū)青年人才在群體中建立良好的生存及發(fā)展空間;三是開發(fā)體力,開發(fā)好體力,保證人才健康顯得十分重要。目前,據(jù)統(tǒng)計(jì)少數(shù)民族地區(qū)青年特別是40歲左右的人已成為一個(gè)疾病高發(fā)群體,少數(shù)民族地區(qū)青年人才的英年早逝已引起人們的關(guān)注。所以,我們?yōu)樯贁?shù)民族地區(qū)青年人才創(chuàng)造一個(gè)科學(xué)健康的生存環(huán)境顯得十分必要。

        提高三個(gè)層次是:一是提高少數(shù)民族地區(qū)青年人才行政管理的層次,要把年輕的行政管理人才開發(fā)作為重中之重,對(duì)優(yōu)秀者適時(shí)提拔,及時(shí)使用;二是提高少數(shù)民族地區(qū)青年人才的教學(xué)科研開發(fā)的層次,這也是調(diào)整我國(guó)教育科技人才結(jié)構(gòu),實(shí)施教育科技創(chuàng)新發(fā)展后勁的希望所在;三是提高少數(shù)民族地區(qū)青年人才學(xué)生管理的層次,推進(jìn)學(xué)生管理、政治思想教育的改革和發(fā)展,建設(shè)學(xué)生管理、政治思想教育管理人才隊(duì)伍即思想教育工作職業(yè)化隊(duì)伍,最重要的是建設(shè)一支年輕有為的后備人才。

        3.建立有利于少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的機(jī)制。創(chuàng)造一個(gè)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)青年人才成長(zhǎng)的識(shí)人、選人、用人環(huán)境。首先,要建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、能上能下的識(shí)人選人用人機(jī)制,少數(shù)民族地區(qū)青年管理人才從競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇,要不拘一格用人才,以減少和杜絕論資排輩現(xiàn)象。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)青年教學(xué)科研人員要推行聘用制和合同制管理,實(shí)行自主聘任,可以低職高聘,也可以高職低聘,特別是對(duì)成果和業(yè)績(jī)突出的35歲以下教學(xué)科研人員要敢于破格任用。還要建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的行政管理、學(xué)生管理、政治思想教育管理的青年人才,除大力表彰先進(jìn)外,要盡力創(chuàng)造提升的機(jī)會(huì)和條件;對(duì)在發(fā)展教學(xué)科研中取得重大科研成果和顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的少數(shù)民族地區(qū)青年人才,要按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),申報(bào)政府特殊津貼和突出貢獻(xiàn)的青年專家參加省級(jí)拔尖人才評(píng)選,不受學(xué)歷、任職年限、身份等限制,實(shí)行業(yè)績(jī)與收入掛鉤,鼓勵(lì)他們創(chuàng)新進(jìn)取。同時(shí),要建立靈活規(guī)范的少數(shù)民族地區(qū)青年人才流動(dòng)機(jī)制,要放活條件,簡(jiǎn)化人才流動(dòng)程序和環(huán)節(jié),為少數(shù)民族地區(qū)青年人才發(fā)揮自身作用創(chuàng)造良好條件。

        四、少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的方法

        1.社會(huì)化運(yùn)作方法。所謂少數(shù)民族地區(qū)青年工作社會(huì)化運(yùn)作,就是要實(shí)現(xiàn)由少數(shù)民族地區(qū)資助中心、人事部門、共青團(tuán)組織共同牽頭,社會(huì)各界共同參與的少數(shù)民族地區(qū)青年人力資本營(yíng)運(yùn)工作的新格局。一方面,要從社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)看待少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)工作,如通過(guò)希望工程活動(dòng)載體和貧困學(xué)生資助體系解決貧困學(xué)生就學(xué)困難的問(wèn)題。另一方面,要從市場(chǎng)形成和培育的角度來(lái)看待青年人才資源開發(fā)工作,如建立少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)事務(wù)發(fā)展中心等少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)中介工作機(jī)構(gòu),推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)青年人才資本營(yíng)運(yùn)。

        2.動(dòng)態(tài)性管理方法。少數(shù)民族地區(qū)青年的人才思想素質(zhì)等都在不斷變化發(fā)展之中,研究少數(shù)民族地區(qū)青年人才資本,做好少數(shù)民族地區(qū)青年人才資本經(jīng)營(yíng)工作,必須樹立動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀念。因此,應(yīng)該動(dòng)態(tài)的把握少數(shù)民族地區(qū)青年的思想狀況,有針對(duì)性地開展少數(shù)民族地區(qū)青年工作。如建立少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)性管理,并及時(shí)預(yù)測(cè)五至十年少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)的狀況。

        3.學(xué)習(xí)型要求方法。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)最終是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。古今中外大量的實(shí)踐證明,學(xué)習(xí)是增加知識(shí),提高一個(gè)人綜合素質(zhì)的一種十分有效的途徑。因此,必須要求和教育廣大少數(shù)民族地區(qū)青年樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,使自己成為適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)要求的綜合型、高素質(zhì)的少數(shù)民族地區(qū)青年人才。這也有利于黨的十六大提出的形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        4.多維式發(fā)展方法。所謂多維式發(fā)展,就是指隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多樣化,少數(shù)民族地區(qū)教育也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,原先的少數(shù)民族地區(qū)青年工作網(wǎng)絡(luò)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代少數(shù)民族地區(qū)青年事業(yè)的發(fā)展,少數(shù)民族地區(qū)青年工作者應(yīng)該拓寬思路,加強(qiáng)黨團(tuán)的外圍組織建設(shè),不斷擴(kuò)大少數(shù)民族地區(qū)青年工作的覆蓋面。通過(guò)建立和完善少數(shù)民族地區(qū)青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等少數(shù)民族地區(qū)青年團(tuán)體組織,加強(qiáng)各少數(shù)民族地區(qū)青年社團(tuán)之間的聯(lián)系和交流,共同推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)工作,同時(shí)加大少數(shù)民族地區(qū)青年社團(tuán)資源的整合力度,在重視少數(shù)民族地區(qū)青年社團(tuán)之間的內(nèi)部聯(lián)系和交流的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)同其他領(lǐng)域協(xié)會(huì)的交流和合作,將會(huì)取得良好的工作效果。

        5.開發(fā)式扶貧方法。政府及有關(guān)部門在幫扶貧困地區(qū)脫貧致富時(shí),更須注重西部少數(shù)民族地區(qū)貧困地區(qū)的剩余青年人才資源開發(fā),如政府可提倡企業(yè)到少數(shù)民族地區(qū)招聘貧困地區(qū)剩余青年勞動(dòng)力,并通過(guò)在貧困地區(qū)辦分廠開發(fā)項(xiàng)目,消化少數(shù)民族地區(qū)剩余青年勞動(dòng)力,若能做好消化少數(shù)民族地區(qū)貧困地區(qū)剩余青年勞動(dòng)力,這不僅推動(dòng)了中國(guó)的扶貧工作,而且也可以間接地解決許多社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題。政府要進(jìn)一步做好少數(shù)民族地區(qū)引導(dǎo)和服務(wù)工作,使少數(shù)民族地區(qū)青年人才資源開發(fā)式扶貧思路深入人心,爭(zhēng)取社會(huì)各界特別是私營(yíng)企業(yè)的大力支持。

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