張鵬鳴
摘要:老干部工作是黨建工作的重要組成部分,既屬于黨的干部工作和組織工作的范疇,也屬于社會工作范疇,云南省大理市委老干部局結(jié)合大理市老干部工作實(shí)際,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,自覺樹立以人為本的理念,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和李源潮同志“以改革創(chuàng)新精神研究新形勢下老干部工作遇到的新情況新問題”的要求,統(tǒng)籌兼顧,視老干部為親人,傾真情,辦實(shí)事,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)為老干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;老干部;黨建
中圖分類號:C913.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0203-02
科學(xué)發(fā)展觀,是對我黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。老干部工作既屬于黨的干部工作和組織工作的范疇,也屬于社會工作范疇,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,自覺樹立以人為本的理念,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)為老干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為廣大老干部過一個(gè)安寧、幸福、保持尊嚴(yán)的晚年創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。大理市委老干部局按照李源潮同志要求的“以改革創(chuàng)新精神研究新形勢下老干部工作遇到的新情況新問題”,結(jié)合大理市老干部工作實(shí)際,認(rèn)真把握好擴(kuò)內(nèi)需、保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,大改革、增活力,重民生、促和諧四個(gè)方面的原則,視老干部為親人,傾真情,辦實(shí)事,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施,真情對待老同志的每一件事,及時(shí)為他們排憂解難,用心、用情、用力做好為老干部服務(wù)的工作,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、在思想理念上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
加強(qiáng)老干部工作,是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的內(nèi)在要求,也是社會文明的一個(gè)重要標(biāo)志。做好新形勢下的老干部工作,就要自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為推進(jìn)工作、開創(chuàng)局面的行動指南,把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作為必須自覺服從、竭力服務(wù)的政治大局。按照“第一要義是發(fā)展”的要求,把廣大老干部的思想和行動引導(dǎo)到理解和支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上來;按照“核心是以人為本”的要求,始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好老干部的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更好地落實(shí)老干部的各項(xiàng)待遇;按照“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求,全面謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)老干部工作,努力使老干部工作的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng);按照“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的要求,正確處理整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)工作、分類指導(dǎo)和狠抓落實(shí)的關(guān)系,為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供有力保障。我們深感只有在思想理念上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,才能牢固樹立老干部無論過去、現(xiàn)在還是將來都是黨和國家寶貴財(cái)富的觀念,牢固樹立老干部是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推動全面建設(shè)小康社會大業(yè)重要力量的觀念,牢固樹立老干部工作是黨的組織工作和干部工作的一個(gè)重要組成部分、是和諧社會建設(shè)的一個(gè)重要方面的觀念,牢固樹立老干部工作為黨和國家工作大局服務(wù)的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的光榮感、使命感、責(zé)任感,更好地駕馭老干部工作的全局,自覺地為老干部服務(wù)。
二、在實(shí)際工作上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
為老干部服務(wù)是老干部工作的中心環(huán)節(jié),特別是就目前情況看,全市離休干部高齡“雙高期”問題日益凸顯,他們生活自理能力逐漸減弱,健康狀況逐漸下降,空巢家庭逐漸增多。如何在不斷改善老干部政治生活待遇的同時(shí),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,充分整合和利用社會資源,為老干部提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的社會化、個(gè)性化服務(wù),努力提高他們的晚年生活的質(zhì)量,是必須要研究和解決的一個(gè)大問題。
一是健全長效機(jī)制,促使服務(wù)工作規(guī)范化。為老干部提供社會化、個(gè)性化服務(wù),不斷滿足老干部不同需求是老干部工作的中心任務(wù),需要齊抓共管,同共配合。一要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把老干部工作放在一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的全局工作上,一起考慮,一起部署,一起落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問老干部工作,主動與老干部交流情況、溝通思想,對老干部工作中的重大問題要認(rèn)真研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。把老干部工作作為一項(xiàng)考核內(nèi)容,與黨政干部目標(biāo)管理同步。二要加大宣傳力度。要讓全社會都認(rèn)識老干部對我國革命、建設(shè)和改革做出特殊的貢獻(xiàn),現(xiàn)在全社會應(yīng)該關(guān)心和照顧他們的晚年生活。三要加大資金投入。要進(jìn)一步強(qiáng)化離休干部生活待遇的“三個(gè)機(jī)制”,特別是財(cái)政的支持機(jī)制,確保老干部服務(wù)工作有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量。要從老干部思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā),落實(shí)服務(wù)人員,落實(shí)服務(wù)內(nèi)容,落實(shí)服務(wù)措施,落實(shí)服務(wù)時(shí)間,端正服務(wù)態(tài)度,努力取得實(shí)質(zhì)性工作效果。
二是整合社會資源,促使服務(wù)工作社會化。堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大老干部的實(shí)際利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),常抱敬老之情,常懷愛老之意,常有助老之心,全面貫徹落實(shí)老干部工作的各項(xiàng)方針政策,協(xié)調(diào)各級各部門,整合社會資源,共同做好老干部服務(wù)工作。一是服務(wù)隊(duì)伍社會化。建立一支由專兼職人員和志愿者組成的服務(wù)隊(duì)伍,采用電話預(yù)約或主動上門等形式,為老干部提供生活上、精神上的服務(wù),如“結(jié)對送健康”、“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”、“巾幗為您獻(xiàn)愛心”等主題服務(wù)活動,解決老干部實(shí)際生活中存在的具體問題。二是服務(wù)資源社會化?!半p高期”離休干部服務(wù)工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的社會性工作,僅靠老干部工作部門是難以運(yùn)籌的,需要各級各部門和全社會的共同支持與參與。三是資金籌措社會化。采取財(cái)政撥款、各方捐助等方式,解決“雙高期”離休干部服務(wù)工作的資金問題。
三是創(chuàng)新工作方法,促使服務(wù)工作個(gè)性化?!半p高期”的老干部服務(wù)工作同以往相比,內(nèi)容增多了,難度加大了,要求更高了。不能以一貫的思維定勢來謀劃和開展工作,既要圍繞實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”的目標(biāo),又根據(jù)“雙高期”老干部的不同需求,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷滿足老干部需求,促進(jìn)老干部身心健康。因此,在服務(wù)方式方法上,要改變過去那種比較單一的服務(wù)模式,注重實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,單一的生活服務(wù)向社會化、個(gè)性化的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,封閉式的工作方式向開放式的工作方式轉(zhuǎn)變。在普遍性地為老干部提供醫(yī)療保健服務(wù)基礎(chǔ)上,對相對年輕、身體素質(zhì)又不錯(cuò)的老干部主要提供學(xué)習(xí)上、文體活動上的服務(wù),為他們發(fā)揮作用搭建好平臺;對老干部中存在的日常性困難,有什么困難就解決什么困難,有什么問題就解決什么問題;對長期在家休養(yǎng),特別是失伴的老干部,經(jīng)常性地提供精神上的服務(wù)。同時(shí),要積極探索居家養(yǎng)老新路子。利用逐步完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),向老干部提供比較系統(tǒng)和專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。總之,要針對老干部不同的需求,有的放矢地做好服務(wù)工作,切實(shí)讓老干部安度幸福的晚年。
三、在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
老干部工作說到底是做人的工作,做人的工作需要人去做。因此,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的工作隊(duì)伍至關(guān)重要。這幾年來,大理市委老干部局在隊(duì)伍建設(shè)上花了很大精力,通過選調(diào)年輕的老干部工作者,局機(jī)關(guān)全體工作人員的平均年齡逐步年輕化,工作人員的綜合素質(zhì)有了新的提升。大理市委老干部局經(jīng)常教育大家,一要深懷感情、主動服務(wù)。要牢記廣大老干部的歷史功績,懷著深厚感情做老干部工作,善于維護(hù)老干部的利益,積極主動地為老干部做好事、辦實(shí)事、解難事,特別是把解難事擺在第一位,努力落實(shí)好他們的各項(xiàng)待遇。二要增長才干、精通業(yè)務(wù)。針對不熟悉老干部政策的情況,及時(shí)通過學(xué)習(xí)文件、掌握政策、增強(qiáng)素質(zhì)等學(xué)習(xí)活動的開展,使老干部工作人員熟練掌握老干部工作的政策規(guī)定,成為老干部工作的行家里手。三要淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)。大力弘揚(yáng)勤奮敬業(yè)、任勞任怨、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為黨工作,為老干部服務(wù)。四要創(chuàng)新求實(shí)、銳意進(jìn)取。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),深入實(shí)際,深入基層,深入老干部,了解實(shí)際情況,以改革創(chuàng)新精神破解老干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。五要團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人。堅(jiān)持以人為本、關(guān)懷體貼的工作理念,努力建設(shè)新老和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧的和諧機(jī)關(guān),建設(shè)讓黨放心、讓老同志滿意的老干部之家。