胡燕萍 譚 濤 葉 欣

[摘要] 近年來,隨著我國高校管理的改革與發(fā)展,越來越多的利益群體要求其自身利益可以在高校管理中體現(xiàn),要求在學(xué)校決策制定和實施過程中享有應(yīng)有的話語權(quán)。在這些群體當(dāng)中,大學(xué)生作為高校最主要的正式成員,不僅是通常意義上的“受教育者”、教育服務(wù)的“消費者”,同時也是高校核心的利益相關(guān)者。大學(xué)生參與教學(xué)管理,表達自身利益訴求,行使建議、監(jiān)督和決策的權(quán)力,不但是教育管理民主化的體現(xiàn),也是高等教育改革發(fā)展的必然。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生 高校 教學(xué) 管理

一、大學(xué)生參與高校教學(xué)管理重要性

學(xué)生參與教學(xué)管理,具有公民參與國家管理和社會政治生活的一般特點。但由于高校管理活動的特殊性,它又具有不同于一般主體參與管理行為的特殊性和重要性。

1.有助于學(xué)生主體性的發(fā)揮

高校學(xué)生參與教學(xué)管理, 有利于優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,促進學(xué)生主體性的發(fā)揮。學(xué)生參與教學(xué)管理能夠提高學(xué)生的積極性、主動性,改善課堂教學(xué)的環(huán)境。學(xué)生不了解教學(xué)計劃,選擇空間就會受限,更談不上參與計劃的制訂和修改。他們被成批地送入學(xué)校早已設(shè)計好的培養(yǎng)模式之中,被動地接受大多千篇一律的灌輸式教育,學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性被壓抑。對此學(xué)校應(yīng)該予以尊重和培養(yǎng)學(xué)生主體性,讓學(xué)生參與教學(xué)管理,分析教學(xué)管理各環(huán)節(jié)的實施途徑與方法,真正做到學(xué)生自己管理自己。

2. 有利于教學(xué)質(zhì)量的提高

教育教學(xué)質(zhì)量是立校之本, 是學(xué)校生存與發(fā)展的生命線, 是學(xué)校一切工作的永恒主題。在學(xué)校, 學(xué)生既是教育教學(xué)管理的重要主體, 也是學(xué)校教育教學(xué)管理活動集中指向的對象。學(xué)生作為管理對象,對管理者的管理活動予以認可、配合和支持, 與教師和管理者一起, 共同構(gòu)成了良性運行的合力。

3. 有助于構(gòu)建和諧校園

學(xué)生參與教學(xué)管理,使得管理權(quán)在管理者、教師、學(xué)生之間進行分配,還可使學(xué)校管理者在制定政策時考慮全盤,兼顧各方面利益,保證學(xué)校的有機運作和協(xié)調(diào)發(fā)展。這就易于在高校中教師、管理人員、學(xué)生之間建立一種平等的和諧關(guān)系,改變以往學(xué)校以強制性的行政手段管理學(xué)生,讓長期被拒之門外的學(xué)生參與到高校的管理之中,有利于避免和化解學(xué)校與學(xué)生的矛盾沖突,有助于學(xué)生形成自我約束機制, 實現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校發(fā)展目標的雙贏效益,促進和諧校園的建設(shè)。

二、大學(xué)生參與高校教學(xué)管理內(nèi)容

一般來說,學(xué)生參與教學(xué)管理主要體現(xiàn)為:了解培養(yǎng)方案和重大教學(xué)決策、自主選擇教師和課程、反饋教學(xué)信息、研討解決教學(xué)矛盾、開展教學(xué)評價、參與修訂人才培養(yǎng)方案或制定重大教學(xué)政策等,即知情、選擇、反饋、研討、評價和決策等六個方面。

1.了解培養(yǎng)方案和重大教學(xué)決策

了解培養(yǎng)方案以及重大教學(xué)決策的內(nèi)容是學(xué)生的一項基本權(quán)利。學(xué)生應(yīng)該清楚學(xué)校要把他們培養(yǎng)成為什么人、怎么樣培養(yǎng)、為什么要這樣培養(yǎng)等問題,并及時了解學(xué)校重大教學(xué)決策的內(nèi)容。只有這樣,學(xué)生才能對學(xué)校教學(xué)計劃以及重大教學(xué)決策加深理解,與學(xué)校形成共同認識,從而促進學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

2.選擇教師、課程和學(xué)習(xí)進度

隨著學(xué)分制的逐漸推廣,學(xué)生按照個人興趣愛好和個人發(fā)展計劃自主選擇課程、教師和學(xué)習(xí)進度的空間將越來越大。以“選課制”為核心的學(xué)分制和“一課多師、一師多課”制將使更多的學(xué)生有可能選擇到自己滿意的課程和教師。學(xué)生還可以選擇在學(xué)校學(xué)習(xí)的時間,比規(guī)定的學(xué)業(yè)年限推遲或提前畢業(yè)。

3. 反饋教學(xué)和教學(xué)管理過程中的信息

學(xué)生并非被動地接受教育和管理,而是可以將學(xué)生在教學(xué)和教學(xué)管理過程中的思想、心理、行為等方面的信息反饋到管理者和教師手中。教師與管理部門再將對學(xué)生反饋信息處理的結(jié)果反饋給學(xué)生,從而構(gòu)成教學(xué)管理信息反饋的良性循環(huán)。

4.研討解決教學(xué)和教學(xué)管理過程中的矛盾

教學(xué)管理過程中,學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)的各要素及其結(jié)構(gòu)之間可能會產(chǎn)生一些不和諧的現(xiàn)象和矛盾。對此,學(xué)生可以與學(xué)校有關(guān)部門和教師,溝通情況,交流思想,共同研究,協(xié)商解決問題。學(xué)生與教師一起研討教學(xué)問題是協(xié)調(diào)教學(xué)矛盾的一個重要方法。

5.評價教師、課程和教學(xué)計劃

學(xué)生可以根據(jù)教學(xué)目標和計劃,運用各種評價手段,對教學(xué)過程和效果進行價值判斷和系統(tǒng)分析,為教育教學(xué)決策和控制提供有益信息。高校學(xué)生參與教學(xué)評價主要包括對教師和課程的形成性評價與對教學(xué)計劃執(zhí)行情況和人才培養(yǎng)模式的終結(jié)性評價。

6.參與修訂教學(xué)計劃和重大教學(xué)政策

“管理就是決策”,教學(xué)決策和計劃是教學(xué)管理的第一個環(huán)節(jié),也是最主要的一個環(huán)節(jié)。教學(xué)問題的決策和計劃是一項科學(xué)性很強的工作,以學(xué)生尤其是低年級學(xué)生現(xiàn)有的知識水平一般不容易直接參與,而主要只能在接受一段時間的教育后,根據(jù)教學(xué)評價和調(diào)查結(jié)果來參與課程的調(diào)整,并在大學(xué)高年級階段參與對專業(yè)教學(xué)計劃和人才培養(yǎng)模式的評估和修訂。對一些重大教學(xué)問題的決策則要在調(diào)查研究,廣泛采集學(xué)生民意基礎(chǔ)上才能參與。

三、大學(xué)生參與高校教學(xué)管理現(xiàn)狀及思考

在中國的高校中,學(xué)生參與高校教學(xué)管理卻由于各種原因而發(fā)展相對緩慢,學(xué)生聲音很弱。學(xué)生作為教育的主體,其應(yīng)該擁有教學(xué)管理的權(quán)利,應(yīng)該讓學(xué)生的聲音在教學(xué)管理中有所體現(xiàn)。目前我國高等教育管理中并沒有學(xué)生的實際參與,就本科教學(xué)管理而言,學(xué)生的參與僅止于服務(wù)工作以及被動的管理。以筆者所在的電子科技大學(xué)為例,學(xué)校在學(xué)生參與教學(xué)管理方面已經(jīng)做出了一系列嘗試,比如:學(xué)生評教、教學(xué)管理人員及教師定期會見學(xué)生代表、召開學(xué)生代表座談會,以及開設(shè)面向?qū)W生的專題講座、加強教學(xué)信息反饋過程的管理等等。學(xué)生可以向教學(xué)管理部門和有關(guān)人員反饋教學(xué)信息,學(xué)校也對學(xué)生所反映的教學(xué)質(zhì)量有問題的教師有針對性地采取了整改措施。但是,我校的學(xué)生參與機制還是僅限于服務(wù)工作、索取信息等等。學(xué)生仍然是被動的參與到學(xué)校的教學(xué)管理活動當(dāng)中,學(xué)生在管理過程中的主動性未得到充分的調(diào)動,所發(fā)揮的作用也非常有限。

因此,有必要采取一系列措施來促進學(xué)生參與教學(xué)管理,以實現(xiàn)高校管理的民主化和高效化。有以下幾點的思考。

1.重視學(xué)生參與管理的重要性

建立學(xué)生參與高等教學(xué)管理的機制需要轉(zhuǎn)變學(xué)校及政府傳統(tǒng)上的管理觀念。這些傳統(tǒng)的管理觀念很大程度上限制了學(xué)生的參與熱情與實踐。首先,很多管理者認為學(xué)生在高深學(xué)術(shù)領(lǐng)域只不過剛剛?cè)腴T,怎么能夠指望他們在這方面做出有效的決策呢,學(xué)生在學(xué)校只呆四年,不過是匆匆的過路客。其次,學(xué)校也擔(dān)心學(xué)生因為過多的參與管理,而分散學(xué)習(xí)的精力,諸多方面的原因造成了各方管理者對學(xué)生參與重要性的忽視或擔(dān)心,從而影響了相應(yīng)制度的建設(shè)。所以,管理者應(yīng)該改變自己的傳統(tǒng)觀念,重視學(xué)生參與管理的重要性,并展開相關(guān)調(diào)查及研究。

2.加強學(xué)生參與意識的培養(yǎng)

目前,很多學(xué)生缺乏相應(yīng)的參與意識,認為這些事情與自己無關(guān),或者抱有無所謂的態(tài)度。從大學(xué)生身心發(fā)展的特點來看,他們個性心理已經(jīng)比較成熟,具有較強的自主自立精神,并且具備了一定的知識水平,最重要的是他們具有強烈的民主參與意識,不僅僅只是限于參與學(xué)生團體的活動,還要涉及參與學(xué)校層面的管理工作。只有在一個民主的環(huán)境中,大學(xué)生才能發(fā)展民主意識,培養(yǎng)公民責(zé)任。因此,大學(xué)生參與高校管理的意識應(yīng)當(dāng)加強,并通過各種途徑培養(yǎng)其積極參與的意識,樹立其強烈的責(zé)任感。

3.完善學(xué)生參與的制度保證

我國教育法和高等教育法中并沒有對學(xué)生參與學(xué)校管理明確規(guī)定,這也是我國高等教學(xué)管理中學(xué)生參與度低的重要原因之一。應(yīng)該加強并完善學(xué)生參與制度的建設(shè),將學(xué)生參與教學(xué)管理納入法律范疇,為學(xué)生的參與提供法律保障。還有,應(yīng)完善學(xué)校內(nèi)部投入保障制度,需要投入一定的財力、物力和人力等,建立激勵機制。積極招聘吸收一些品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生參與到教學(xué)管理崗位來,給予一定的報酬,建立勤工助學(xué)制度。這樣,可以有效激發(fā)學(xué)生的主體意識,積極主動地參與教學(xué)管理,充分發(fā)揮其潛力,觸發(fā)其創(chuàng)新熱情,為教學(xué)管理提供有價值的新思想、新范式。

4.注重學(xué)生參與的監(jiān)督機制

鑒于學(xué)生群體本身的特殊性,學(xué)生參與高等教學(xué)管理過程中不可避免的面臨著諸多問題。必須建立一套監(jiān)督機制來約束學(xué)生的參與行為,使學(xué)生行使其合法權(quán)益的同時,承擔(dān)一定的責(zé)任,受到相應(yīng)的制約,以避免學(xué)生在參與教學(xué)管理的過程中隨意性。(1)建立學(xué)生信息員制度。即組建由學(xué)生組成的教學(xué)信息員隊伍,通過電子郵件、書面調(diào)查報告等形式向教學(xué)管理部門和有關(guān)人員反饋教學(xué)信息。從而構(gòu)成教學(xué)管理信息反饋的良性循環(huán)。(2)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)生制度。即學(xué)校與學(xué)院(系)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教學(xué)班或?qū)W生寢室、會見學(xué)生代表、召開學(xué)生代表座談會等。學(xué)校各級各層教學(xué)管理人員定期組織聯(lián)系各類學(xué)生團體,定期召開座談會,了解傾聽學(xué)生的聲音,并及時對學(xué)生反映的意見和建議做出反饋。(3)建立學(xué)生評教制度。即從學(xué)生角度真實地反映授課教師教學(xué)工作的實際情況和水平,為教師和教學(xué)管理提供反饋信息,實現(xiàn)教學(xué)相長和教學(xué)互動。

四、結(jié)束語

教學(xué)管理的出發(fā)點和最終任務(wù)就是提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,學(xué)生作為高?；虼髮W(xué)的重要力量這一事實從未改變。學(xué)生是大學(xué)存在的理由,沒有學(xué)生就沒有大學(xué)。學(xué)生參與教學(xué)管理,使他們充分理解管理者的意圖,并能夠有效反映他們的意見,才會獲得學(xué)生的積極配合從而取得良好的效果,實現(xiàn)管理效率的改善和教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

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