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        大學(xué)生獎學(xué)金制度實(shí)施過程中的問題與思考

        2009-06-18 04:42:06劉克健
        管理觀察 2009年36期
        關(guān)鍵詞:院系獎學(xué)金班級

        摘要:合理的獎學(xué)金制度對于引導(dǎo)大學(xué)生全面成長起著至關(guān)重要的作用。我國高?,F(xiàn)行的學(xué)生獎學(xué)金制度對于推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)生專業(yè)成長和個(gè)性發(fā)展,起到了一定的積極作用,但在具體實(shí)施過程中仍存在一定的問題。不斷反思該項(xiàng)制度,有利于獎學(xué)金制度更好地發(fā)揮其應(yīng)有作用。

        關(guān)鍵詞:獎學(xué)金制度評價(jià)激勵(lì)

        高校獎學(xué)金制度對于保證高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量、激勵(lì)大學(xué)生全面發(fā)展具有重要意義,其本身在一定程度上也反映了高校的建設(shè)與管理水平。我國高?,F(xiàn)行的獎學(xué)金制度對于推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面提高,鼓勵(lì)學(xué)生專業(yè)成長和個(gè)性發(fā)展,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性確實(shí)起到了一定的積極作用。但在實(shí)踐中,我們也發(fā)現(xiàn)學(xué)生獎學(xué)金制度在具體實(shí)施過程中仍存在一定的問題。筆者通過調(diào)查,并對具體情況進(jìn)行了梳理,試圖針對具體問題,提出改進(jìn)措施以促使此項(xiàng)制度更好地發(fā)揮其應(yīng)有作用。

        一、獎學(xué)金評定過程中存在的問題

        目前,為了保證獎學(xué)金評定工作的公正與高效,許多高校都采用了“校系兩級”的獎學(xué)金評定方法,即在國家獎學(xué)金制度管理辦法的基本原則指導(dǎo)之下,學(xué)校根據(jù)獎學(xué)金提供者的要求下發(fā)總的評定標(biāo)準(zhǔn),各院系在此基礎(chǔ)上根據(jù)自己的具體情況,制訂一些可操作的評定規(guī)則,再以班級或年級為單位進(jìn)行評選。目前這一評選機(jī)制在實(shí)際操作中還存在一些問題。

        1、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰

        一些高校獎學(xué)金的評定標(biāo)準(zhǔn)表述較為模糊,如有的獎學(xué)金評比基本條件中“熱愛社會主義祖國,擁護(hù)黨的路線、方針和政策,積極要求上進(jìn)”、“尊敬師長、團(tuán)結(jié)同學(xué)、學(xué)習(xí)勤奮、遵紀(jì)守法、熱愛勞動、勤儉節(jié)約,誠實(shí)守信”難以準(zhǔn)確量化與考查,從而導(dǎo)致這樣一些條款在實(shí)踐層面的操作性較差。

        2、評價(jià)體系不夠科學(xué)

        目前各高校的獎學(xué)金評選標(biāo)準(zhǔn)往往以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹鲗?dǎo),在這樣的價(jià)值取向引導(dǎo)下,學(xué)生為了追求課程考試成績的高分而鋌而走險(xiǎn)作弊的現(xiàn)象并不少見,這一不良風(fēng)氣大大傷害了誠信和真正做出刻苦努力的學(xué)生利益。此外,在實(shí)踐中還存在著一些不公平之處,如學(xué)生會、團(tuán)委、社團(tuán)、班干等群體成員因?yàn)橛斜姸嗟臋C(jī)會參與各種競賽與活動,因而比一般同學(xué)有著更多的加分機(jī)會。也正由于這樣的功利原因,出現(xiàn)了為數(shù)不少的同學(xué)“輕課內(nèi)、重課外”、“輕本院系級活動、重校級活動”(可獲得更多的加分)的怪現(xiàn)狀。

        3、規(guī)定過于剛性,院系層面的自主性不強(qiáng)

        有些高校雖然采用“校院兩級”的獎學(xué)金評定方法,但實(shí)際上,院系層面在獎學(xué)金評定方法的自主權(quán)限是十分有限的。院系有針對性的、試圖有別于其它院系專業(yè)特點(diǎn)而做的一些特殊評選標(biāo)準(zhǔn)往往得不到學(xué)校的認(rèn)可,如在評選過程中,一些學(xué)生在院系層面所獲獎項(xiàng)并不能列入加分范疇,院系層面的競賽恰恰是直接為拓展學(xué)生專業(yè)能力服務(wù)的,而這一系列與專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合所設(shè)置的獎項(xiàng)不能得到學(xué)校獎學(xué)金制度的認(rèn)可,這在一定程度上打擊了學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)積極性。

        4、評選缺乏有效監(jiān)控

        現(xiàn)行高校獎學(xué)金的評選主要依賴班級中的部分班干部進(jìn)行,評選過程常常缺乏指導(dǎo)與有效監(jiān)控,致使評選過程缺乏權(quán)威與說服力。評選結(jié)果出來后,很多矛盾難以解決。例如有些班級為了避免麻煩,甚至簡單地以投票的形式確定獲獎人選,這致使一些班級拉幫結(jié)派的現(xiàn)象嚴(yán)重,助長了不良習(xí)氣的產(chǎn)生。此外,還有的班級就簡單地以學(xué)業(yè)成績的排名來決定,這也偏離了獎學(xué)金制度原本應(yīng)獎勵(lì)學(xué)業(yè)、品德、能力等綜合素質(zhì)突出學(xué)生的本意。以上的種種做法造成了獎學(xué)金評定缺乏科學(xué)性,達(dá)不到激勵(lì)的目的。

        5、獎學(xué)金與助學(xué)金的概念模糊

        在評選過程中,部分班級混淆了獎學(xué)金與助學(xué)金的概念。獎學(xué)金本應(yīng)獎勵(lì)那些品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生,但有些院系的班級卻把評定學(xué)生綜合素質(zhì)的不同類型的獎學(xué)金頒給了家庭困難但表現(xiàn)一般的學(xué)生,這顯然把獎學(xué)金當(dāng)作了助學(xué)金,混淆了二者間的概念。這也對獎學(xué)金制度的實(shí)施及效果造成了不利的影響。

        6、獎學(xué)金發(fā)放過程不夠規(guī)范

        獎學(xué)金的發(fā)放是獎學(xué)金制度中的重要環(huán)節(jié),然而一些院系在發(fā)放過程中卻存在諸多不規(guī)范的做法,諸如:評選結(jié)果出來后,獎學(xué)金獲獎人員、獲獎金額未及時(shí)公示并加以宣傳,致使許多同學(xué)不知情,這也造成了獎學(xué)金制度未能起到應(yīng)有的激勵(lì)作用。此外,一些院系班級對獎學(xué)金的獲得有一種“潛規(guī)則”,就是學(xué)院或班級以類似征稅的形式扣留一定比例的獎學(xué)金,或者要求獲獎的同學(xué)請吃飯。這種現(xiàn)象制約了同學(xué)們力求上進(jìn)的積極性,嚴(yán)重破壞了獎學(xué)金制度的正常實(shí)施。

        二、對獎學(xué)金制度改進(jìn)的思考

        1、合理地設(shè)置不同種類的獎學(xué)金

        加德納的多元智力理論表明,每個(gè)人都有多種優(yōu)勢特性,樹立多元的評價(jià)觀十分必要。有些學(xué)生不擅長書本知識的學(xué)習(xí),但在其他社會實(shí)踐和技能發(fā)展等方面卻很有優(yōu)勢,也付出了更多努力,期待得到認(rèn)同和肯定。高校現(xiàn)行獎學(xué)金制度鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展的單項(xiàng)獎學(xué)金和以鼓勵(lì)全面發(fā)展的綜合獎學(xué)金相結(jié)合的模式較好地體現(xiàn)了多元評價(jià)的理念,但需要在金額、比例等方面統(tǒng)籌考慮,既要滿足學(xué)生獲得多方面鼓勵(lì)的需要,也要有效地突出知識學(xué)習(xí)的重要性。可設(shè)立“專業(yè)學(xué)習(xí)獎”、“實(shí)踐技能獎”、“社會活動獎”等多種類型的獎項(xiàng)。

        2、加強(qiáng)對獎學(xué)金制度的宣傳

        目標(biāo)設(shè)置理論認(rèn)為,目標(biāo)本身就具有激勵(lì)的作用。期望理論認(rèn)為,人的期望是激勵(lì)人的行為達(dá)成目標(biāo)的動力,個(gè)體的積極性等于效價(jià)(目標(biāo)對個(gè)體的價(jià)值與吸引力)與期望值(實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能性的大小)的乘積,要獲得高的激勵(lì)效應(yīng),應(yīng)該建立起個(gè)人努力與工作績效、工作績效與組織獎勵(lì)、組織獎勵(lì)與個(gè)人需要滿足的一致關(guān)系。可以這樣認(rèn)為,以學(xué)生的需要為依據(jù)來設(shè)立的獎學(xué)金,對學(xué)生是具有很強(qiáng)的吸引力(效價(jià))的。因此要獲得高的積極性,關(guān)鍵就在于學(xué)生要對獲得獎學(xué)金的條件和有多大可能達(dá)到條件的認(rèn)知,以及能否確立學(xué)生可接受的合理目標(biāo)。

        為了更好的發(fā)揮獎學(xué)金的導(dǎo)向和激勵(lì)功能,我們應(yīng)該將獎學(xué)金評定標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)放工作等環(huán)節(jié)的宣傳制度化。這樣不僅有利于良好學(xué)風(fēng)的形成,還方便了同學(xué)們的監(jiān)督,評定中存在的問題也更容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

        3、適當(dāng)突出院系不同專業(yè)的個(gè)性

        不同院系、不同專業(yè)其培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)等方面都存在著較大的差異,因而評價(jià)的價(jià)值取向也存在著很大的不同。學(xué)校在宏觀上制定統(tǒng)一的獎學(xué)金評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是有必要的,但在具體評價(jià)指標(biāo)上應(yīng)允許有一定的差別。如法律專業(yè)學(xué)生社團(tuán)組織的諸如法律知識競賽、普法宣傳活動等活動與專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合、并能有效突出專業(yè)學(xué)習(xí)的特點(diǎn),理應(yīng)在“實(shí)踐技能獎”、“社會活動獎”方面有所體現(xiàn),但目前這方面并不能得到學(xué)校層面獎學(xué)金制度的認(rèn)可,這在一定程度上打擊了學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)積極性。為此,學(xué)校獎學(xué)金評定過程中在保持一定制度“剛性”的前提下,也應(yīng)適當(dāng)一定的“柔性”,向院系適當(dāng)投放一定的自主權(quán),從而使得獎學(xué)金制度有效顧及到不同專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)特點(diǎn),以培養(yǎng)富有個(gè)性的專業(yè)人才。

        4、規(guī)范獎學(xué)金評選程序

        獎學(xué)金評定程序的規(guī)范化有利于增強(qiáng)評定結(jié)果的公正性。為保證獎學(xué)金評定程序的規(guī)范化,各院系應(yīng)成立“學(xué)生獎學(xué)金評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組”并真正履行職責(zé);各班級要求成立包括普通學(xué)生代表參加的獎學(xué)金評審小組,對學(xué)生的書面申請進(jìn)行初評;整個(gè)評選過程應(yīng)保持一定的透明性,班主任、輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)對班級評審小組的指導(dǎo)與監(jiān)控;評定結(jié)果應(yīng)及時(shí)公示,再報(bào)學(xué)校審批。此外,學(xué)生應(yīng)有機(jī)會與渠道反映其中存在的問題與有失公允之處。

        完善的獎學(xué)金制度通過其合理的種類設(shè)置、科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施過程在推進(jìn)學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,在鼓勵(lì)學(xué)生專業(yè)成長和個(gè)性發(fā)展,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性確實(shí)起到不可忽視的重要作用。我們真誠地希望高校獎學(xué)金制度能正視其中存在的問題并認(rèn)真加以改進(jìn)以更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳婉琳.對高校獎學(xué)金制度問題的思考[J].理工高教研究,2008(8),第56頁;

        [2]蔣國華.激勵(lì)理論在高校獎學(xué)金制評定中的應(yīng)用[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào),2007(2),第54頁。

        作者簡介:劉克健(1970-)男,南京曉莊學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院副研究員,碩士研究生,主要從事教育管理研究。

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