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        招聘卻失業(yè)——勞動力市場與進入壁壘分析

        2009-04-02 05:00:32陳彥君
        消費導刊 2009年4期
        關鍵詞:就業(yè)

        陳彥君

        [摘 要]微觀經濟學的前沿問題主要是在產業(yè)組織領域中,相關研究包括市場中企業(yè)間的技術轉讓問題;寡頭市場中企業(yè)的競爭與合作行為;勞動力市場與進入壁壘分析等,本文就其中勞動力市場與進入壁壘一問題,淺談自己的一些理解和拙見。

        [關鍵詞]勞動力市場 進入壁壘 勞務壁壘 就業(yè) 失業(yè)

        一、引言

        經濟學的定義中,勞動力市場是現代市場經濟中最重要的生產要素的市場。其基本內涵是指勞動力的供給方(勞動者)和勞動力的需求方(企業(yè)等用人單位)通過市場競爭,自主達成勞動契約關系。構成勞動力市場的三個基本要素是勞動力的供給、需求和價格。

        目前我國主要勞動力市場由以下幾類就業(yè)機構構成:各級人事部門舉辦的人才交流中心;各類民辦的人才交流中心;各級勞動社會保障部門舉辦的職業(yè)介紹所;各類民辦的職業(yè)介紹所;政府有關部門舉辦的各類勞動力供需交流會;社區(qū)勞動服務部門;專門的職業(yè)介紹網站。

        然而,眾所周知的是:即便有這么多的勞動力交流服務機構,但不論是在城市還是農村,依然還有大量勞動力閑置的現象普遍存在。真的是所謂的勞動力供給過剩嗎?勞動力這一資源不具稀缺性嗎?答案不然。仍舊用我們的老例子,假設勞動力全是免費的,相信現在這樣大量失業(yè)的人口將不復存在。另外在許多人苦苦尋覓工作的同時,我們一樣可以聽到許多企業(yè)公司單位為招聘不到各類工作人員怨聲載道。這樣的情況大量并長期普遍存在著,它也變成了人們茶余飯后經常在討論的話題。而這其中的矛盾讓我們不得不再引入另外一的名詞“進入壁壘”

        “進入壁壘”又稱“進入障礙”。在工具書中解釋為:市場內已有的企業(yè)對準備進入的新企業(yè)所具有的優(yōu)勢,亦即準備進入市場的新企業(yè)可能遇到的不利因素和障礙。一般來說,進入壁壘高的行業(yè),賣方集中度高;而進入壁壘低的行業(yè),賣方集中度低。換言之,是指潛在進入企業(yè)和新企業(yè)若與既存企業(yè)競爭可能遇到的種種不利因素。進入壁壘具有保護產業(yè)內已有企業(yè)的作用,也是潛在進入者成為現實進入者時必須首先克服的困難。

        那我們將之與勞動力市場相聯連,或許可以把勞動力市場的進入壁壘理解成是說原本從事某項工作的勞動力,有著比他的潛在競爭者或是說潛在進入的勞動力有著更大的優(yōu)勢;那些在市場處于觀望剩余狀態(tài)的勞動力要進入該行業(yè)競爭則可能遇到一些不利因素和障礙,并要為此付出比前者們更大的代價才能在該行業(yè)立足。

        二、問題與分析

        在本人理解來說,形成勞動力市場進入壁壘的原因種類有很多,基本上可以歸納成以下三種:

        (一)所供并非其所求

        從2003年開始,我國沿海發(fā)達地區(qū)出現了一個改革開放二十多年來從未有過的令人費解的現象很多民營企業(yè)為招不到員工而發(fā)愁,即出現了所謂的“民工荒”。特別是在珠江三角洲和閩南金三角地區(qū),從事基礎作業(yè)操作的一線工人缺口非常大。許多民營企業(yè)抱怨,,而且即使這些企業(yè)通過勞務機構到經濟落后地區(qū)招工,應征者卻也寥寥。有些企業(yè)為了招工,不斷提高生產工人的報酬及各種福利待遇,在其招聘廣告中所列出的薪資條件是民工在以前所不敢奢望的,但即使待遇提高了,很多民營企業(yè)的勞動力需求還是無法得到滿足。

        而這種差別也正是我們這些寒窗十余年的學生們最不愿卻又無奈面對的。時常流行校園的一句名言便是:我們是民工之后的人種。然而就這一現象理性分析,在我國這樣一個勞動力資源極大豐富的人口最多的國家,“民工荒”這種現象的出現似乎是不可想象的。按理來說,我國正處在青壯年勞動力大幅增長的時期,勞動適齡人口不僅數量龐大而且由于基數大增長十分迅速。相比于我國現有的經濟發(fā)展水平,青壯年尋求勞動機會的欲望也相當強烈,不可能會出現勞動力緊缺的情形。“民工荒”是否只是一種假相,并不是我國勞動力市場狀況的真實反映呢?筆者認為,這是勞動力市場在各種因素共同作用下的一種錯位,是一種被扭曲的現象,并不表明我國的勞動就業(yè)形勢出現轉機。

        從2003年開始,我國的農副產品價格尤其是糧食價格出現了一番快速上漲的局面,外來農民回鄉(xiāng)務農的積極性上升。十幾年來條件改善的速度非常緩慢。在整個社會的生活狀況不斷改善的情況下,如此之低的待遇已經留不住民工。

        另外,最為重要的是,經濟發(fā)展較快,溫飽已不是最主要的問題,人們追求的是提高生活質量,更注重自我發(fā)展。因此從事制造業(yè)中技術含量低的工種所帶來的低廉的工資對沿海地區(qū)的年輕一代已無多大吸引力。因而出現了一邊有大批“家里蹲”的年輕待業(yè)者在犯愁,一邊又有許多的為招聘不到各類工作人員的埋怨聲,這樣一個所供卻非所求的尷尬局面。

        (二)自由勞務流動受限

        近來,歐盟一些老成員國紛紛宣布取消或減少對新成員國勞動力進入本國就業(yè)市場的限制措施,這標志著歐盟各國在拆除勞務壁壘方面又邁出新的步伐。 許多經濟學家指出,歐盟建立統(tǒng)一大市場的目的,在于實現勞務和生產要素的自由流動,從而優(yōu)化資源配置,提高歐盟的國際競爭力。因此,歐盟內部勞務壁壘的拆除,對歐盟所有成員國而言都是一件“利大于弊”的事情。當然,各國國情不同,這些國家之所以愿意“開門揖客”,主要是因為國家經濟增長良好,對勞動力的需求增大,需要大量移民來填補一些本國工人不愿或不能從事的崗位以彌補這些行業(yè)勞動力的短缺。

        然而與此同時,在許多國家看來,勞務市場一旦全面開放,外國勞動力會為了獲得較高的報酬蜂擁而至,從而沖擊本國的就業(yè)市場。因此,在2004年5月1日歐盟擴大之時,只有英國、愛爾蘭和瑞典“勇敢地”向新成員國勞動力徹底打開大門,其他十二個老成員國都還是希望先減緩本國就業(yè)市場的壓力。這也就是說雖然勞務壁壘的拆除,對很多國而言是 “利大于弊”的,但還是由于種種政治,經濟的實際原因,自由勞務流動還是受到了很大程度上的限制,從而使得相應的勞動力市場的進入門檻被提高。

        當然,這里講的自由勞務輸入與輸出受到限制同樣的發(fā)生在國內行業(yè)中,如今處處講究工作經歷,需要的也多是熟練工,這給那些想根據市場需求來更換行業(yè)的人們再一次提出了難題。另外中國勞動力市場具有很強的分割性,特別是勞動力區(qū)域之間的流動仍存在很多障礙,我們從東部地區(qū)看到一些勞動力短缺的跡象,很難從中推斷出全國的情況。在地區(qū)分割的情況下,一個地區(qū)勞動力短缺與另一個地區(qū)勞動力過??梢酝瑫r并存。同時還有一些腐敗現象的存在同樣也阻礙了勞動力的自由流動。

        (三)政策法規(guī)使得企業(yè)不敢多用人

        自2008年年1月1日起試行的《勞動合同法》就為一個典型的事例。《勞動合同法》規(guī)定勞動合同期滿須付補償金;簽約兩次后須簽無固定期限合同;報酬約定不明確的實行同工同酬;單位不簽勞動合同將付雙倍工資;一年不簽合同視為無固定期限雇用;競業(yè)限制人員只限于高端勞動者;主動辭職可獲得補償金;試用期不能成為低薪期等等。《勞動合同法》讓企業(yè)老板幾乎不可以炒員工,但員工可以隨意炒老板,還不用承擔任何違約責任。因此,企業(yè)把員工、尤其是離退休的員工當作是包袱,更是不敢輕易聘請職工。近來,中國一南一北兩地出現了外資企業(yè)的“撤離潮”,引起了人們的廣泛注意。筆者認為,辭退工人的主要原因是《勞動合同法》增加了用工成本。

        日前,由國際知名經濟學家張五常在其博客里發(fā)表的文章《新勞動法的困擾》又引發(fā)了國內經濟學界及法學界的軒然大波,張五常認為,無固定期限勞動合同會讓勞動者惰性化,甚至會使我們的改革成果毀于一旦。還有學者認為,無固定期限勞動合同將導致鐵飯碗,是改革開放的倒退。

        就近來中國出現大量外資企業(yè)的“撤離潮”問題,張五常認為,這對人口眾多的中國來說,不是一件好事情,因為勞動密集型產業(yè)轉型或者轉移,可能使得中國大量的勞力無處安置,從而會喪失中國的優(yōu)勢和競爭力。就現實而言,張五常的擔憂確實不無道理。資本對現在的中國而言,依然是稀缺的資源,如果外資撤離的速度過快,會給中國經濟的正常發(fā)展和轉型帶來沖擊。因此,如何緩解外資撤離給中國的就業(yè)和經濟發(fā)展帶來的沖擊,是政策制訂應該考慮的一個問題。

        現今我國除失業(yè)保險外,還有養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、疾病、生育、遺屬等的職工社會保險制度。適用于國營企業(yè)和部分集體企業(yè)。社會保障制度在社會發(fā)展中的地位毋庸置疑。它對于保障公民的基本人權、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展社會主義市場經濟、實現社會正義與公平等方面有著積極的作用。但是當前,我國社會保障制度還面臨這樣那樣的許多問題

        從經濟原則方面看,如果要增加自力更生的機會,正確的做法是清楚界定資產權利之后,我們要讓市場有合約選擇的自由。在雇用合約那方面,雇主要怎樣選,勞工要怎樣選,你情我愿,應該自由,政府干預一般是事與愿違的。我不是個無政府主義者,更不相信市場無所不能。這里有一個嚴重而又不容易處理的問題:勞工合約的自由選擇,好些勞工不清楚他們選的是什么,不知道法律對他們有什么保障,不知道他們是否受騙了。無良的老板這里那里存在。這方面政府要做的不是干預合約的選擇,而是要設法協(xié)助,對勞工解釋他們選擇的合約是說什么,法律可以幫多少忙。如果勞工清楚明白,政府不要左右合約的選擇??上С吻搴霞s的本質是困難程度相當高的工作,而今天中國的勞苦大眾,合約與法律的知識不足,是以為難。不同收入層面的員工有不同層面的知識,新勞動法不應該一視同仁。

        同樣的例子還有出現兩會期間,有的代表提出女性群體是這個弱勢群體中的“弱勢群體”應該的到應有的重視和保護。所以在會議期間提交提案,建議將女性經期休假作為法定節(jié)假日寫入婦女勞動保障法。這提案挺仗義,但顯然不靠譜。如果真的把生理問題提上日程,那日后公司招聘,招聘方問完了學歷、工作經歷之后,還得加一句:你多長時間來一回?這樣一來,還有多少企業(yè)、公司、單位敢聘請女性員工呢? 諸如此類,一些特別的關懷和過分的關心,使得本身就在聘職場上存在劣勢的女性同胞們,在競爭崗位是更加地困難了。

        三、結束

        上述幾點分析讓我們看到了中國勞動力市場與進入壁壘之間的一些關聯和矛盾。解決這些問題矛盾雖然不是一朝一夕的事情,但是我們作為這個大市場中的一份子,同時也是作為一個勞動者來到說,應該看到自身與該勞動力市場之間的差距與出入,要根據市場的需求,據時而定,據機而定,屏棄所供非所求的尷尬局面,作一個合市場口味的勞動者。

        特別地,我們大學生作為待業(yè)人口的一個龐大群體。實踐能力缺乏,選擇具有盲目性。在慘烈的現狀中,有人驚呼中國的大學生過剩了,有人抱怨大學生的實踐能力太低了。教育部的發(fā)言人也站出來呼吁曾經被視作天之驕子的大學生們把自己當作普通勞動者。對此筆者認為,一方面需要降低大學生的價值體現觀;另一方面,我們也要意識到,我國現在生產模式是主要需要的是廉價勞動力的“血汗工人”和有經驗的技工,是體力勞動者,而大學教育培養(yǎng)的是高價勞動力的腦力勞動者。所以中國要盡快改變我國的生產模式,使大學生的價值能夠充分體現;使中國能夠自主創(chuàng)新,發(fā)展生產。這樣兩手一齊抓,雙管齊下,一同把我國的勞動力市場建立完善起來,改變“就業(yè)難”的困境,促進我國經濟的健康有序快速的發(fā)展,更進一步提高人民的生活水平,早日實現全面小康。

        參考文獻

        [1]郭建宏 :“中國經濟熱點問題探討”,《科學新聞 》,2007-7-11

        [2]張曉暉:“廉價勞動力并非無限供給 珠三角民工荒真相調查”,《中華工商時報》,2004,10,20第2版

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