張　靜

摘 要：在當(dāng)今國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的影響下，我國中小企業(yè)的發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中小企業(yè)在本身經(jīng)營管理存在諸多問題的情況下需要通過不斷創(chuàng)新來加以解決以實現(xiàn)企業(yè)的進一步發(fā)展。文章在對我國中小企業(yè)當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)和存在的管理問題進行簡要分析的基礎(chǔ)上，提出了四點管理創(chuàng)新舉措。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 管理創(chuàng)新 問題分析

中圖分類號：F276.3 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）02-217-02

近年來，中小企業(yè)改革與發(fā)展問題已經(jīng)成為我國社會關(guān)注的熱點。中小企業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟的貢獻是毋庸置疑的。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國中小企業(yè)占整個企業(yè)總數(shù)的95％以上，對GDP的增長貢獻超過50％以上，其創(chuàng)造的產(chǎn)值、實現(xiàn)稅收和外貿(mào)出口分別占全國的60％、40％和60％左右，提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和包括服務(wù)在內(nèi)的多樣化產(chǎn)品。

但與這些數(shù)據(jù)相比，我國中小企業(yè)的困境卻令人不容樂觀，中小企業(yè)在發(fā)展的進程中，可謂是“內(nèi)憂外患，喜憂參半”。

一、當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展進程中面臨的挑戰(zhàn)

首先，中國加入WTO以后，中小企業(yè)的生存與發(fā)展將面臨更新、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.中小企業(yè)將面臨巨大的國內(nèi)競爭壓力。入世后，我國政府必須遵守WTO行為規(guī)則，對中小企業(yè)的行政性保護將越來越難以實施。大量涌入的質(zhì)高價低的進口產(chǎn)品將擠占中小企業(yè)的一部分市場份額，國內(nèi)市場的競爭將更加激烈，中小企業(yè)將承受更大的市場競爭壓力。

2.中小企業(yè)在人才競爭中處于劣勢。經(jīng)濟全球化的趨勢使得人才的競爭日趨激烈。大批的跨國公司進入我國，我國的優(yōu)秀人才將不可避免地流向外資公司，中小企業(yè)在其發(fā)展過程中，也需要各類人才，但由于中小企業(yè)各方面條件遠(yuǎn)不如大企業(yè)，因此中小企業(yè)面臨著人才引進和流失的雙重困難。

3.國際市場競爭日趨白熱化。首先，入世固然為中小企業(yè)的對外貿(mào)易和對外投資掃除了障礙，提供了便利，但這也使得國際市場的競爭更加激烈。與國外大企業(yè)相比，我國中小企業(yè)實力較弱，缺乏競爭力。加之我國市場經(jīng)濟有待完善，一些政策、規(guī)定和企業(yè)行為與WTO規(guī)則不一致，許多中小企業(yè)對WTO規(guī)則知之不多，經(jīng)驗不足，在WTO的爭端解決機制中易處于被動地位，遭受不公平的制裁，從而使我國中小企業(yè)在對外經(jīng)濟交往中處于不利地位。

其次，中國制造業(yè)在國際市場頻遭“信任危機”，使得“過冬論”屢屢見諸報端。關(guān)于這場中國制造的危機公關(guān)上升到了國家、政府層面。一時間以外向型出口經(jīng)濟為主的中小企業(yè)“人人自?！?。事件回放——自2007年3月份以來，由中國出口到美國的寵物食品、牙膏等產(chǎn)品，因為某些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題被有關(guān)媒體披

露，涉及到玩具、輪胎、水產(chǎn)品、糖果等中國制造的產(chǎn)品相繼在西方引發(fā)一波又一波的質(zhì)疑風(fēng)潮，“中國制造”再次陷入困局。雖然在政府的幫助下度過了這場危機，但是在遭遇了這場危機以后，幸存下來的企業(yè)充分認(rèn)識到我國制造企業(yè)的諸多問題只有靠企業(yè)自發(fā)努力才能真正提高，從根本上說需要企業(yè)的管理創(chuàng)新。

第三，當(dāng)前始于美國、迅速蔓延全球的“金融風(fēng)暴”對已融入全球經(jīng)濟一體化的中國經(jīng)濟帶來了一定影響，我國中小企業(yè)無異于“雪上加霜”。美國金融危機，雖然對國內(nèi)金融業(yè)的影響有限，但對于珠三角眾多加工貿(mào)易型的中小企業(yè)而言，卻是真正的冬天到來。歐美消費能力急劇萎縮，很多中小企業(yè)訂單銳減，由于現(xiàn)金流緊張，不少中小企業(yè)主體會到了“一分錢難倒英雄漢”的滋味：企業(yè)要生存，銀行告貸無門。在珠三角，不少企業(yè)主不得不通過借高利貸、變賣房產(chǎn)等方式“過冬”，有些甚至關(guān)閉工廠，—走了之，多年打拼的心血就此毀于一旦。當(dāng)前我國一些倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)的中小企業(yè)中，有的是受金融風(fēng)暴影響，有的則屬于自然“生生死死”，因其自身經(jīng)營原因而正常倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，這與國外是有區(qū)別的。

二、我國中小企業(yè)管理中存在的管理問題分析

當(dāng)前我國中小企業(yè)面臨的國內(nèi)、國際環(huán)境的挑戰(zhàn)似乎成為其發(fā)展的最大障礙，也讓企業(yè)家以為只要這個“冬天過去，春天不會遙遠(yuǎn)”。但是我國中小企業(yè)本身固有的“頑疾”才是阻礙中小企業(yè)發(fā)展的最大問題。

中小企業(yè)發(fā)展中的外部問題：體制不順，社會服務(wù)體系之滯后；缺乏必要的政策支持和規(guī)范的市場；產(chǎn)權(quán)不清晰，發(fā)展缺乏動力。由于我國的中小企業(yè)是在特殊的體制環(huán)境下創(chuàng)業(yè)和成長起來的，這些外部因素很多在國家宏觀層面，在這里不做詳述。

中小企業(yè)自身的問題：

1.企業(yè)管理觀念的落后。我國大部分中小企業(yè)的經(jīng)營觀念仍處于落后傳統(tǒng)觀念階段，嚴(yán)重制約中小企業(yè)的進一步發(fā)展。主要表現(xiàn)為：企業(yè)的市場意識、風(fēng)險意識、資本經(jīng)營意識、創(chuàng)新意識和品牌意識十分薄弱；企業(yè)管理者習(xí)慣于計劃經(jīng)濟條件下的管理方法，重政績，輕效益；重粗放式經(jīng)營，輕集約式經(jīng)營；重資產(chǎn)管理，輕資本運營；重產(chǎn)品推銷，輕產(chǎn)品營銷；重眼前利益，輕長遠(yuǎn)發(fā)展；管理層次多，工作效率低，產(chǎn)銷率下降，庫存積壓嚴(yán)重等等。

在管理方式方法方面，很多中小企業(yè)實行的是“家族式”、“泰勒式”、“軍隊式”等管理方法。這類方法在企業(yè)成長的初期可能會有一定的成效，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，它們具有的先天性缺陷就逐漸顯現(xiàn)出來了，成為發(fā)展的桎梏。

在制造型中小企業(yè)中，貼牌代加工的生產(chǎn)方式固然可以為企業(yè)帶來一定的利潤，但不擁有自主創(chuàng)新能力，不具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)在面臨危機時往往抵抗風(fēng)險能力極弱，目前珠三角地區(qū)大批企業(yè)破產(chǎn)就是最好例證。中國制造要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，擺脫處于世界供應(yīng)鏈末端的不利地位，只有靠改善企業(yè)的組織管理能力，走自主創(chuàng)新的道路。

2.企業(yè)戰(zhàn)略定位問題。我國很多中小企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)不需要戰(zhàn)略目標(biāo)，有生產(chǎn)經(jīng)營計劃即可，戰(zhàn)略管理是大型企業(yè)需要思考的問題。

小企業(yè)需要有戰(zhàn)略，即使是更小的企業(yè)也需要而且能夠制定一個戰(zhàn)略。倫敦商學(xué)院的G·哈默契(G．Hamel)副教授和密執(zhí)根大學(xué)的C·K·普勒赫德(C·K·Prahald)教授曾深入分析了日本企業(yè)成功的奧秘。他們發(fā)現(xiàn)，日本現(xiàn)在很成功的企業(yè)，如佳能(Cannon)、本田(Honda)、小松(Komatsu)等，幾十年前還是后進的、弱勢的，根本不被福特（Ford）、施樂(xerox)、卡特皮勒（Caterpillar）大公司看在眼里，但日本的佳能等企業(yè)在當(dāng)時就有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些企業(yè)在初期大多生產(chǎn)一些利潤較低且被大企業(yè)忽略的產(chǎn)品，靈活地運用自身的資源，逐漸培養(yǎng)企業(yè)的制造能力，獲取市場營銷經(jīng)驗，強化內(nèi)部的R&D力量，最終成為大企業(yè)強有力的競爭對手。佳能等公司的成功應(yīng)該能給沉迷于仿制跟隨名牌企業(yè)生產(chǎn)加工的我國中小企業(yè)一些啟示。

明確的發(fā)展戰(zhàn)略對中小企業(yè)來說是至關(guān)重要的。有了清楚的發(fā)展戰(zhàn)略，中小企業(yè)可以集中并有效地利用自身的資源，可以通過借助別人的力量等途徑有意識地積累資源，進而降低資源不足對中小企業(yè)發(fā)展的制約作用。

3.企業(yè)缺乏合理的人才管理計劃。我國中小企業(yè)在人才競爭上一直處于劣勢。一方面，創(chuàng)業(yè)者向職業(yè)經(jīng)理人的轉(zhuǎn)變問題使得中高級人才不容易引進，另一方面，中小企業(yè)本身在經(jīng)營管理方面的弱點造成原有的人才也可能流失。

我國許多中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)由于采用家族制管理模式，高級管理人員一般都由家族內(nèi)部人員擔(dān)任，管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征，實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策。長此以往，中高層人才不容易引進，而非家族成員中優(yōu)秀管理人才的才能得不到施展，更難以實現(xiàn)自身的價值，這樣就會導(dǎo)致人才流失，致使企業(yè)凝聚力下降。

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國中小企業(yè)的人才流失率已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的程度。自1982年以來引進的大學(xué)本科以上人員，民營企業(yè)流失率為18.5％，其中碩士研究生、博士研究生的流失率民營企業(yè)已達(dá)到14.7％和33.3％。前不久，某大學(xué)社會學(xué)系對國內(nèi)62家民營企業(yè)所做調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)中的中高層次人才及科技人員在公司的工作年齡普遍較短，一般為2—3年，其中最短的僅為50天，最長的也不過5年。

中小企業(yè)人員人才的頻繁流動進一步加劇了企業(yè)的困境，企業(yè)技術(shù)框架缺乏，可持續(xù)發(fā)展能力非常有限，更無從談戰(zhàn)略核心目標(biāo)。

三、我國中小企業(yè)如何進行管理創(chuàng)新

針對中小企業(yè)發(fā)展的特點、存在的問題，并結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)的實踐經(jīng)驗及目前“金融風(fēng)暴”所面臨的挑戰(zhàn)。中小企業(yè)要逐漸走向成熟，就必須不斷進行管理創(chuàng)新，努力提高自己的素質(zhì)。所謂管理創(chuàng)新，是指為了更有效地運用資源以實現(xiàn)目標(biāo)而進行的創(chuàng)新活動或過程。在知識化、信息化時代，搞好中小企業(yè)管理創(chuàng)新從以下幾個方面來開展。

1.管理觀念的創(chuàng)新。要想應(yīng)對未來的市場競爭，企業(yè)需要進行破壞性、顛覆性、跳躍性的管理變革，這就說企業(yè)要創(chuàng)新，必須先從觀念的改變開始。

我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)管理理念受計劃經(jīng)濟時代的影響，缺乏明確的經(jīng)營管理理念，缺少現(xiàn)代管理意識，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的自主精神。在面臨急劇變化的市場競爭中缺乏快速有效的反應(yīng)機制，中國制造遭遇信任危機和金融風(fēng)暴影響中的被動表現(xiàn)都說明中小企業(yè)競爭能力的不足，而提高競爭力的最直接最有效的途徑就是通過創(chuàng)新企業(yè)文化來推進企業(yè)管理創(chuàng)新。

企業(yè)文化對于一個企業(yè)的成長來說，看起來不是最直接的因素，但卻是最持久的決定因素。企業(yè)文化建設(shè)也需要與時俱進，不斷的進行創(chuàng)新。

知識經(jīng)濟背景下的企業(yè)文化應(yīng)該是基于人的充分解放和全面發(fā)展、以知識的生產(chǎn)和使用為主要內(nèi)容的精神文化。保守的傳統(tǒng)文化造就了落后的、根深蒂固的企業(yè)文化，限制了人們傳播和與人分享他們自己的知識，以穩(wěn)固自己的權(quán)利基礎(chǔ)和生存能力。所以在中國，“棒打出頭鳥”和“中庸之道”成為長時期左右人們觀念和行為的落后文化。落后的企業(yè)文化不徹底改革，知識管理模式就難以建立，企業(yè)管理創(chuàng)新就無從談起。

隨著知識管理的發(fā)展，自然而然地在企業(yè)精神、管理理念、企業(yè)形象以及產(chǎn)品、服務(wù)、效率和生產(chǎn)、流通、交易等概念和操作方面都面臨深刻的變化。知識經(jīng)濟時代的企業(yè)文化需要脫胎換骨的變革。管理創(chuàng)新呼喚與之相適應(yīng)的企業(yè)文化。

2.組織創(chuàng)新。組織創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的組織保證。管理組織創(chuàng)新，意味著中小企業(yè)要對原有的組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，創(chuàng)建新的結(jié)構(gòu)形式；要對組織內(nèi)部成員的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系加以重新構(gòu)置，形成新型人際關(guān)系；要對原有的分工協(xié)作做出新的安排，以使組織功能得到最有效的發(fā)揮。

在經(jīng)濟全球的背景下，昔日的“單兵作戰(zhàn)”已不再適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，甚至競爭對手也可以成為合作伙伴。面對市場、成本上升等困境，都需要彼此間的有效合作，共同分擔(dān)風(fēng)險，共享利益成果，共創(chuàng)競爭優(yōu)勢，即實施雙贏戰(zhàn)略，實現(xiàn)“集聚效益”。中小企業(yè)集群的經(jīng)營模式可以選擇分工協(xié)作的經(jīng)營模式、特許權(quán)經(jīng)營模式、虛擬經(jīng)營模式等。這樣的集群式產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在激烈的競爭中，不是單打獨斗，而是通過精細(xì)的專業(yè)分工及緊密的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，織起一張密密的合作網(wǎng)絡(luò)，對外形成具有競爭力的團隊，發(fā)揮集群的整體優(yōu)勢，從而提高中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)整體的抗風(fēng)險能力。

知識經(jīng)濟時代，信息技術(shù)的發(fā)展使得知識在管理者及勞動者之間共享，企業(yè)內(nèi)部組織等級結(jié)構(gòu)已不再受到管理幅度的限制，縱橫交錯的信息渠道造就了一種嶄新的組織結(jié)構(gòu)——扁平化的組織結(jié)構(gòu)。扁平化組織結(jié)構(gòu)的競爭優(yōu)勢在于不但降低了中小企業(yè)管理的協(xié)調(diào)成本，還大大提高了企業(yè)對市場的反應(yīng)速度和滿足用戶的能力。

企業(yè)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力基于全體員工的文化素質(zhì)和技術(shù)技能，企業(yè)采取扁平化組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部保障是員工的素質(zhì)和能力。建立學(xué)習(xí)型組織可以增強員工對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感、創(chuàng)新積極性，并培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)和創(chuàng)新能力。為此，需要通過制訂鼓勵學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的制度，使“全員學(xué)習(xí)”，“全過程學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”，全體創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新成為企業(yè)全體員工的自覺行動和組織行為準(zhǔn)則。

3.市場創(chuàng)新。市場需求的多變化，使得任何企業(yè)都很難把握住市場的脈搏，對于資金實力、生產(chǎn)能力較弱的中小企業(yè)，只有在分析和把握市場經(jīng)營環(huán)境的前提下，靈活自如，隨機應(yīng)變，把有限的資源投入到一定的目標(biāo)市場，才能充分發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢。如果力量分散于多個細(xì)分化市場，不僅會帶來風(fēng)險，而且難以確定目標(biāo)市場。規(guī)模較小、投入少、經(jīng)營產(chǎn)品單一、技術(shù)裝備簡單，但適應(yīng)環(huán)境能力強，是當(dāng)前我國中小企業(yè)較為普遍的特點，因此中小企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)市場機會，及時調(diào)整經(jīng)營策略，抓住經(jīng)營契機，進行資金轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源的合理配置，中小企業(yè)只有適應(yīng)市場千變?nèi)f化的需求，才能在激烈的市場競爭中爭得一席之地，求得自身的生存與發(fā)展。同時在知識經(jīng)濟時代，由于網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，人們的購物方式發(fā)生巨變，網(wǎng)上購物成為新寵。網(wǎng)絡(luò)營銷日益成為開拓市場的有效手段，中小企業(yè)的營銷活動也要適應(yīng)這一變革。

4.技術(shù)創(chuàng)新。在知識經(jīng)濟時代，技術(shù)已成了未來企業(yè)競爭的制高點。任何創(chuàng)新活動除需有動力因素外，還需有相應(yīng)的能力保障。技術(shù)創(chuàng)新結(jié)果——新產(chǎn)品、新工藝或新方法為企業(yè)管理創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力。

技術(shù)創(chuàng)新的必要性在于適應(yīng)知識經(jīng)濟時代經(jīng)營環(huán)境新的變化?？茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展以及廣泛迅速的傳播、顧客需求的個性化和多樣化、知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善、市場競爭的日益激烈、企業(yè)的持續(xù)發(fā)展都需要企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新在一定時期可能給企業(yè)帶來較強的競爭優(yōu)勢和相應(yīng)的經(jīng)濟效益。事實上，企業(yè)生存和發(fā)展就是圍繞市場通過持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)的。

在激烈的市場競爭中，民營中小企業(yè)只有依靠技術(shù)創(chuàng)新，增加產(chǎn)品科技含量，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，不斷開發(fā)具有新穎性、先進性和實用性的新產(chǎn)品或設(shè)計出產(chǎn)品的新結(jié)構(gòu)、新形態(tài)、新裝飾，以滿足社會需求的不斷變化，增強中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢，才不至于在激烈的市場競爭中被淘汰。

在注重技術(shù)創(chuàng)新的同時重視知識產(chǎn)權(quán)保護。隨著經(jīng)濟發(fā)展變化，知識產(chǎn)權(quán)保護已成為我國中小企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長的必要條件，中小企業(yè)必須盡快適應(yīng)這一新形勢，作出相應(yīng)調(diào)整。

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（作者單位：西北師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 甘肅蘭州 730070）（責(zé)編：呂尚）