作者簡(jiǎn)介:A梁愛文(1974- ),男,湖南婁底人,德宏師范高等?？茖W(xué)校法政系講師、碩士,主要研究方向?yàn)檎螌W(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

摘 要:學(xué)習(xí)型政黨是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起和經(jīng)濟(jì)全球化、信息化不斷發(fā)展的時(shí)代條件下,不斷促進(jìn)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)力來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新力的政黨。借鑒學(xué)習(xí)型組織管理理論,應(yīng)從強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制、革新組織機(jī)制、創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)制、完善保障機(jī)制等四個(gè)方面,探索建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的新機(jī)制。

關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型政黨;學(xué)習(xí)型組織;機(jī)制創(chuàng)新

中圖分類號(hào):D261 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2009)12-0011-04

學(xué)習(xí)型政黨,是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起和經(jīng)濟(jì)全球化、信息化不斷發(fā)展的時(shí)代條件下,不斷促進(jìn)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)力來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新力的政黨。中共十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出:“世界在變化,形勢(shì)在發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”這是在繼承我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,積極學(xué)習(xí)、借鑒世界各國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織理論的結(jié)果,是保持黨的先進(jìn)性的一項(xiàng)重要舉措。

彼得?圣吉在《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》中,提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的“五項(xiàng)修煉”理論,即:自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考。這些修煉方法的精髓,就是以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),克服各種“智障”,具備適應(yīng)環(huán)境和創(chuàng)造未來(lái)的能力。[1]當(dāng)然,政黨作為一種特殊的組織,有著與企業(yè)和其他社會(huì)組織不同的特點(diǎn),但它們之間又有一定的共性。因此,我們要結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)型組織的管理思想加以借鑒和吸收,從以下四個(gè)方面進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新:

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制:建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的先導(dǎo)

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)做出的戰(zhàn)略選擇,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新舉措。全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要性、緊迫性,才能具有建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的動(dòng)力,促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

首先,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化的必然選擇。

學(xué)習(xí)型政黨是時(shí)代的產(chǎn)物。當(dāng)今世界,政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯,科技發(fā)展和知識(shí)更新異常迅猛,科技進(jìn)步正在深刻地改變著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。任何一個(gè)國(guó)家、民族、組織和政黨,如果不善于學(xué)習(xí),不能持續(xù)學(xué)習(xí),就不會(huì)有生存力、創(chuàng)新力和發(fā)展力,就會(huì)被時(shí)代所淘汰。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,各種矛盾層出不窮,這對(duì)黨的各級(jí)組織的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新提出了前所未有的更高要求。黨的各級(jí)組織必須加強(qiáng)自身開發(fā)學(xué)習(xí)資源的能力,使自己擁有更高、更強(qiáng)、更持久的學(xué)習(xí)能力,才能形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)個(gè)人和社會(huì)的全面發(fā)展。 政黨現(xiàn)代化是當(dāng)今世界政黨發(fā)展的必然趨勢(shì)和共同追求,而學(xué)習(xí)則是政黨現(xiàn)代化的前提。政黨現(xiàn)代化是政黨為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求,不斷使自身結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動(dòng)方式科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的過(guò)程。我們黨作為現(xiàn)代意義上的政黨,面臨著實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的雙重歷史任務(wù),即:實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化和黨自身的現(xiàn)代化,而且,黨自身的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的根本保證。不論是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化還是實(shí)現(xiàn)黨自身的現(xiàn)代化,都要求把黨建設(shè)成為創(chuàng)新型的,具有科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的現(xiàn)代化執(zhí)政黨,而這只有通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨才能實(shí)現(xiàn)。 其次,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是提高全體黨員素質(zhì)和能力、保持黨的生命力的需要。

理論武裝的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐、提升黨員的素質(zhì)和能力。黨員是黨的細(xì)胞,黨員素質(zhì)和能力的高低,既關(guān)系到黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,又關(guān)系到黨的生命力和黨的先進(jìn)性。要提高黨員素質(zhì),保持黨旺盛的生命力,就必須與時(shí)俱進(jìn)抓學(xué)習(xí),構(gòu)建符合時(shí)代要求的、有利于提高黨員干部素質(zhì)和能力的學(xué)習(xí)型政黨,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論、科學(xué)技術(shù)、管理知識(shí)以及人類其他一切優(yōu)秀文明成果的學(xué)習(xí),全面提高黨員的素質(zhì)和能力,保持黨員的先進(jìn)性。

第三,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的要求。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須不斷提高執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,才能體現(xiàn)自身的先進(jìn)性,完成黨執(zhí)政興國(guó)的歷史重任,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在學(xué)習(xí)型社會(huì)里增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。上個(gè)世紀(jì)以來(lái),世界上一些國(guó)家的大黨、老黨,經(jīng)不起長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn),喪失了執(zhí)政地位甚至被解散,其重要原因就在于這些政黨在長(zhǎng)期執(zhí)政后不注重學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)、不能適應(yīng)新形勢(shì)下執(zhí)政的要求。我們要鞏固黨的執(zhí)政地位,就必須吸取這些政黨衰亡的教訓(xùn),通過(guò)不斷學(xué)習(xí),保持黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力。

要鞏固黨的執(zhí)政地位,必須推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谕苿?dòng)馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等同馬克思主義一脈相承的理論體系,在中國(guó)繼承和發(fā)展了馬克思主義。這就要求全體黨員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷用發(fā)展了的先進(jìn)理論武裝全黨。

二、革新學(xué)習(xí)組織機(jī)制:建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,必須構(gòu)建靈活高效的組織結(jié)構(gòu)。因此,對(duì)黨的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革,是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的必然選擇。

我們黨現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)具有許多優(yōu)點(diǎn),如堅(jiān)持民主集中制原則,能夠?yàn)橹贫ê蛨?zhí)行黨的政治路線和正確處理黨內(nèi)外各種關(guān)系提供可靠的保證。但是也應(yīng)當(dāng)看到,從總體來(lái)說(shuō),我們黨的組織結(jié)構(gòu)是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成和發(fā)展而來(lái)的,不可避免地帶有傳統(tǒng)官僚制的弊端。鄧小平曾經(jīng)指出:“黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中,還存在不少的弊端,妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。……從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來(lái)說(shuō),主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象,家長(zhǎng)制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。”[2]327“這種現(xiàn)象,同我國(guó)歷史上封建專制主義的影響有關(guān),也同共產(chǎn)國(guó)際時(shí)期實(shí)行的各國(guó)黨的工作中領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人高度集權(quán)的傳統(tǒng)有關(guān)。我們歷史上多次過(guò)分強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一,過(guò)分強(qiáng)調(diào)反對(duì)分散主義、鬧獨(dú)立性,很少?gòu)?qiáng)調(diào)必要的分權(quán)和自主權(quán),很少反對(duì)個(gè)人過(guò)分集權(quán)?！盵2]329現(xiàn)在,當(dāng)我們重新審視黨的組織結(jié)構(gòu)時(shí),就能深刻感覺到,鄧小平提出的上述問(wèn)題尚未得到有效解決。因此,我們?cè)诮ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型政黨時(shí),應(yīng)認(rèn)真研究和解決這些問(wèn)題。

首先,要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,認(rèn)真解決權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題。要建立上級(jí)組織向下級(jí)組織適度分權(quán)的制度,使下級(jí)和基層組織有處理自己面臨的實(shí)際問(wèn)題的自主權(quán),并承擔(dān)其責(zé)任;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制;建立保障基層黨員和下級(jí)組織的意見能夠及時(shí)反映到上級(jí)黨組織中的機(jī)制。

其次,要開拓思路,注意吸取學(xué)習(xí)型組織的合理因素。學(xué)習(xí)型組織關(guān)于對(duì)以權(quán)力等級(jí)控制為特征的傳統(tǒng)官僚制進(jìn)行變革的思想;重視發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)、基層員工的自主性、創(chuàng)造性的思想;對(duì)組織成員不僅靠制度控制,更要用學(xué)習(xí)來(lái)激勵(lì)的理念,都值得我們認(rèn)真借鑒。

再次,努力建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)。要有效克服傳統(tǒng)官僚制的權(quán)力過(guò)分集中于上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的弊端,深刻理解集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,均權(quán)適度,在全黨造成既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,必須打好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織這個(gè)基礎(chǔ)。就是要使基層黨組織成為擁有全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)觀念與機(jī)制的政治組織,成為擁有不斷增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)力與創(chuàng)新力的政治組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,離不開各級(jí)基層黨組織的共同努力。一是要建立“書記總負(fù)責(zé)、委員共同抓、行政領(lǐng)導(dǎo)大力支持、黨員和干部積極參與”的運(yùn)行機(jī)制;二是要制定黨員和干部教育學(xué)習(xí)的計(jì)劃、目標(biāo)和措施,健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)制度,建立黨員和干部學(xué)習(xí)檔案;三是學(xué)習(xí)型基層黨組織的創(chuàng)建要與黨組織所在單位的實(shí)際工作相結(jié)合,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的過(guò)程中解決基層工作面臨的實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到工作與學(xué)習(xí)“兩不誤、雙豐收”的效果;四是要制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織的目標(biāo)體系,對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)制:建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的關(guān)鍵

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,不是一句空洞的口號(hào),不僅要認(rèn)識(shí)其重要性,更要落實(shí)在實(shí)踐中。離開實(shí)踐的學(xué)習(xí)是無(wú)源之水、無(wú)本之木。要在提高建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨理論認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,著重從四個(gè)方面提升建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實(shí)踐能力,從而使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)落到實(shí)處。

第一,改革學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,增強(qiáng)實(shí)用性。近些年來(lái),雖然從上到下人人都說(shuō)學(xué)習(xí)重要,但仍有不少黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)提不起興趣,這很大程度上與傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式過(guò)于僵化有關(guān)。好像一提起學(xué)習(xí),就是學(xué)政治、學(xué)理論,就是硬性規(guī)定、灌輸式教育。因此,要真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo),就必須在學(xué)習(xí)理念上,由完成式學(xué)習(xí)向終身式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,由片面學(xué)習(xí)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;在學(xué)習(xí)方式上,由灌輸式學(xué)習(xí)向互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,使黨員干部都能自覺、主動(dòng)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)。具體來(lái)說(shuō),在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要提高針對(duì)性。不僅要加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念的教育,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),更要增強(qiáng)時(shí)代特色,使廣大黨員干部及時(shí)了解當(dāng)今世界外部環(huán)境的變化;增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究,提高實(shí)際工作中分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在學(xué)習(xí)形式上,要針對(duì)不同的學(xué)習(xí)對(duì)象,改進(jìn)方式,靈活多樣。既要統(tǒng)一部署,又要體現(xiàn)個(gè)性,因地制宜,因材施教,提倡菜單式學(xué)習(xí)、特色類學(xué)習(xí)、娛樂(lè)性學(xué)習(xí)。要把注重階段性學(xué)習(xí)變成注重終身性學(xué)習(xí),把分散、單一且各自為政的學(xué)習(xí)變成寬領(lǐng)域、多層次且統(tǒng)一有序的學(xué)習(xí),使黨員經(jīng)常處于不斷學(xué)習(xí)、不斷上進(jìn)的雙循環(huán)、互動(dòng)性學(xué)習(xí)中,形成“工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中工作”的現(xiàn)代學(xué)習(xí)模式。 第二,理論聯(lián)系實(shí)際,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫。世界在變化,形勢(shì)在發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,我們必須堅(jiān)持以研究中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題為中心,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),來(lái)解決發(fā)展中遇到的困境與挑戰(zhàn)?！罢鎸W(xué)”,就是踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),真正把先進(jìn)理論學(xué)進(jìn)去。“真懂”,就是要真正弄懂科學(xué)理論的內(nèi)涵,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)?！罢嬗谩?就是要在聯(lián)系實(shí)際中學(xué),在解決問(wèn)題中學(xué),真正把先進(jìn)的理論作為思想武器和行動(dòng)指南?！罢鎸W(xué)”是前提,“真懂”是基礎(chǔ),“真用”是目的。鄧小平曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),要在改革開放的偉大實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中比較,在學(xué)習(xí)中競(jìng)爭(zhēng),在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。邊學(xué)習(xí)、邊探索、邊總結(jié)、邊提高才是正確的思路,循序漸進(jìn)、大膽果敢、重點(diǎn)突破才可能把帶來(lái)的損失降低到最少。[3]因此,要注意結(jié)合每個(gè)黨組織和黨員不同的專業(yè)領(lǐng)域、崗位要求和工作職責(zé),做到帶著問(wèn)題學(xué)、帶著壓力學(xué)、帶著責(zé)任學(xué),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所成、學(xué)有所用。

第三,把政黨的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為政黨的創(chuàng)造力。彼得?圣吉在其學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的名作《第五項(xiàng)修煉》中指出,所謂學(xué)習(xí)型組織,如果用兩個(gè)字概括就是“創(chuàng)造”,如果用四個(gè)字總結(jié)就是“持續(xù)創(chuàng)造”?？梢?“創(chuàng)造”是學(xué)習(xí)型組織的核心理念。他指出:“五項(xiàng)修煉的融合,不是以締造一個(gè)學(xué)習(xí)型組織為最終目的,而是引導(dǎo)出一個(gè)實(shí)驗(yàn)與進(jìn)步的新觀念,使組織日新又新、不斷創(chuàng)造未來(lái)。”[4]一個(gè)組織,如果僅僅是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),是沒(méi)有意義的。同樣,一個(gè)政黨,如果僅僅是一般地提倡學(xué)習(xí),但卻不能把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造未來(lái)的能力,那還談不上是一個(gè)學(xué)習(xí)型政黨。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力;創(chuàng)新同樣是一個(gè)政黨發(fā)展和進(jìn)步的靈魂和動(dòng)力。一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的政黨,是難以獲得執(zhí)政資格的,也難以完成政黨本身的使命。創(chuàng)新同樣是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷取得成功的秘訣。正是由于我們黨能夠創(chuàng)造性地把馬克思主義與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,才使黨的指導(dǎo)思想總是與時(shí)俱進(jìn)地與變化著的實(shí)際相適應(yīng),從而使黨成為一個(gè)永葆生機(jī)活力的政黨。

第四,注重學(xué)風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前,照本宣科、斷章取義,搞形式主義、做表面文章,說(shuō)一套、做一套的不良學(xué)風(fēng)仍然存在。為了克服形形色色的“假學(xué)”傾向,必須狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。一是要防止機(jī)械性學(xué)習(xí),即上面布置什么就學(xué)什么,學(xué)用“兩張皮”,缺乏自我思考,不能聯(lián)系現(xiàn)實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。二是要防止被動(dòng)性學(xué)習(xí)。有些人為了應(yīng)付上級(jí)檢查,不得不坐下來(lái)湊學(xué)習(xí)次數(shù),學(xué)習(xí)時(shí)或心不在焉,或東拉西扯地“侃大山”,視學(xué)習(xí)為累贅,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神。三是要防止“一陣風(fēng)”學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)開始時(shí)有熱情、有策劃、有安排,各種載體轟轟烈烈,但時(shí)間一長(zhǎng),激情便漸漸減退,“來(lái)得快也走得快”,使學(xué)習(xí)活動(dòng)處于“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬狀態(tài),缺乏持之以恒的精神。

四、完善學(xué)習(xí)保障機(jī)制:建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的保證

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,既不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗目標(biāo),又是貫穿黨的建設(shè)始終的一項(xiàng)永恒使命。要完成這樣的使命,不能僅僅靠思想認(rèn)識(shí)上的重視,更要靠能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定、完善的制度和機(jī)制。當(dāng)前,應(yīng)主要從以下三個(gè)方面來(lái)完善學(xué)習(xí)的保障機(jī)制:

第一,充分發(fā)揮黨校的主陣地作用。黨校的重要任務(wù)是培養(yǎng)有與時(shí)俱進(jìn)的理論基礎(chǔ)、有寬廣的世界眼光、有統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維、有堅(jiān)定的信念和自覺為黨貢獻(xiàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部。十七大把黨校工作寫入大會(huì)報(bào)告,再一次凸顯了黨校工作在全黨工作中的地位和作用。十七大對(duì)黨校工作的重視,其著眼點(diǎn)是希望黨校充分發(fā)揮自身作用,大幅度提高黨員干部素質(zhì)。各級(jí)黨校要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,努力實(shí)現(xiàn)以素質(zhì)教育培訓(xùn)為主到能力和素質(zhì)教育培訓(xùn)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和綜合素質(zhì),保持黨的先進(jìn)性,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供干部資源,在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中發(fā)揮主陣地作用。

第二,構(gòu)建教育培訓(xùn)體系。一是努力抓好黨的學(xué)習(xí)資源建設(shè)。學(xué)習(xí)資源是學(xué)習(xí)的物質(zhì)基礎(chǔ),是開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的物質(zhì)保障。要加大對(duì)現(xiàn)有教育培訓(xùn)基地的建設(shè)力度,使其能滿足全黨大規(guī)模學(xué)習(xí)的需要。要構(gòu)建開放式、高層次的師資人才庫(kù),努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有教育資源的合理配置和共享。二是努力抓好黨的理論隊(duì)伍建設(shè)。思想理論隊(duì)伍是學(xué)習(xí)的傳播者,抓好理論隊(duì)伍建設(shè)是開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工作。要按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,努力建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍和理論骨干隊(duì)伍。

第三,創(chuàng)新學(xué)習(xí)監(jiān)督與考核制度,激活黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力,不斷增加黨員干部學(xué)習(xí)的外部壓力,達(dá)到內(nèi)在動(dòng)力與外部壓力的雙向互動(dòng)。完善和落實(shí)“逼學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)”相結(jié)合的督學(xué)制度,突出學(xué)習(xí)績(jī)效在黨員和干部的獎(jiǎng)勵(lì)、選拔、任用等工作中的導(dǎo)向作用,從而增強(qiáng)黨員和干部約束自我、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。構(gòu)建并完善倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的激勵(lì)制度,最大限度地激發(fā)個(gè)體和團(tuán)體的潛能,在各級(jí)組織中評(píng)選學(xué)習(xí)型先進(jìn)黨支部和黨員,樹立典型,加強(qiáng)宣傳,并給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

參考文獻(xiàn):

[1]楊浩.現(xiàn)代企業(yè)理論與運(yùn)行[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005:285.

[2]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.

[3]匡霞.建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的路徑探究[J].市場(chǎng)周刊,2008(6):86.

[4]趙理富.以政黨文化創(chuàng)新為目標(biāo)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨[J].黨政干部論壇,2008(3):9.

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