文官
- 乾隆時期廣州公行首商蔡世文家族事跡考述
——清代廣州十三行行商研究之六
之后出任首商的蔡文官。(2)蔡文官,本名蔡世文,為行文和閱讀方便,文中除需解釋“蔡世文”本名、特指“蔡世文家族”及引用原始材料外,均統(tǒng)一用蔡文官。蔡世文家族是清代廣州貿(mào)易史和廣州十三行發(fā)展史上十分重要的行商家族之一。該家族三代四人歷經(jīng)雍正、乾隆、嘉慶三朝。其家族杰出人物蔡文官自乾隆二十六年(1761)接管家族生意后,將逢源行和萬和行的對外貿(mào)易生意推上新臺階;乾隆五十三年(1788)更是出任廣州洋行公所首商,成為當(dāng)時廣州對外貿(mào)易的商業(yè)領(lǐng)袖。蔡文官作為一名杰出
華南師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2023年6期2024-01-09
- 升級考生服務(wù)，培生PTE考試中文官網(wǎng)煥新發(fā)布
培生PTE考試中文官網(wǎng)正式啟用新域名，并煥新上線。此次，PTE考試中文官方網(wǎng)站的網(wǎng)頁版與手機(jī)版同步上線。全新升級的PTE中文官網(wǎng)不僅擁有更高顏值，更為考生提供了便利的報考路徑、全面的考試信息以及簡潔的查詢互動功能。網(wǎng)站的設(shè)置更貼近中國用戶的使用習(xí)慣，提供實時更新的本地考試信息，力求更好服務(wù)中國PTE考生，帶來更加便捷、高效的考試體驗。新版PTE考試中文官網(wǎng)采用與英文官網(wǎng)一致的網(wǎng)站框架和底層結(jié)構(gòu)，使得中文官網(wǎng)可與英文官網(wǎng)任意切換，在報考PTE考試、瀏覽考位信
留學(xué) 2023年7期2023-07-07
- 指向深度學(xué)習(xí)的高中歷史問題推進(jìn)式教學(xué)實施策略*
一第6課《西方的文官制度》的教學(xué)為例，談?wù)劰P者在實踐問題推進(jìn)式教學(xué)中有效實現(xiàn)高中歷史深度學(xué)習(xí)方面的思考。一、歷史知識體系深度構(gòu)建：精設(shè)“問題卡”和“任務(wù)單”指向深度學(xué)習(xí)的高中歷史問題推進(jìn)式教學(xué)離不開有效的問題設(shè)計，而衡量問題設(shè)計的是否有效的關(guān)鍵在于設(shè)計出既能激發(fā)學(xué)生課堂內(nèi)外學(xué)習(xí)興趣、又符合教學(xué)目標(biāo)、還有一定邏輯性和思維含量的問題。高質(zhì)量的“問題卡”和“任務(wù)單”則是促進(jìn)學(xué)生達(dá)到深度學(xué)習(xí)的必要前提和重要載體。在《西方的文官制度》教學(xué)中，根據(jù)對教材、課標(biāo)和任教班
中學(xué)歷史教學(xué) 2023年2期2023-03-08
- 查問
上決議的副本。”文官把鋼筆探進(jìn)墨水瓶里蘸墨水，然后沙沙響地寫起來?！拔铱刹豢梢栽谶@兒查問一下？”沃爾德列夫過了一分鐘又問道，“我姓沃爾德列夫，是地主……”“伊萬·阿列克謝伊奇！”文官對空中喊一聲，仿佛沒看見沃爾德列夫似的，“等商人亞里科夫來了，你就對他說，要他在寫給警察局的呈文副本上簽個字！我已經(jīng)跟他說過一千回了！”“我想查問我同古古林娜公爵夫人的繼承人的訟案，”沃爾德列夫喃喃地說，“這個案子是大家都知道的。我懇切地請求您為我費一費神。”文官仍然沒看見沃爾
初中生世界 2022年47期2023-01-21
- 查問
上決議的副本。”文官把鋼筆探進(jìn)墨水瓶里蘸墨水，然后沙沙響地寫起來?！拔铱刹豢梢栽谶@兒查問一下？”沃爾德列夫過了一分鐘又問道，“我姓沃爾德列夫，是地主……”“伊萬·阿列克謝伊奇！”文官對空中喊一聲，仿佛沒看見沃爾德列夫似的，“等商人亞里科夫來了，你就對他說，要他在寫給警察局的呈文副本上簽個字！我已經(jīng)跟他說過一千回了！”“我想查問我同古古林娜公爵夫人的繼承人的訟案，”沃爾德列夫喃喃地說，“這個案子是大家都知道的。我懇切地請求您為我費一費神?！?span id="m0yggoy" class="hl">文官仍然沒看見沃爾
初中生世界·九年級 2022年12期2023-01-03
- 印度軍政關(guān)系如何影響對外軍事行為？
，而另有研究認(rèn)為文官更加好戰(zhàn)。受復(fù)雜的國內(nèi)國際情勢影響，很難用一個普遍性的答案解決上述爭論。跳脫出以往對軍政關(guān)系的“二分法”分類，根據(jù)文官控制實現(xiàn)的主要路徑和強(qiáng)弱程度，軍政關(guān)系可分為全面型強(qiáng)文官控制、外部型弱文官控制、外部型強(qiáng)文官控制和內(nèi)部型強(qiáng)文官控制。這四種類型分別主導(dǎo)了1961年中印邊境武裝沖突、1965年印巴戰(zhàn)爭、1971年印巴戰(zhàn)爭和1999年卡吉爾戰(zhàn)爭。軍政關(guān)系主要影響了印度對外戰(zhàn)爭的開戰(zhàn)決策、作戰(zhàn)指揮和停戰(zhàn)決策。通過過程追蹤發(fā)現(xiàn)：文官控制越強(qiáng)，印
印度洋經(jīng)濟(jì)體研究 2022年6期2022-12-24
- 從冠到衣：唐代墓葬禮儀空間中鎮(zhèn)墓俑的文、武秩序
告中多將其統(tǒng)稱為文官俑。繼孫機(jī)先生的成果②發(fā)表以及背后帶有“文官”和“武官”墨書的人俑出土之后，學(xué)者們基本確認(rèn)戴進(jìn)賢冠的為文官俑，而戴鹖冠的則為武官俑。文、武官俑的分班而立，開啟了唐代墓葬禮儀空間的新氣象，明確其具體的演變過程，對中國古代墓葬文化研究有著重要的意義。2017年，何娟和郝紅星先生指出，最早出現(xiàn)的是成對的文官俑，大概在公元675年以后，其中的一個分化成武官俑。③唐墓出土文、武官俑的服飾及搭配多樣，而服飾是身份的表征，從這個角度出發(fā)，對文、武官俑
藝術(shù)設(shè)計研究 2021年6期2022-01-15
- 古代文官武將是何時分開的
西周以前文官武將并沒有分開。春秋時期周王朝的王權(quán)下移，各諸侯均建立了常備軍，據(jù)《史記》《國語》記載，國君是軍隊最高統(tǒng)帥，天子常親自率兵作戰(zhàn)，文官武將率兵征伐的也不少，這時的文官武將也并沒有分開。戰(zhàn)國時期，各國新興地主階級執(zhí)政后，由于以往國家上層官員文武不分，卿、大夫等奴隸主貴族平時管理政務(wù)，戰(zhàn)時統(tǒng)兵作戰(zhàn)，軍政權(quán)力過于集中，造成國君喪失大權(quán)的弊端，于是采取文武分職，建立了封建君主專制政權(quán)機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)國時期，戰(zhàn)爭規(guī)模擴(kuò)大，軍隊數(shù)量不斷增加，軍隊指揮成為一種藝術(shù)。統(tǒng)
文萃報·周五版 2021年38期2021-09-29
- 戴戒指為何有男左女右的講究
”之分。我國古代文官武將是何時分開的西周以前文官武將并沒有分開。春秋時期周王朝的王權(quán)下移，各諸侯均建立了常備軍，據(jù)《史記》《國語》記載，國君是軍隊最高統(tǒng)帥，天子常親自率兵作戰(zhàn)，文官武將率兵征伐的也不少，這時的文官武將也并沒有分開。戰(zhàn)國時期，各國新興地主階級執(zhí)政后，由于以往國家上層官員文武不分，卿、大夫等奴隸主貴族平時管理政務(wù)，戰(zhàn)時統(tǒng)兵作戰(zhàn)，軍政權(quán)力過于集中，造成國君喪失大權(quán)的弊端，于是采取文武分職，以相、將為百官之長，建立了封建君主專制政權(quán)機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)國時期，
百科知識 2021年12期2021-06-23
- 論明朝皇權(quán)與文官集團(tuán)的沖突
——讀《萬歷十五年》
為與臣僚不和、與文官集團(tuán)發(fā)生沖突所致。一、明朝皇權(quán)與文官集團(tuán)（一）明初皇權(quán)政治的構(gòu)建朱元璋在取法唐宋、奉天法古這一邏輯下構(gòu)建起洪武式政制，即以皇權(quán)為中心，構(gòu)建一個各個機(jī)構(gòu)相互制約、不相統(tǒng)屬的權(quán)力體系?！痘拭髯嬗?xùn)·首章》中朱元璋云：“今我朝罷丞相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)?！敝煸安贸分袝。瑥U除宰相，皇權(quán)兼并相權(quán)，皇權(quán)實現(xiàn)高度集中。人治社會最大的弊端就是人存政興，人亡政息?；实奂仁菄?/div>
開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報 2021年1期2021-01-02
- 宋代文官待闕問題研究
的問題。關(guān)鍵詞：文官;待闕;差遣宋人筆下的待闕通常有兩種含義：其一待次含義相同，即官員得替后到銓選機(jī)構(gòu)依次等待注擬差遣;其二是指官員在銓司參選并已被除授差遣，但該官員還不能立刻走馬上任，一般需要一段時間，以待被除授給他的職位出闕，這段等待期也叫待闕。本文所說的待闕單指后一含義，即已被除授差遣的官員等待出闕。1 待闕的出現(xiàn)與發(fā)展北宋初，承五代之亂，人物凋敝，官員“至有經(jīng)五七年不替罷者，或才罷去，便入見闕”。朝廷往往因為官員不足而放選，遑論待闕了。待闕始于何時文物鑒定與鑒賞 2020年15期2020-10-26
- 明代債帥現(xiàn)象淺探
? 債帥? ? 文官? ? 宦官? ? 腐敗唐宋以來，軍中將領(lǐng)為謀求高級職位，借債以行賄，到任之后，瘋狂斂財以償債，因此被稱為“債帥”。明代中后期，世風(fēng)漸下，“口談詩禮半盜儒，醉擁韜鈐多債帥”[1]（205），債帥問題已成為軍隊一大弊政，使軍隊腐朽不堪，成為加劇明朝衰亡的重要因素，值得學(xué)界關(guān)注和研究。當(dāng)前學(xué)界對明代債帥問題研究較少，故本文擬對明代的債帥問題作探討。一、明代債帥的產(chǎn)生明代債帥的產(chǎn)生，與明代中后期武人地位低下、吏治敗壞、高利貸盛行、官俸微薄有著文教資料 2020年15期2020-10-20
- “文官”范成大的善政
張桂輝范成大（1126～1193年），字致能，號石湖居士，平江府吳縣（今江蘇蘇州）人。南宋杰出的政治家、文學(xué)家。既是南宋“中興四大詩人”之一，也是一位“善政”的古代先賢。42歲那年任處州（今浙江麗水）知府，這是他首次擔(dān)任地方行政長官。乾道四年（1168）之夏，范成大走馬上任，至乾道五年，從頭到尾，滿打滿算，他在處州任職不到兩年時間，卻心系百姓，勤政善政，政績多多，口口相傳。略舉幾例。修復(fù)通濟(jì)堰通濟(jì)堰，位于浙江省麗水市區(qū)西南25千米、甌江與松蔭溪匯合口附近蓮清風(fēng) 2020年19期2020-09-10
- 從長安高陽原出土墓志考察唐代中下層文官
原出土唐代中下層文官墓志的探索分析，從出身、任官途徑、品級、地位與升遷、婚配等方面對唐代中下層文官生存環(huán)境展開全方位的考察研究，以還原歷史真相，更清晰地探析唐代中下層文官生活狀態(tài)，并對唐代選官制度有更詳細(xì)深刻的了解。關(guān)鍵詞： 高陽原 ? ?墓志 ? ?唐代 ? ?中下層 ? ?文官高陽原位于唐長安城西南郊，北望長安，南枕秦嶺，是唐長安城居民理想的身后之所，唐時期墓葬非常密集。2001年—2007年陜西省考古研究院在長安高陽原（今長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)）開展了為期六年文教資料 2019年28期2019-12-13
- 北響堂文官洞石作考
：北響堂第十窟（文官洞）被學(xué)界認(rèn)定為明代窟，作者觀察發(fā)現(xiàn)該窟存在北朝元素與明代風(fēng)格混雜的現(xiàn)象，繼而通過對數(shù)處碑刻題記的解讀，推測文官洞開鑿于北齊，明代改建。然而經(jīng)過現(xiàn)場的再次勘查，又否定了之前的推測，并就窟內(nèi)明代石作復(fù)古摹古與保守“當(dāng)”代特色并存的情況，提出疑問與思考，再根據(jù)“創(chuàng)建北堂碑記”碑文，復(fù)原了文官洞明代石作的營造流程，闡述了自己的推論與見解。最后，經(jīng)過對文官洞兩身文官造像的分析，否定了學(xué)界認(rèn)定其身份是供養(yǎng)人的論斷。關(guān)鍵詞：復(fù)古摹古;創(chuàng)建北堂碑記;文物鑒定與鑒賞 2019年18期2019-11-14
- 我國公務(wù)員制度變革的路徑依賴
已經(jīng)建立起系統(tǒng)的文官選拔機(jī)制，選拔機(jī)制也在不斷完善，這對我國現(xiàn)代公務(wù)員制度的變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。二、官僚制時代和新公共管理運動下的行政制度20世紀(jì)初，全球大多數(shù)國家都采用了以官僚制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)行政管理制度，專業(yè)分工、品味分類作為制度下的基本原則，將文官制和官僚制結(jié)合起來。到20世紀(jì)80年代前后，各國競相開展新公共管理運動，旨在重新塑造政府，而作為官僚制支柱的文官制，也受到相應(yīng)沖擊。（一）官僚制體系下的文官“通才”原則與品位分類制。文官制度誕生于英國。政府職能辦公室業(yè)務(wù) 2018年21期2018-11-24
- 以職事官爲(wèi)重心： 試析北宋元豐後的文官班位
。關(guān)鍵詞：班位 文官 身份等級 元豐改制班位，是文武百官在朝堂上的相對位置，又稱朝位、朝班、班序。作爲(wèi)一種重要的等級安排手段，班位能夠在以宮殿爲(wèi)主要場所的多種場合之下，集中地展示官僚羣體的身份、權(quán)力與地位。事實上，官員序位排班的做法，每一朝代都存在，但宋代的排班方式卻頗爲(wèi)?yīng)毺?，出現(xiàn)了突破類別與層級界限、對各類官職進(jìn)行混合排序的雜壓、合班制度。而更重要的是，經(jīng)過元豐改制，在寄祿品階恢復(fù)效用、職事官系統(tǒng)重新注入職掌以後，雜壓與“合班之制”依然持續(xù)地行用，其時，中華文史論叢 2018年2期2018-01-23
- 宦官無底線，文人怕受辱
忠賢欲將反對他的文官一網(wǎng)打盡。文官們也紛紛向魏忠賢發(fā)起猛攻，大批御史上疏彈劾魏忠賢在內(nèi)宮操練軍隊、為自己建祠堂、濫封蔭官、私設(shè)刑堂等。然而魏忠賢利用職權(quán)一方面攔住了這些奏疏，另一方面以皇帝的名義矯詔切責(zé)這些御史。最終左副都御史楊漣將這些被擋的彈劾匯編成一道奏疏，并加上了魏忠賢戕害宮妃，導(dǎo)致明熹宗骨肉被墮等事，共24條大罪，直接遞到了皇帝面前。魏忠賢嚇得渾身發(fā)抖，帶著一大幫太監(jiān)、宮女圍著明熹宗號啕大哭，終于以私情打動了皇帝，駁回了楊漣的奏疏。但萬萬沒想到竟引百家講壇(藍(lán)版) 2017年11期2018-01-13
- 明代文官補服的圖案設(shè)計特色解讀
的影響加深，明代文官體系日漸龐大和鞏固，反映在文官補服上，其圖案反映了當(dāng)時的主流價值觀，其特色是日漸精致、簡潔干練。關(guān)鍵詞：明代；文官；補服；圖案設(shè)計；特色補服制度起源于明代，明清兩代官方用以標(biāo)示和區(qū)別官員的身份等級；補服是運用織、繡、緙絲等工藝制作的精美圖案工藝品，佩戴于官服的前胸后背，也被稱作“補子”，通常為方形或圓形。補服最早于唐代有過應(yīng)用，而以補服圖案作為區(qū)分官員身份等級的補服制度始于明代，明洪武二十四年（1391年）明文規(guī)定官吏常服為盤領(lǐng)大袍，在青年時代 2017年30期2017-11-28
- 后上官婉兒時代與馮道的歷史世界
幾乎所有藩鎮(zhèn)都是文官節(jié)度使，但并非一般意義上的文官，而是一個唐朝中央系統(tǒng)培養(yǎng)出來的清要官員”。這一看法實已提到陸揚新著《清流文化與唐帝國》一書的兩個關(guān)鍵詞：“中央”與“文官”，二者盡非泛泛而論，皆有具體所指?！爸醒搿敝浮鞍彩分畞y”后逐漸重構(gòu)起來的制度化“皇權(quán)”運作模式，這一模式不僅使得中央行政運作更靈活，還衍生出無形而巨大的象征意義和文化勢力，成為維系唐廷權(quán)威及唐廷與地方關(guān)系平衡的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)這一結(jié)果的行為主體便是“文官”，特指那些代表朝廷或各級行政系統(tǒng)讀書 2017年9期2017-09-14
- 徐棟研究之意義
開來，因之而成的文官群體達(dá)到了一個空前的規(guī)模。他們在學(xué)為士，在朝為官，致仕歸鄉(xiāng)為紳，這個群體是該時代的話語掌控者，權(quán)力執(zhí)行人。他們的生活狀態(tài)、人生經(jīng)歷可以還原出一個真實的時代面貌。【關(guān)鍵詞】徐棟；文官；官箴徐棟是清朝中后期文官群體的一個代表性人物，通過對他的研究可以勾勒出有關(guān)清朝中晚期社會變化的更多細(xì)節(jié)，提供更豐富的史料依據(jù)。徐棟（1789-1862），字致初，今河北保定徐水人。正途進(jìn)士出身，即授工部主事，累遷都水司郎中，留任京畿近二十年，后以京察一等外放資治文摘 2017年5期2017-08-09
- 試論清入關(guān)前的文官選用
在清入關(guān)前，由于文官的重要性日益突出，統(tǒng)治者開始重視對文官的任用。通過舉薦和科舉考試等方式選拔了一批優(yōu)秀的文官進(jìn)入清（后金）政權(quán)，從而推動了清（后金）的迅速發(fā)展。此外，統(tǒng)治者對文官的選用也有自己的選拔標(biāo)準(zhǔn)，主要是根據(jù)文官的出身和德才進(jìn)行考量的。關(guān)鍵詞：清入關(guān)前；文官；選用清朝以武力建國，其統(tǒng)一東北、征服漠南蒙古和朝鮮，進(jìn)而奪取中原，主要依靠的是以五大臣為先導(dǎo)的軍功集團(tuán)，而文官集團(tuán)一直是從屬地位，這種情況在清入關(guān)前尤為明顯。但是隨著統(tǒng)治形勢的變化和清統(tǒng)治者尚北方文學(xué)·下旬 2017年5期2017-06-02
- 民國時期的文官遺族撫恤制度
煙臺）民國時期的文官遺族撫恤制度王艷秋（264005 煙臺大學(xué) 山東 煙臺）文官遺族撫恤制度，民國時期已經(jīng)相對成熟。遺族撫恤金作為其核心內(nèi)容，其適用對象、種類、領(lǐng)受條件、給付標(biāo)準(zhǔn)等主要規(guī)則日益成熟，但是徒法不足以自行，因缺乏與之相應(yīng)的社會條件，以及制度自身的局限性，文官遺族撫恤制度的實施步履維艱。民國；文官；遺族撫恤；功績主義民國撫恤制度比較成熟，文官遺族撫恤是其主要內(nèi)容。所謂文官遺族撫恤，是指政府以遺族撫恤金的形式向死亡文官的遺屬提供物質(zhì)幫助，以維持文官職工法律天地 2017年2期2017-03-14
- 唐代文、武官俑的演變
大的政治風(fēng)險的。文官一詞最早產(chǎn)生于何時？《史記·叔孫通傳》有記“殿下郎中俠陛，陛數(shù)百人。功臣列侯將軍軍吏以次陳西方，東鄉(xiāng)；文官丞相以下陳東方，西鄉(xiāng)。大行設(shè)九賓，臚傳”，描述的是西漢開國初年，叔孫通為漢高祖制定禮儀、訓(xùn)練群臣覲見的事。西漢時期的軍職人員與文職人員已界定明顯，但功臣、列侯、將軍的地位顯然高于西向坐的文官。當(dāng)然，功臣、列侯里包括有文職、軍職人員，只不過是功勞太大，特別拔擢出來而已。鑒于文職人員在社會演進(jìn)中所起的作用越來越大，特別是自春秋戰(zhàn)國以來，大眾考古 2017年11期2017-03-13
- 中國科舉制度對英國文官制度建立的影響
國科舉制度對英國文官制度建立的影響張麗霞(淮北師范大學(xué)，安徽 淮北 23500)科舉制度是中國古代一項重要的政治制度，直到清朝末年才被廢除，在中國歷史上存在了上千年的時間，因其有多層次、多科目的考核方式，廣泛的選取范圍，科學(xué)的錄取方法，合理的管理方法而長期存在于歷朝歷代，對中國古代的社會政治產(chǎn)生了重大影響，而且一直傳到了西方國家。英國文官制度的建立就受到了中國科舉制度的影響，無論是在其考核標(biāo)準(zhǔn)、選取范圍，還是錄用標(biāo)準(zhǔn)、管理模式上，都體現(xiàn)著中國的科舉制度對英哈爾濱學(xué)院學(xué)報 2017年2期2017-03-10
- 平政院裁判與近代中國文官保障制度的司法實踐
院裁判與近代中國文官保障制度的司法實踐聶 鑫*目 次一、文官保障制度的發(fā)生及其價值二、近代中國文官保障制度的建立三、通過行政審判落實文官保障制度四、結(jié)語在從帝制到共和過渡的北洋政府時期，內(nèi)閣短命、政局反復(fù)動蕩，為使政府運轉(zhuǎn)維持最低限度的連貫性與效率，必須建立文官保障制度、對政務(wù)官之外的政府官員給予身份保障，以維系官僚體系的專業(yè)與穩(wěn)定。以美國早期的經(jīng)驗來看，如此方可避免政黨分贓及官僚集團(tuán)的沉淪。文官保障制度其實是“寓保障于懲戒之中”，通過設(shè)立相對獨立的懲戒委華東政法大學(xué)學(xué)報 2017年2期2017-02-26
- 開辟制度史研究的新境界 ——《中國近現(xiàn)代文官制度》評介與思考
——《中國近現(xiàn)代文官制度》評介與思考李曼曼 梁仁志制度是國家機(jī)器正常運轉(zhuǎn)和社會秩序賴以維系的基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。因此，制度史研究一直是史學(xué)研究的重點，這在中國傳統(tǒng)的史學(xué)研究中體現(xiàn)得尤為明顯。然而毋庸諱言，既有的制度史研究常常陷入了純制度研究的窠臼。由于“制度的形成及運行本身是一動態(tài)的歷史過程”*鄧小南：《走向“活”的制度史——以宋代官僚政治制度史研究為例的點滴思考》，《浙江學(xué)刊》2003年第3期。，所以，純制度研究不僅不利于深刻認(rèn)識和客觀公正地評判一種安徽史學(xué) 2017年5期2017-01-28
- 西方文官制度中職務(wù)常任原則的演進(jìn)與嬗變
430073西方文官制度中職務(wù)常任原則的演進(jìn)與嬗變陳 石中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院，湖北 武漢 430073本文從法制史角度對文官職務(wù)常任原則建立的歷史淵源、構(gòu)建的具體制度、近代以來的暴露的弊端與歷次的改革進(jìn)行了梳理，簡要分析了西方文官職務(wù)常任原則的歷史演進(jìn)與嬗變歷程；最終從公務(wù)員法角度對西方文官現(xiàn)代的改革進(jìn)行評析，從比較法角度對比中西方人事制度的差異，最后提出一些解決路徑的建議。西方文官；職務(wù)常任；演進(jìn)；嬗變；建議一、職務(wù)常任制度的歷史淵源英國現(xiàn)代文官制度繼法制博覽 2017年22期2017-01-26
- 朝鮮為何沒有宦官亂政？
教。其次，朝鮮的文官集團(tuán)強(qiáng)大得讓宦官汗顏，完全擠壓了宦官們的生存空間。中國的皇帝始終保持著最高話語權(quán)，宦官常在皇帝身邊走動，一旦得寵便能平步青云。但是在朝鮮就不一樣了，綜合能力較強(qiáng)的國王可能權(quán)力大一些，軟弱的國王則會被文官擠壓得如同傀儡一般，文官們除了不敢廢除國王，把國王應(yīng)該干的事情全干了。朝鮮王朝從中前期開始，政局就一直被文官們所控制。第三，朝鮮的外戚勢力強(qiáng)大，也致使宦官在宮內(nèi)很難發(fā)展。中國東漢時期的政局是宦官和外戚相互角力，雙方你方唱罷我登臺。在朝鮮也百家講壇 2016年6期2016-09-28
- 超級隱身術(shù)
環(huán)顧四周，大殿上文官武將分列兩行，更有武士把守殿門。他不禁有點緊張起來。多斯丘看出他的心思，連忙安慰他：“別怕，咱倆現(xiàn)在是隱身的，他們看不見?！闭f完，又讓喬喬木揪下一根頭發(fā)?！罢娴?？”喬喬木決定試一試。他壯起膽子，走到一個瘦瘦小小的文官面前，用那根頭發(fā)絲捅捅文官的鼻孔。那個文官面對著喬喬木，毫無表情，被他捅來捅去，實在忍不住，“阿嚏——”，他打了一個大噴嚏，噴了喬喬木一臉唾沫。喬喬木連忙用手使勁擦，心里還琢磨呢：“可別再傳染給我什么怪?。 比绱艘粊?，喬喬木讀寫算·小學(xué)中年級版 2015年12期2015-12-12
- 日憲法第九條再參選諾貝爾和平獎
法》，正式廢除“文官統(tǒng)制”制度，這意味著防衛(wèi)省文職官員相對軍職官員的優(yōu)勢地位被取消。日本newclassic網(wǎng)站稱，防衛(wèi)大臣中谷元辯稱，廢除“文官統(tǒng)制”有利于文官從政策上、武官從軍事上“對等輔佐防衛(wèi)大臣”。日本NHK新聞網(wǎng)稱，民主黨和日本共產(chǎn)黨強(qiáng)烈反對廢除“文官統(tǒng)制”，認(rèn)為這一改動將大幅改變此前文官在防衛(wèi)省的優(yōu)勢地位。日本共同社稱，不少人擔(dān)心，文官的限制作用削弱后，一旦武官出現(xiàn)瘋狂舉動，恐將難以阻止。日本《東京新聞》的報道認(rèn)為，“文官統(tǒng)制”是日本政府為反省環(huán)球時報 2015-06-112015-06-11
- 民國時期文官制度發(fā)展概述——兼論其對知識分子的影響
識分子的大轉(zhuǎn)型。文官制度則是國家關(guān)于各級文官的考試、任用、管理、權(quán)利、義務(wù)、退休、撫恤等一整套體系。民國時期的知識分子是時代的弄潮兒，他們當(dāng)中，一些人執(zhí)著于追求真理，主張“為知識而知識”，厭惡官場仕途;但更多的知識分子卻離不開政治，他們渴望進(jìn)入官場，實現(xiàn)自己的抱負(fù)。因此，文官制度的制定及實施便會對他們產(chǎn)生較大影響。一、南京臨時政府時期的文官制度南京臨時政府是辛亥革命結(jié)出的勝利果實，但存在時間卻十分短暫，從1912年元月孫中山宣告中華民國成立至四月臨時政府參哈爾濱師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報 2015年2期2015-05-19
- 日防衛(wèi)相“未聞”廢除文官統(tǒng)制反對聲
未聽說關(guān)于廢除“文官統(tǒng)制”的反對意見。事實上，包括多名局長級以上干部在內(nèi)的文官對此強(qiáng)烈反對。據(jù)日本共同社報道，在內(nèi)閣會議后的記者會上，中谷元就廢除“文官統(tǒng)制”引起了反對意見的相關(guān)提問回答說，“這是我上任之前就已得出的結(jié)論。未從干部那里直接聽說這樣的意見?！标P(guān)于文官統(tǒng)制的必要性，中谷表示，“并不是要全盤否定，作為大臣會判斷綜合性意見”。據(jù)悉，《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案將于3月向例行國會提出，日防衛(wèi)省計劃修改該法第12條，擬改變目前防衛(wèi)省“內(nèi)部部局”文職官員職權(quán)高環(huán)球時報 2015-02-252015-02-25
- 西方行政制度改革中的制度性貧困
要]本文以英國文官制度為例分析西方行政制度改革中存在的制度性貧困。通過制度間的歷時關(guān)聯(lián)和共時關(guān)聯(lián)來揭示英國的文官制度存在的制度性貧困陷阱，從而提出英國文官制度變革的路徑。制度性貧困；文官制度；分析[關(guān)鍵詞][中圖分類號] D523 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）12-0054-04眾所周知，英國是世界上第一個建立文官制度的國家。英國文官制度的形成和建立，滿足了政府提高行政效率和進(jìn)行現(xiàn)代化行政管理的需要，所以很快被當(dāng)時主要上海黨史與黨建 2014年12期2014-12-15
- 唐代文官制度中的道德因素
建構(gòu)了體系完整的文官管理制度，實現(xiàn)了對政府官員的科學(xué)管理?；谖覈鴤鹘y(tǒng)的德治原則，豐富的道德因素構(gòu)成了文官制度中的主體內(nèi)容，規(guī)范著文官活動的各個方面。唐代文官制度中的道德因素對當(dāng)代公務(wù)員管理制度的借鑒意義亦是不可忽略的，因此，對唐代文官制度中的道德因素進(jìn)行挖掘成為學(xué)術(shù)研究的熱點。一、唐代文官制度概述所謂文官制度，是規(guī)定官員錄用、任免、晉升、考核、監(jiān)察等事項的法律制度。本質(zhì)上，文官制度是一項管理制度，即對文官之活動予以規(guī)范的法律制度，在其內(nèi)涵上，則包括了官員長春教育學(xué)院學(xué)報 2014年2期2014-08-15
- 英國近代文官制度的建立及其影響
中第一個確立近代文官制度的國家， 英國的“文官”一般是指執(zhí)行政府政策的事務(wù)官，不包括武官，也不包括隨內(nèi)閣進(jìn)退的政府大臣，由國家財政出資支付工薪。[1]早在中世紀(jì)，“文官”一詞就已出現(xiàn)，但是文官制度的確立經(jīng)歷了很長時間。直到1870年英國政府頒布了正式的樞密令，確定了公開考試和選優(yōu)錄用等文官改革的重要原則，以此才算近代英國文官制度正式建立。英國近代文官制度的確立對英國以及世界都影響深遠(yuǎn)。一 英國近代文官制度確立的背景英國近代文官制度的確立反映了當(dāng)時政治經(jīng)濟(jì)發(fā)宜賓學(xué)院學(xué)報 2014年2期2014-03-12
- 美國政治與文官分贓制的演變
00）美國政治與文官分贓制的演變曹景文（吉首大學(xué)歷史與文化學(xué)院，湖南吉首416000）作為美國聯(lián)邦文官制度史上的第一次改革，杰克遜總統(tǒng)能夠以分贓制取代華盛頓建立的紳士治國制度，關(guān)鍵在于紳士政府文官任用不夠民主，以及具備實行分贓制的法律、制度與地方實踐基礎(chǔ)。得到普通人支持的改革并不能抹去實行分贓制帶來的嚴(yán)重政治腐敗，但臭名昭著的政黨分肥制仍然長期統(tǒng)治聯(lián)邦人事任用制度，直到政治力量的對比、政黨政治的變化、府院矛盾等政治因素有利于現(xiàn)代文官制度的建立時，才開始了分遵義師范學(xué)院學(xué)報 2014年2期2014-02-05
- 清代文官的丁憂制度
代統(tǒng)治者十分重視文官制度，從清朝建國之初，就確立了“文治”國策。在清代，“孝”觀念滲透了官僚制度的各個方面?！靶ⅰ笔菫楣俚谋貍淦返?。丁憂制度便是清代官僚制度中體現(xiàn)孝道的一項重要政策。丁憂是指官員遇有父母等長輩之故，而離任治喪守孝之制。從清代文官丁憂守制期限、官員丁憂的報喪程序以及清代丁憂官員的范圍擴(kuò)大，來闡述文官的丁憂制度。關(guān)鍵詞：清代；文官；丁憂制度中圖分類號：K249 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）23-0252-02官員丁憂學(xué)理論·中 2013年8期2013-09-25
- 論英國的政府官僚制
務(wù)官和職務(wù)常任的文官兩部分人員組成。前者居于各部的決策和領(lǐng)導(dǎo)地位，后者提出政策建議并負(fù)責(zé)執(zhí)行。除政府各部外，英國中央政府中還有一種“非大臣部”。此類機(jī)構(gòu)名義上附屬于部長，但部長僅就其活動負(fù)政治責(zé)任，實際由一名非政治性首長領(lǐng)導(dǎo)，享有獨立權(quán)力②王名揚：《憲法與行政法》，北京大學(xué)出版社2007年，第33頁。。截至2010年7月，英國中央政府有此類機(jī)構(gòu)22個③Cabinet Office．List of Ministerial Responsibilities：i- 土木之變竟是文官的權(quán)力把戲？
他顯然得到了留守文官集團(tuán)的支持，否則光彈劾他的奏章就可以把他淹死。而留守文官們之所以敢這么做，也是因為他們根本就不打算讓皇帝回來！如此，整個陰謀逐漸浮出水面：瓦剌軍進(jìn)犯，皇帝、武將勛貴及其派系的文官出征，留守文官故意不送糧草，并聯(lián)合楊洪等人，和瓦剌軍達(dá)成某種默契，使得瓦剌軍敢于無視宣府精銳重兵，圍攻早已餓得喪失戰(zhàn)斗力的明軍。結(jié)果武將勛貴集團(tuán)覆滅，明英宗被俘。那么，文官集團(tuán)為什么要利用土木之變，算計明英宗和武將勛貴呢？在明朝開國之初，朝堂上并非文官獨大，武將百家講壇 2012年17期2012-02-11
- 清朝文官義務(wù)與懲戒制度
41003)清朝文官義務(wù)與懲戒制度李 昊(安徽師范大學(xué) 社會學(xué)院，安徽 蕪湖 241003)中國古代文官制度在史學(xué)研究中占有重要地位，清朝文官義務(wù)是文官制度研究的一個重要內(nèi)容。在清一代文官義務(wù)較多，主要可以分為清朝律例規(guī)定的義務(wù)和因其道德倫理而產(chǎn)生的義務(wù)兩類，但在實際中這兩方面的義務(wù)有很多是互相交叉的。把文官義務(wù)與懲戒制度進(jìn)行結(jié)合，有利于促進(jìn)文官義務(wù)的履行，而結(jié)合文官懲戒制度探討文官義務(wù)，也有利于更深入地理解文官義務(wù)的具體內(nèi)容，把握文官義務(wù)的內(nèi)涵。清代文官太原師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版) 2011年1期2011-08-15
- 北京政府時期文官任用制度的運作成效
卻沒有建立起新的文官任用制度。北京政府統(tǒng)治時期，沿襲了南京臨時政府文官任用制度，并引用西方文官選拔和任用制度，制定文官任用資格，確立文官任用程序，規(guī)范文官任用途徑，初步建立起了中國近代文官任用制度的模型，對南京國民政府時期公務(wù)員任用制度產(chǎn)生了巨大的影響。文官任用制度包括兩個層面的含義：一是將非文官任用為文官；二是任用的同時或任用后授予其一定的職務(wù)。北京政府時期文官任用制度的已有研究不多，且偏重于文官任用制度法律法規(guī)的敘述，或者將文官任用制度置于文官考試制度唐山師范學(xué)院學(xué)報 2010年1期2010-10-23
- 世間已無張居正
的意念,因為他的文官不容許他廢長立幼,以皇三子常洵代替皇長子常洛為太子。這一愿望不能實現(xiàn),遂使他心愛的女人鄭貴妃為之悒郁寡歡。另外一個原因,則是他在張居正事件以后,明白了別人也和他一樣,一身而具有“陰”“陽”的兩重性。有“陽”則有“陰”,既有道德倫理,就有私心貪欲。這種“陰”也絕非人世間的力量所能加以消滅的,于是,他既不強(qiáng)迫臣僚接受他的主張,也不反對臣僚的意見,而是對這一切漠然置之。他的這種消極怠工自然沒有公然以圣旨的形式宣布,但在別人看來則已洞若觀火?；?/div>初中生世界·八年級 2010年7期2010-09-07
- 美國高級文官制度與政府回應(yīng)性
朱立言 龍寧麗文官制度即公務(wù)員制度的別稱。美國高級文官制度是其公務(wù)員制度的重要組成部分。所謂高級文官,是指美國聯(lián)邦政府文官18個通用序列中,列位最高的16、17、18三個級別的高級官員,亦被稱為超高職位(super grades),以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)如中央情報局、田納西管理局等機(jī)構(gòu)中處于執(zhí)行階層五個級別中列位最低的四、五兩級的官員,通常稱為助理或特別助理。他們位處政務(wù)官之下,普通文官之上,承擔(dān)著聯(lián)邦政府中大量的日常性決策任務(wù),在政府如何回應(yīng)社會要求、如何處理與政中國人民大學(xué)學(xué)報 2010年1期2010-02-11
- 斗聯(lián)話諧音
明朝時,一文官、一武將各乘一條大船返鄉(xiāng)省親。那時,正值冬季枯水期,河道狹窄,只能單船通行,可兩船各不相讓。武將說:“我出一個上聯(lián),你若對得上,你船先行?！?span id="0yywu80" class="hl">文官答應(yīng)了,武將便說了上聯(lián):兩舟并行,櫓速不如帆快這上聯(lián)即景生情,采用諧音雙關(guān)的手法,出得巧妙,說文官不如武將。哪知文官微微一笑,略作思索,便對出了下聯(lián):八音齊奏,笛清哪比簫和這一聯(lián)對得更妙,說武將比不上文官,武將無奈,只好讓文官的船先行了。聰明的小朋友,請你猜一猜,對聯(lián)利用諧音各說了哪兩個武將和文官?【作文周刊·小學(xué)三年級版 2009年47期2009-08-31
- 戰(zhàn)后英國文官制度改革的經(jīng)驗教訓(xùn)
國的頹勢,主張對文官制度進(jìn)行改革。普來爾登對此曾經(jīng)這樣評論道:“政府的失敗是它不去解決現(xiàn)存的問題,而去改革行政管理體制,這種狀況已持續(xù)了30年”。①只有到了撒切爾夫人、梅杰時代,文官制度才真正改變,這其中的經(jīng)驗教訓(xùn)耐人尋味。一、改革的阻力英國政治家和教育家格雷厄姆·沃拉斯在著作《政治中的人性》中說過,“在英國,真正的‘第二院,真正的‘憲法制約不是上院也不是君主,而是一個永久存在的文官行政機(jī)構(gòu),文官的任用不受任何政治家的影響,如無過失可終身任職”。②這是文官法制與社會 2009年25期2009-06-22
- 申時行:成也中庸,敗也中庸
的權(quán)力明星。很多文官從小小的侍從到榮膺文淵閣大學(xué)士之列，要經(jīng)歷十幾年甚至幾十年的努力，壯年漢到最后變成了行將入土的老朽。而申時行生于明世宗嘉靖十四年(1535年)，嘉靖四十一年中狀元，歷任左庶子，掌翰林院事，他老練穩(wěn)重，熟諳政術(shù)，張居正改革弊政時，保守派紛紛被罷官貶謫，申時行因“蘊藉不立岸異”而受知于首輔張居正。萬歷五年，由禮部右侍郎改為吏部左侍郎，翌年三月兼東閣大學(xué)士，參與機(jī)務(wù)，不久又升禮部尚書兼文淵閣大學(xué)士，此時不過40多歲，正是精力充沛的時候。158百家講壇 2009年21期2009-04-20
- ２０世紀(jì)美國文官制度的歷史回顧
提要〕本文從美國文官制度管理體系的發(fā)展與完善、美國政治結(jié)構(gòu)的傾斜與文官政治角色的變換、美國文官政治勢力的膨脹與官僚主義的泛濫等三個方面對20世紀(jì)的美國文官問題進(jìn)行了分析。作者認(rèn)為,文官勢力的崛起，使20世紀(jì)的美國社會陷入了兩難的境地：文官既是政治運行過程中不可缺少的因素，又在一定程度上威脅現(xiàn)行的政治體制。因此，美國文官制度改革的根本任務(wù)應(yīng)該是，在保留優(yōu)點、發(fā)揮作用的前提下，建立健全的控制機(jī)制。關(guān)鍵詞：美國政治/文官/官僚政治20世紀(jì)是美國文官管理制度日臻完美國研究 2001年2期2001-09-12
- “衣冠禽獸”尋源
有著嚴(yán)格的規(guī)定:文官官服繡以飛禽,武官的官服則繡有走獸。我國明代的文官一至九品者身穿緋袍《一種大紅色朝服》,分別繡有仙鶴、錦雞、孔雀、云雁、白鷴、鷺鷥、鵪鶉、練雀等飛禽。武官的一至四品緋袍分別繪麒麟、獅子、虎、豹等走獸;五品武官身著青袍,繪有熊的圖騰;六品和七品武官的青袍繪有彪的圖形;八品、九品武官身穿綠袍,分別繪有犀牛、海馬的圖形。因此,明代時對于被稱作“衣冠禽獸”之人頗有些羨慕和贊美的味道。時至我國的明朝中、晚期,曾出現(xiàn)宦官專權(quán),官場腐敗,文官愛財,武民間故事選刊·上 1999年7期1999-06-14
- 制度變遷的尷尬
中央集權(quán)下的封建文官制度來說，一旦它成形并進(jìn)入運轉(zhuǎn)狀態(tài)，它本身也就發(fā)展為一種人格化的主體。因此，政治家除非代之以不同的組織和不同的原則，否則他就必須承認(rèn)現(xiàn)存的文官制度，通過和文官合作，通過一種潛在的、同時也是緩慢的、最后也許還是不可終的形式來導(dǎo)向自己的政治目標(biāo)。施行此種策略的政治家往往被責(zé)為循吏，但是，對于一個健全的社會來說，無事本身就是一種高效的政治目的，是政治成功的象征。從這個意義上來說，政治家必須意識到：“制度強(qiáng)于個人?！蓖砻鲿r期本該杰出的幾位政治家讀書 1997年3期1997-07-15
- 宋代文官待闕問題研究