總書記親自擘畫的河湖長制重大改革和國家“江河戰(zhàn)略”部署，形成了黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會共治的河湖管理保護新局面。兩位總河長先后簽發(fā)了“關(guān)于加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)助力河湖長制提標升級”、“統(tǒng)籌推進河湖長制高質(zhì)量發(fā)展”等9個總河長令，自2021年起，濰坊聚焦“河暢、水清、岸綠、景美、人和、業(yè)興”這一總目標，在全省率先謀劃啟動了全域美麗幸福河湖建設(shè)三年攻堅行動。截至目前，全市150個鎮(zhèn)街全部建成市級美麗幸福河湖鎮(zhèn)，全市405條河流、532座湖庫全部建成市級及

組織制定的《幸福河湖建設(shè)成效評估工作方案（試行）》印發(fā)，為各地科學(xué)評價幸福河湖建設(shè)成效提供了一套評估指標體系，對高水平建設(shè)幸福河湖具有重要指導(dǎo)作用。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，為新時代河湖保護治理提供了根本遵循。四年來，伴隨著河湖長制向縱深推進，幸福河湖理論研究和實踐探索不斷深化，從健康河湖、美麗河湖，再到幸福河湖，河湖治理實現(xiàn)迭代升級，水資源節(jié)約集約利用水平進一步提

丁辛戈開展幸福河湖建設(shè)，既是滿足人民群眾對優(yōu)美河湖環(huán)境期盼的重要舉措，也是建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。全面推行河湖長制以來，我省構(gòu)建起了“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力”的河湖管理保護工作新格局，全省4.6 萬余名河湖長真抓實干、履職盡責(zé)，推動解決了一大批河湖難題，全省河湖面貌明顯改善，河湖治理逐步從單一治理向流域治理、單一治亂治污向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，進入幸福河湖建設(shè)新階段。為深入了解各地幸福河湖建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題

，鶴崗市印發(fā)市總河湖長第3 號令《關(guān)于確定鶴崗市河湖長日的通知，將每年5月18日設(shè)立為“鶴崗市河湖長日”，成為全省首個設(shè)立“河湖長日”的地市。鶴崗市河長制辦公室負責(zé)人表示，“河湖長日”的設(shè)立，將通過行政河湖長帶頭、全民攜手共護，以上率下推動市、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長集中巡河履職，加速推進鶴崗幸福河湖建設(shè)，讓更多河湖生態(tài)紅利造福百姓。

霞（1.水利部河湖保護中心，100038，北京；2.華北水利水電大學(xué)河南河長學(xué)院，450045，鄭州）全面推行河湖長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足解決我國復(fù)雜水問題、保障國家水安全、推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》對全面推行河湖長制作出部署安排。按照意見要求，水利部不斷強化河湖水域及岸線管理，開展河湖專項整治行動。依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于明確全國河湖“清四亂

，2（1.水利部河湖保護中心，100038，北京；2.重慶市河道事務(wù)中心，401147，重慶）2019 年9 月18 日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號召。以此為標志，把每一條河流都打造成造福人民的“幸福河”，成為新時代河湖長制和河湖管理保護工作的目標指引與遵循，各地幸福河湖建設(shè)的理論研究和實踐探索也由此啟動。為進一步強化“幸福河湖”頂層設(shè)計，實現(xiàn)河湖長制“有名有責(zé)”“有能有效”，從國家層面、流域

策部署，緊緊圍繞河湖生態(tài)保護重點任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，在基礎(chǔ)工作標準化、監(jiān)督監(jiān)管智慧化、聯(lián)勤聯(lián)動常態(tài)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化四方面持續(xù)發(fā)力，補短板強弱項，穩(wěn)步提升河湖管護水平，努力促進我省生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。重點工作如下：一、扎實推進基礎(chǔ)工作針對河湖長制推進過程中存在的各行其是、管理不到位、工作不規(guī)范等現(xiàn)象和問題，扎實推進河湖長制基礎(chǔ)工作，以更高標準、更嚴要求、更實舉措深化落實河湖長制，夯實河湖管護基礎(chǔ)。（一）加快河湖長制立法進程。積極配合省人大、省司法廳完成

研究中心）“復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境”是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實施路徑之一，回顧我國河湖治理歷程，從水污染和黑臭水體治理，到生態(tài)流量管控，再到“量-質(zhì)-域-流-生”五位一體的系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)和保護，由低到高，從單一到綜合，從局部到整體，治理水平逐步提升。這種趨勢順應(yīng)了群眾對水環(huán)境改善的期盼和生態(tài)價值訴求，也是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要維度。對于開展河湖復(fù)蘇工作，應(yīng)該認真分析和研究如下幾個問題。明確標準，處理好生態(tài)保護和經(jīng)濟社會服務(wù)的關(guān)系開展河湖復(fù)蘇，首先要明確

大號召，為新時期河湖治理保護指明了方向[1]。許多學(xué)者對幸福河湖的概念、內(nèi)涵等基礎(chǔ)問題進行了研究與探索，并開展了幸福河湖評價等方面的研究。左其亭等[2]認為幸福河就是造福人民的河流。胡瑋[3]認為幸福河湖是讓人賞心悅目、心情愉悅，能滿足國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人民高端需求的健康河湖，其實質(zhì)是人與自然和諧，實現(xiàn)治水新格局，關(guān)鍵在于河流湖泊保護與治理。陳茂山等[4]認為要從人的角度、河流的角度、人與河流的關(guān)系3方面把握幸福河內(nèi)涵。幸福河研究課題組[5]將幸福河定義

會經(jīng)濟不斷發(fā)展，河湖生態(tài)系統(tǒng)遭受到極大破壞，特別是出現(xiàn)的水污染、水文條件惡化、生物多樣性下降等情況，對社會、經(jīng)濟和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展帶來極大影響，加強河湖健康評價工作顯得尤為必要，既能夠促進河湖長制切實履行各自職責(zé)，又能夠推動河湖管理工作高質(zhì)量發(fā)展。然而從實際情況來看，河湖健康評價工作還存在諸多不足，需要加強評價指標、評價對象、評價結(jié)果等重點內(nèi)容研究與分析，并提出積極有效措施，推動新時期河湖健康評價工作更好展開[1]。鑒于此，對河湖健康評價工作的有效措施展開了

梳理總結(jié)了江蘇省河湖的總體情況，剖析了江蘇省河湖功能現(xiàn)狀及存在問題，并融合協(xié)同理論、兩維圖論、空間分析理論以及聚類分析理論，提出河湖分區(qū)分類方案；結(jié)合不同類型河湖功能對空間的需求，提出基于河湖功能的空間劃定技術(shù)——基于分區(qū)分類的全域空間河湖功能空間融合劃定方法，并應(yīng)用到典型河湖空間管控中，最后提出適應(yīng)于未來發(fā)展的空間管控原則、目標以及體系框架。成果已應(yīng)用于省級水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃與全省河湖保護規(guī)劃編制中，可為后續(xù)基于河湖功能的空間管控工作提供參考。

梳理總結(jié)了江蘇省河湖的總體情況，剖析了江蘇省河湖功能現(xiàn)狀及存在問題；并融合協(xié)同理論、兩維圖論、空間分析理論以及聚類分析理論，提出河湖分區(qū)分類方案；結(jié)合不同類型河湖功能對空間的需求，提出基于河湖功能的空間劃定技術(shù)——基于分區(qū)分類的全域空間河湖功能空間融合劃定方法，并應(yīng)用到典型河湖空間管控中，最后提出適應(yīng)于未來發(fā)展的空間管控原則、目標以及體系框架。成果已應(yīng)用于省級水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃與全省河湖保護規(guī)劃編制中，可為后續(xù)基于河湖功能的空間管控工作提供參考。

.長江水利委員會河湖管理局，武漢 430010；2.長江水利委員會河湖保護與建安中心，武漢 430010）我國江河湖泊眾多，水問題復(fù)雜且突出表現(xiàn)在河湖。保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視河湖管理保護工作，2016 年、2017 年相繼出臺全面推行河長制、湖長制的意見。全面推行河湖長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生

大責(zé)任，緊緊圍繞河湖保護和永續(xù)利用這條主線，多措并舉，標本兼治，通過強化“五個堅持”，深入實施河湖長制及河湖有效治理，不斷夯實河湖管護基礎(chǔ)工作，確保河湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，“河暢、水清、岸綠”美景逐步呈現(xiàn)，全省河湖治理邁出了新步伐、進入到打造美麗幸福河湖的新階段。堅持河長領(lǐng)治，強化履職盡責(zé)在山西省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地始終把落實河湖長制、打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，省市縣鄉(xiāng)村五級河湖長認真履職、主動擔(dān)當(dāng)，高起點高標準推動河湖治理工作。全

政府當(dāng)即召開全市河湖長制工作會議暨美麗幸福河湖創(chuàng)建三年攻堅行動部署會，向全市發(fā)出美麗幸福河湖建設(shè)總動員令，河湖管理重點工作從河湖治亂向美麗幸福河湖建設(shè)升級轉(zhuǎn)變，一場河湖面貌提檔升級攻堅戰(zhàn)就此打響。自2020年以來，濰坊市聚焦管好“盆”和護好“水”，提前謀劃美麗幸福河湖創(chuàng)建藍圖，印發(fā)實施《濰坊市美麗示范河湖建設(shè)實施方案》，要求高質(zhì)量高標準推進美麗示范河湖建設(shè)，到2023年，全市河湖庫全面建成河湖安瀾、生態(tài)健康、水清岸綠、人文彰顯和智慧管護的鳶都特色美麗示范河

干旱少雨的地方，河湖之水越顯珍貴，護河之行越發(fā)迫切。同心縣地處寧夏中部干旱帶核心區(qū)，年均降水量276mm，而蒸發(fā)量高達2325mm，干旱缺水是最大的自然特征，河湖溝道已成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。自全面落實河湖長制五年以來，縣委縣政府高位推進，建章立制，完善組織體系，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長和縣、鄉(xiāng)兩級河長辦，將全縣23條重點河湖溝道納入河湖管理名錄強化管護。通過開通“河長之窗”訪談欄目、建立“河道保潔+城鄉(xiāng)保潔”一體化保潔和“河湖長+檢察長+警長”的工作

075000）河湖生態(tài)系統(tǒng)與人文、社會以及生態(tài)環(huán)境等息息相關(guān)。當(dāng)前，河湖生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況不容忽視，多年來人類的活動對河湖生態(tài)系統(tǒng)造成了負面影響。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，有圍湖造田和圍網(wǎng)養(yǎng)殖等生產(chǎn)現(xiàn)象，使得河湖水面積大量減少從而打破了河湖生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，最終造成可利用水資源的短缺；城市社會生活污水和工業(yè)生產(chǎn)廢水不經(jīng)過處理排入河湖，容易造成嚴重的水污染。因此，通過對河湖生態(tài)系統(tǒng)健康評估，并以評估結(jié)果為基礎(chǔ)，合理地開發(fā)水資源，改善當(dāng)前污染的生態(tài)環(huán)境，響應(yīng)可持續(xù)發(fā)

陽河通過全國示范河湖建設(shè)驗收江河湖泊是水資源的重要載體，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。維護河湖健康生命，滿足人民群眾對美好生活新期盼，是民心所向、民心所望。撼山易，治水難。我國江河湖泊星羅棋布，管理保護任務(wù)重，難度大，但在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，針對不同時期河湖面臨的突出問題，精準發(fā)力，綜合施策，不斷探索出適合我國國情的良策。改革開放后我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，涉河建設(shè)項目迅速增多，違法圍墾河湖、侵占河湖水域岸線的行為不斷增加，尤其是河道非法采砂，至20世紀80年代愈

自實施“美麗河湖”建設(shè)以來，云南省騰沖市積極探索全域治水的河湖治理管護機制，統(tǒng)籌各方力量，形成系統(tǒng)性網(wǎng)格化工作格局，河湖管理實現(xiàn)規(guī)范化制度化，河湖防洪排澇、涵養(yǎng)水土、美化環(huán)境、保護生態(tài)等綜合功能進一步發(fā)揮，全域大美河湖新格局正不斷形成。因河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯，日前騰沖市獲得國務(wù)院督查激勵。圖為騰沖市明光河。

2號）。五年來，河湖長制體系全面建立，省、市、縣級均設(shè)立了黨政雙總河長，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長湖長（含巡護河員）穩(wěn)定在120多萬名。各級河長湖長認真履職盡責(zé)，部門協(xié)同配合，巡護河員積極巡河護河，累計整治河湖違建面積4 748萬m2，清除圍堤1.1萬km、垃圾4 300萬t，清理非法占用岸線3萬km。河湖面貌明顯改善，2020年全國地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例超過98%，全國地表水達到或好于Ⅲ類水質(zhì)比例較2016年提高15.6個百分點。黨的十九屆五

解除隱患、保護好河湖的健康生命、又快又好地大力發(fā)展河湖生態(tài)文明建設(shè)，顯得尤為緊迫與重要。1 加強河湖生態(tài)文明建設(shè)的意義黃河河流特點為地貌復(fù)雜多變、水資源環(huán)境差，長期供需矛盾突出，特別是以地下水為主要補給水源的黃河下游，更是維持流域地區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)平衡的關(guān)鍵因素。尤其是近年來徑流的變化以及經(jīng)濟社會發(fā)展之間日益不平衡，黃河流域生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的矛盾愈發(fā)突出，加之河湖資源的過渡開發(fā)，嚴重影響到河湖資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。這種狀況如果不能得到

島市廣泛組織開展河湖長制——全民治河宣傳“五進五引導(dǎo)一倡議”工作，即河湖長制宣傳“進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進企業(yè)、進景區(qū)、倡議基層河湖長在分包河湖宣講河長制政策”活動，各縣區(qū)各部門齊心協(xié)力，全方位、深層次、多渠道宣傳河湖長制工作與河湖生態(tài)建設(shè)成果，提升了社會公眾河湖管理保護意識，營造了全社會愛護河湖的濃厚氛圍。河湖長制進社區(qū)。為增強全市居民對河湖保護的責(zé)任意識和參與意識，各縣區(qū)深入社區(qū)對河湖長制工作進行宣傳，向居民發(fā)放倡議書和紀念品，并利用秀美河湖展板，展

、因江而盛，境內(nèi)河湖水庫眾多。河湖作為重要的生物聚集地和棲息地，為人類生產(chǎn)生活提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，河湖健康關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。近年來，河湖生態(tài)環(huán)境問題已引起了公眾的廣泛關(guān)注。開展河湖健康評價，既是對河湖健康狀態(tài)的檢驗，也是對河湖長制“有名”“有實”的檢驗，為各級河長、湖長在決策河湖治理保護工作時提供重要參考。一、河湖健康概念河湖健康概念開始于20世紀80年代的北美和歐洲，最早是在1972年美國《聯(lián)邦水污染控制修正法》中提出，而完整且系統(tǒng)性的河湖健康概

印愷淳（宜興市河湖管理所 江蘇 宜興 214200）社會不斷發(fā)展進步，城市不斷建設(shè)，人們生產(chǎn)生活對河湖的影響已經(jīng)逐漸超出了河湖自然修復(fù)的能力范圍，河湖的生態(tài)系統(tǒng)也遭受到了不同程度的破壞，對河湖在自然中的發(fā)揮作用產(chǎn)生了嚴重的影響。在這種嚴峻的形式下，人們更加關(guān)注河湖的管理和保護。為了社會的可持續(xù)發(fā)展，為了人類與自然的和諧相處，我們更應(yīng)該加大對河湖管理和保護的力度。1 目前河湖管理與保護工作的現(xiàn)狀目前河湖管理與保護工作面臨著各種的問題，一方面由于人類的過度建設(shè)

029，南京）江河湖庫是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃，具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。 河湖健康是人與自然和諧共生的重要標志。 長期以來，部分河湖亂采、亂占、亂堆、亂建等“四亂”問題，以及“水多”“水少”“水臟”“水渾”等問題不同程度存在。 這些問題的產(chǎn)生和惡化，除自然因素影響外，往往是人的錯誤行為損害了河湖健康，引起了河湖功能弱化甚至喪失。 為系統(tǒng)解決我國復(fù)雜水問題和河湖突出問題， 中共中央辦公廳、 國務(wù)院辦公廳于2016年印發(fā)《關(guān)于全面推

3300，西安）河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實施河湖長制有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。西藏阿里地區(qū)嘗試河湖長述職機制，進一步加強了河湖管理保護工作，落實了屬地責(zé)任，健全了長效機制。借鑒和參考其他省份市縣河湖長述職情況，建議阿里地區(qū)建立健全河湖長述職制度和河湖管理激勵機制，充分激發(fā)和調(diào)動地、縣、鄉(xiāng)三級河湖長及地直相關(guān)部門和縣鄉(xiāng)政府加強河湖管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動河湖面貌和水生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，為阿里人民群眾提

河北省河湖長制辦公室為河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10家“民間河長”和秦皇島巽海食品有限公司等9家“企業(yè)河長”授權(quán)。河北省自2019年起在全省公開招募“民間河長”，今年在繼續(xù)招募“民間河長”的同時，公開招募“企業(yè)河長”，進一步拓展社會治水力量?！懊耖g河長”主要職責(zé)是當(dāng)好巡查員、宣傳員、參謀員，組織對所在區(qū)域內(nèi)河湖進行義務(wù)巡護，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；結(jié)合河湖巡護，因地制宜開展河湖保護宣傳活動，帶動周圍群眾積極參與河湖治理管護相關(guān)活動；發(fā)揮熟悉環(huán)境和民情的優(yōu)勢，提出

以來，天津市依托河湖長制平臺，深入開展河湖“清四亂”專項治理行動，累計清理整治四亂問題3 875處，解決了一大批河湖水環(huán)境突出問題。為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推行河長制湖長制的決策部署，進一步鞏固河湖“清四亂”專項行動成果，日前，天津市發(fā)布2020年第1號總河（湖）長令，決定深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，在河湖“清四亂”專項行動取得明顯成效的基礎(chǔ)上，深入開展自查自糾，將清理整治范圍延伸至農(nóng)村河湖、實現(xiàn)全覆蓋，通過持續(xù)

求，指導(dǎo)各地做好河湖健康評價工作，水利部河湖管理司組織南京水利科學(xué)研究院等單位編制了《河湖健康評價指南（試行）》（以下簡稱《指南》），并于近日印發(fā)。河湖健康評價是河湖管理的重要內(nèi)容，是檢驗河長制湖長制“有名”“有實”的重要手段，是各級河長、湖長決策河湖治理保護工作的重要參考。該《指南》結(jié)合我國國情、水情和河湖管理實際，基于河湖健康概念從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性、生態(tài)系統(tǒng)抗擾動彈性、社會服務(wù)功能可持續(xù)性3個方面建立河湖健康評價指標體系與評價方法，從“盆”、“水”、

委書記、省第一總河湖長蔣超良強調(diào)，要全責(zé)任制覆蓋，推進河湖長制提檔升級。中央部署全面推行河湖長制兩年多來，湖北省委、省政府高度重視，強化政治責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)，奮力推動河湖長制在荊楚大地落地生根、開花結(jié)果。初步建立了河湖長制“湖北樣板”，人民群眾對健康優(yōu)美生態(tài)河湖有了更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感。湖北已在全國率先實現(xiàn)河湖長制全覆蓋，比國家部署提前一年。全省明確省市縣鄉(xiāng)村河湖長38427名、民間河湖長2982名，培育河湖志愿者隊伍近1300支、10萬余人

編者按：全面推行河湖長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的體制改革和制度創(chuàng)新。在全國實施河湖長制兩年以來，全省上下聚焦河湖長制落實落地，勇于探索、善于創(chuàng)新，河湖長制“湖北經(jīng)驗”競相迸發(fā)。其中，武漢市的“三長聯(lián)動”機制可圈可點。武漢，又稱江城。漢江在這里流入長江，形成獨特的兩江四岸、三鎮(zhèn)鼎立格局。河湖是大自然對武漢的恩賜，是武漢最靚麗的城市名片。武漢擁有166個湖泊、165條河流，水域面積占國土面積的1/4，

為規(guī)范河湖管理、保護、治理、開發(fā)行為，維護河湖生態(tài)健康，江蘇省日前印發(fā)《關(guān)于開展全省河湖保護規(guī)劃編制的通知》?！锻ㄖ芬笕》秶鷥?nèi)河道、湖泊全面開展保護規(guī)劃編制，其中省級主要負責(zé)重點流域性河道及省管湖泊的保護規(guī)劃編制工作，其他河湖編制責(zé)任主體按照管理權(quán)限確定。各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分級管理權(quán)限，會同同級自然資源、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門編制河湖保護規(guī)劃。

近日，河北省河湖長制辦公室印發(fā)的《2019年河湖長制重點工作推進方案》提出，著力解決河湖長重視不夠、履職不力、措施不實的問題，進一步壓實各級河長責(zé)任，加快推進河湖長制從“全面建立”到“全面見效”轉(zhuǎn)變。方案明確提出，水環(huán)境改善方面，今年全省地表水Ⅰ-Ⅲ類水體斷面比例要達到48.6%以上，爭取達到50%，劣Ⅴ類水體斷面比例控制在20.3%以內(nèi)，均高于國家對河北省的考核標準。河湖“四亂”整治方面：全面禁止非法采砂行為，健全河道采砂管理長效機制，完成河道砂坑整治修

編輯部近期，山西河湖長制綜合管理平臺開始試運行，標志著山西河湖長制管理工作正式進入信息化時代，“大數(shù)據(jù)+河湖長制”的新型河湖生態(tài)管理模式正在構(gòu)建。用數(shù)據(jù)平臺管理責(zé)任落實。河湖長制是黨中央、國務(wù)院為加強河湖管理保護作出的重大決策部署，將江河湖庫的水環(huán)境治理和保護責(zé)任，進一步落實到各級黨政負責(zé)人。信息化平臺開始管理，實時記錄日常巡河湖工作狀態(tài)，讓河湖長們更便于履職盡責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。用信息化手段加強河湖管理。水質(zhì)、水量、水污染、水環(huán)境等等，河湖管

038，北京）江河湖泊是地球的血脈，具有泄洪蓄洪、資源供給、生態(tài)支撐、景觀文化等重要功能。黨中央國務(wù)院高度重視河湖治理工作，2016年印發(fā) 《關(guān)于全面推行河長制的意見》，2017年印發(fā)《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》，由地方各級黨政負責(zé)同志及同級負責(zé)同志擔(dān)任河長、湖長，開展河湖系統(tǒng)治理。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，綠水青山就是金山銀山，要給老百姓“清水綠岸、魚翔淺底”的景象。2019年全國水利工作會議上，鄂竟平部長為此指出:要打好河湖管理攻堅戰(zhàn)，聚焦管好“盛水

高度重視，以做實河湖長制工作平臺為依托，加速推進河湖長制由“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，著力打造中部水生態(tài)文明建設(shè)高地。一、立足長效，做實河湖長制工作平臺一方面，2018年年底，搶抓機構(gòu)改革契機，借鑒當(dāng)年防汛抗旱工作機構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗，爭取省編委統(tǒng)一政策，批復(fù)在市、縣人民政府水利部門統(tǒng)一加掛“河湖長制辦公室”牌子，配備專職人員。目前，市縣兩級河湖長辦全部掛牌成立，作為常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)實體運行。另一方面立足于“河湖長制工作是 ‘黨政統(tǒng)責(zé)’，而非水利一家的工作”，在全省逐

038，北京）江河湖泊具有泄洪蓄洪、資源供給、生態(tài)支撐、景觀文化等重要功能。保護江河湖泊，維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。2016年以來，習(xí)近平總書記主持召開會議，先后審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》，在全國江河湖泊全面推行河長制湖長制，建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河湖管理保護責(zé)任體系和相應(yīng)的制度體系，有力推進了河湖治理保護各項工作。當(dāng)前，我國治水主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，水利

水環(huán)境問題，眾多河湖亟待治理。經(jīng)過幾十年不懈努力，湖北已基本形成防洪、排澇、灌溉三大工程體系，洪澇干旱之憂有解，但河湖治理面廣、量大，歷史欠賬多，任務(wù)艱巨而繁重。2016年年底，以落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)河湖管理保護主體責(zé)任的創(chuàng)新之舉——河長制，直面“九龍治水”軟肋，走向全國。湖北對標黨中央、國務(wù)院提出的“2018年年底前全面建立河長制”目標任務(wù)，致力于打贏荊楚碧水保衛(wèi)戰(zhàn),自加壓力，在全國率先提出全面建立“河湖長制”，并高標推進，提前一年完成任務(wù)。一年多來，湖北將

政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任河湖長名單。共有17名省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省級河湖長，省委書記、省人大常委會主任蔣超良任第一總河湖長，省委副書記、省長王曉東任總河湖長，兼任長江河長。通知強調(diào)，全面推行河湖長制，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河湖長責(zé)任體系，是省委和省政府落實黨中央決策部署，加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措?？?span id="555f5hx" class="hl">河湖長、副總河湖長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河湖長制工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。河湖長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，對本級相關(guān)部門和下

湖北省發(fā)布第1號河湖長令，要求全省各級河湖長立即行動起來，從即日起至2018年春節(jié)前夕，開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”，讓荊楚河湖舊貌換新顏，讓廣大人民群眾在樂享美好宜人河湖環(huán)境中過一個幸福安康的春節(jié)。為何要發(fā)布第1號河湖長令？第1號河湖長令指出：2017年1月21日，省委、省政府全面推行河湖長制以來，全省各地提升政治站位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推行，加強工作體系建設(shè)，治理管護初見成效。但是，在各位省級河湖長巡河巡湖督導(dǎo)和省河湖長制辦公室驗收考核中，發(fā)現(xiàn)部分河湖仍然