因此雙方開始通過照會(1)鴉片戰(zhàn)爭后,英國等列強以武力和不平等條約為手段“解決”了清政府官員與外來西人往來文書的問題,“照會”等近代外交公文范式初步形成。這在形式上使中國外交文書的近代范式得以初步構(gòu)成。天朝體制被近代體制取代,或許并不純?nèi)皇菈氖?。諸如平等意義上的“照會”之類的字眼我們今天仍在通用,即為例證。溝通和解決問題。美國渴望擴大在中國的貿(mào)易范圍,對僅限于五口通商感到不滿,而清政府面對內(nèi)外交困的局面,難以履行條約義務。從中美正式建立外交關(guān)系到1858年

德國正式發(fā)出外交照會進行索賠。2022年12月28日，德國外交部對波蘭外交照會作出書面答復，該照會于2023年1月3日被送至波蘭外交部。波蘭和德國在戰(zhàn)爭賠款問題上糾纏已久。據(jù)歐洲新聞網(wǎng)報道，德國表示，在戰(zhàn)后的幾年里，該國已經(jīng)向東歐國家支付了賠償金，波蘭東部在戰(zhàn)爭中失去的領(lǐng)土也得到了德國的土地補償，是波蘭在1953年自己放棄了戰(zhàn)爭賠款。德國外交部長貝爾伯克于去年10月訪問華沙時表示：“從聯(lián)邦政府的角度來看，賠償問題已經(jīng)結(jié)束，德國已經(jīng)履行了其歷史責任。”而波蘭

月18日，交際處照會各國駐華外交機構(gòu)，告知頒布外交汽車專有行駛牌事宜。照會指出，自10月1日起，各國駐華外交機構(gòu)公用及外交官自用汽車，均必須懸掛“使”字汽車牌。通知要求，各外交機構(gòu)于9月22日以前將申領(lǐng)使牌的照會和申請表送外交交際處，經(jīng)交際處審核同意，9月24日至9月29日各機構(gòu)自行到北京市公安局領(lǐng)取牌照。照會還特別強調(diào)，“紅底白字者掛車前，白底紅字者掛車后”。隨照會一同遞交的還有一式兩聯(lián)的申領(lǐng)使牌的申請表。申請表一共發(fā)放了94份，其中以蘇聯(lián)駐華使館最多—

月18日，交際處照會各國駐華外交機構(gòu)，告知頒布外交汽車專有行駛牌事宜。照會指出，自10月1日起，各國駐華外交機構(gòu)公用及外交官自用汽車，均必須懸掛“使”字汽車牌。通知要求，各外交機構(gòu)于9月22日以前將申領(lǐng)使牌的照會和申請表送外交交際處，經(jīng)交際處審核同意，9月24日至9月29日各機構(gòu)自行到北京市公安局領(lǐng)取牌照。照會還特別強調(diào)，“紅底白字者掛車前，白底紅字者掛車后”。 隨照會一同遞交的還有一式兩聯(lián)的申領(lǐng)使牌的申請表。申請表一共發(fā)放了94份，其中以蘇聯(lián)駐華使館最多

到一封偽造的外交照會。偽造的外交照會光緒二十六年（1900年）5、6月份，義和團大量涌入北京，大舉焚燒教堂、殺害教民，各國公使館荷槍實彈，如臨大敵。大沽口外，各國軍艦云集，八國聯(lián)軍更是想要從天津進軍北京。此時，京城局勢急速惡化，幾近不可收拾的地步。對義和團是剿是撫，對列強是戰(zhàn)是和，清廷已經(jīng)沒有多少時間考慮了。6月16日至19日，慈禧在四天內(nèi)連續(xù)召開四次御前會議，召集眾臣商討應對方案，以決定是戰(zhàn)是和。16日的第一次御前會議上，主戰(zhàn)、主和兩派官員唇槍舌劍，激烈

使柔克義致外務部照會》（光緒三十三年二月十日），廣西師范大學出版社編：《中美往來照會集（1846—1931）》第11冊，廣西桂林：廣西師范大學出版社，2006年，第96頁。1907年1月19日張之洞電詢袁世凱的電文，也是如此反映，謂：“前準大函并抄折內(nèi)開革命匪黨名目，湖北全省會首為劉家運。昨據(jù)拿獲匪黨朱子龍等供稱，武昌革命運動機關(guān)僅有劉貞一，即劉敬庵，并無劉家運其人。當將劉貞一拿獲，得有悖逆佐證極多，迭訊僅據(jù)供認名貞一，號敬庵，在武昌省高家巷圣公會充當教習

存在爭端”的外交照會時，適用何種規(guī)定？提出劃界案的國家(簡稱提案國)以及提出“爭端”的國家(簡稱照會國)的實踐如何？對于這些實踐，委員會如何反應？這些實踐是否在整體上符合規(guī)定？為了回答這些問題，本文第二部分將詳細檢視委員會《議事規(guī)則》附件一第5(a)條的規(guī)定。本文第三部分將探究此項規(guī)定的執(zhí)行層面，將分析提案國、照會國以及委員會的相關(guān)實踐。第四部分得出結(jié)論。二、委員會《議事規(guī)則》關(guān)于“爭端”的規(guī)定(一)《議事規(guī)則》附件一第5(a)條的原則及例外檢視《公約》附

然資源局副局長徐照會介紹說。分管安全生產(chǎn)工作以來，徐照會從完善安全生產(chǎn)及防災減災各項規(guī)章制度著手，加強安全知識宣傳，強化組織領(lǐng)導，及時排查安全隱患，筑牢了安全防線。兩年來，全縣自然資源系統(tǒng)共排查整改安全隱患500多處，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”。建章立制強隊伍為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)及汛期地質(zhì)災害防范工作，徐照會組織出臺了《睢縣自然資源局突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《睢縣自然資源局安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》等系列文件，形成了科學完備的安全生產(chǎn)制度體系。徐照會還親自

聯(lián)合國秘書長提交照會，認為中國在南海劃設的有關(guān)領(lǐng)?；€“不符合《聯(lián)合國海洋法公約》”，指責中國“限制其他國家的航行和飛越自由”。照會還援引所謂南海仲裁案裁決，認為南海部分地物是不能被據(jù)為領(lǐng)土、也不產(chǎn)生領(lǐng)海和領(lǐng)空的低潮高地，妄圖否定中國對南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)和在南海的海洋權(quán)利。日本上述觀點既不符合事實，在法理上也站不住腳。中國1996年公布的西沙群島直線領(lǐng)海基線符合一般國際法和國際實踐，中國歷來對南沙群島整體擁有領(lǐng)土主權(quán)，美濟礁等海洋地物是南沙群島的組成部分。

謹具申使府，伏乞照會，謹狀”[6]6-20，增加了所申單位，用“伏乞”表示對上級的恭敬，而關(guān)鍵詞“照會”與“聞”意思相同?！痘掴旨返募g過米式與101頁文書格式亦同：某處賑糶場今具某月某日糶過米數(shù)下項：一 本場本日合糴人戶計若干，共糴米若干：大人若干，合糴若干；小兒若干，合糴若干。一 本日實到糴米人戶若干，共糴過上戶某人米若干（如是糶官米即說官米。）：大人若干，糴過米若干；小兒若干，糴過米若干。一 比合糴米數(shù)不到人戶若干，少糴米若干：大人若干，合糴米若干；

已于近日發(fā)出外交照會，采取反制措施。美國國務院9月2日發(fā)表聲明宣稱，將對駐美中國外交官的工作活動實施限制，內(nèi)容包括中國駐美高級外交官訪問美國高校和會見美國地方政府官員、中國駐美使領(lǐng)館在館外舉辦50人以上的文化活動均需報美國務院審批等。我外交部發(fā)言人11日就有關(guān)問詢表示，去年10月以來，美國務院對中國駐美使領(lǐng)館及其人員在美正常履職多次出臺限制措施。美方做法嚴重違反國際法和國際關(guān)系基本準則，嚴重干擾中美關(guān)系和雙邊正常交往。為敦促美方及早撤銷其錯誤做法，中方已于

門的工作往來,有照會、書信、會晤三種形式。照會是最嚴肅的一種形式,嚴正表達己方的訴求,對方必須給予書面回復。照會存檔即是日后辯論的依據(jù)。書信往來較照會要緩和一些,雖也付諸文字,但屬半公半私性質(zhì),言語多為商量口吻。巴夏禮對于書信往來有過比較直觀的評價,他說總理衙門大臣“似乎更加熱衷于寫信”,“如果你給他們機會這么做,那么你將會一無所獲”。⑩斯坦利·萊恩-普爾、弗雷德里克·維克多·狄更斯：《巴夏禮在中國》,金瑩譯,廣西師范大學出版社2008年版,第440頁。會

槍傷農(nóng)民案道尹周照會法領(lǐng)事館》錄文：“□□?！盵1](P292)七、【】(非)《蒙自就法商槍傷農(nóng)民案道尹周照會法領(lǐng)事館》錄文：“斷幾十元之數(shù)所能了事也?！盵1](P298)八、【】(荷)《蒙自就法商槍傷農(nóng)民案道尹周照會法領(lǐng)事館》錄文：“茲代該商送上大洋二十四元……相應送請貴道尹查收轉(zhuǎn)給，并請銷案是存。須至照會者。”[1](P300)九、【】(虞)《蒙自就法商槍傷農(nóng)民案道尹周照會法領(lǐng)事館》錄文：“照法國刑法，因疏忽或疏□創(chuàng)傷人者，本有三百二十條之規(guī)定罪刑?！?/div>

皖西學院學報 2019年6期2020-01-01

？毛澤東看到外交照會后的意外表現(xiàn)10月1日傍晚，中華人民共和國的開國大典在萬眾歡騰中圓滿結(jié)束。而新中國外交部的許多人徹夜未眠，都在焦急地等待著來自莫斯科的消息。10月2日一早，蘇聯(lián)政府的外交照會正式發(fā)布：蘇聯(lián)在新中國開國大典翌日即承認中華人民共和國為中國唯一合法代表，同時決定與新中國建立外交關(guān)系，并互派大使。蘇聯(lián)的外交照會剛剛送達外交部，隨即火速送交到毛澤東的機要秘書手里。毛澤東看完照會喜不自勝，竟主動和機要秘書握了握手。這一舉動令機要秘書猛然意識到這份文

，蘇聯(lián)政府的外交照會正式發(fā)布，蘇聯(lián)在新中國開國大典翌日即承認中華人民共和國為中國唯一合法代表，同時決定與新中國建立外交關(guān)系，并互派大使。蘇聯(lián)照會隨即火速送交給毛澤東機要秘書，并由后者遞交給毛澤東本人。毛澤東看完照會后喜不自勝，竟主動和機要秘書握了握手。這位從事機要秘書工作多年的人士表示，這個舉措是突如其來、不同尋常的，因為自己給毛澤東送過許多文件，但毛因送文件而主動與他握手，這是第一次，也是唯一的一次。盡管十分激動，但時任總理兼外交部部長周恩來仍決定隔日再

340個英文單詞照會含義深 6月中旬的一天，國際局決定交給我起草中國“復關(guān)”申請書的任務，要求限期抓緊完成。 所謂“申請書”是工作中的口頭說法，準確地說，是中國政府致國際組織的外交照會，是中國啟動“復關(guān)”進程的第一份法律文件。6月19日，我完成了草案，包括兩個版本，一簡一詳，分別寫成中英兩種文字，報送領(lǐng)導。兩種版本經(jīng)過研究，決定采用簡短的版本。 這份簡短的照會開宗明義寫道：“中華人民共和國政府，以及中國是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始締約國之一，現(xiàn)決定要

致國際組織的外交照會，是中國啟動“復關(guān)”進程的第一份法律文件。6月19日，我完成了草案，包括兩個版本，一簡一詳，分別寫成中英兩種文字，報送領(lǐng)導。兩種版本經(jīng)過研究，決定采用簡短的版本。 這份簡短的照會開宗明義寫道：“中華人民共和國政府，以及中國是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始締約國之一，現(xiàn)決定要求恢復中國在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國地位?！? 照會接著闡述了中國恢復締約國地位的政策基礎和目的要求：中國目前正在執(zhí)行對外開放，對內(nèi)搞活經(jīng)濟的基本國策，并將在未來堅持這項政策。

用途的安排互換的照會（《照會》），5處軍事用地因在回歸前受影響，需要為解放軍駐港部隊（駐軍）重建相關(guān)的建筑物和固定設施。今年4月，香港保安局在立法會保安事務委員會提交文件，稱政府計劃在本立法年度內(nèi)提交法例修訂建議給立法會，立法工作完成后，將碼頭正式移交駐軍。據(jù)《星島日報》報道，香港立法會在6月27日的會議中，未討論關(guān)于撥地給解放軍的附屬法例決議案。由于這些技術(shù)性法例修訂屬于“先刊憲，后審議”種類，如果未提出修訂則自動生效。這塊軍事用地面積達0.3公頃，位于

致國際組織的外交照會，是中國啟動“復關(guān)”進程的第一份法律文件。在形式上，我參照了外交文書中的照會格式，特別是國際組織機構(gòu)通用的照會格式。從照會內(nèi)容上，要體現(xiàn)出中央批復的“復關(guān)”原則精神，具體措辭則經(jīng)過反復推敲，字斟句酌，既要體現(xiàn)出我國要求恢復關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位的原則立場，又要避免長篇大論而有失外交文書的簡明扼要;既要避免鋒芒畢露，先聲奪人，又要柔中寓剛，法理充分，邏輯嚴密，不授人以柄。這份照會起草過程中曾經(jīng)反復修改，數(shù)易其稿。6月19日，我完成了“復關(guān)”

立即命令總理衙門照會各國，嚴厲譴責日本的挑釁行為。此時已經(jīng)是7月30日。照會了各國，自然也會重點照會日本。日本也不示弱，當天向各國進行了照會，說中日兩國已經(jīng)進入戰(zhàn)爭狀態(tài)。不知為何，朝鮮前線屢屢傳來假消息，而且都是清軍大勝的喜訊，就連逃跑的葉志超都成了英雄。正是這種假情報誤導了決策者，8月1日，軍機處發(fā)布光緒諭旨，正式向日本宣戰(zhàn)。大清的宣戰(zhàn)書大意是這樣的，朝鮮本屬于大清的藩屬，無奈日本屢屢派兵干政，而且襲擊大清的運船。日本的挑釁行為屬于不遵條約，不守公法，專

此事遞交兩份外交照會，表達強烈不滿。報道稱，烏克蘭安全局在搜查中，拘留了“俄新社烏克蘭”網(wǎng)站的負責人維辛斯基。維辛斯基擁有烏俄雙重國籍，烏檢察院稱他涉嫌叛國罪。俄羅斯政府對烏克蘭此舉做出強烈反應，代理副外長卡拉辛表示，莫斯科已發(fā)出兩份外交照會，要求烏方采取一切必要措施停止針對媒體的暴力，立即釋放維辛斯基，對事件進行客觀調(diào)查，懲罰濫用職權(quán)者。與此同時，俄羅斯也呼吁國際社會對烏克蘭政府這一行為提出批評。美國國務院發(fā)言人諾爾特表示，拘留俄媒記者并搜查辦公室的行為

立即命令總理衙門照會各國，嚴厲譴責日本的挑釁行為。此時已經(jīng)是7月30日。照會了各國，自然也會重點照會日本。日本也不示弱，當天向各國進行了照會，說中日兩國已經(jīng)進入戰(zhàn)爭狀態(tài)。不知為何，朝鮮前線屢屢傳來假消息，而且都是清軍大勝的喜訊，就連逃跑的葉志超都成了英雄。正是這種假情報誤導了決策者，8月1日，軍機處發(fā)布光緒諭旨，正式向日本宣戰(zhàn)。大清的宣戰(zhàn)書大意是這樣的，朝鮮本屬于大清的藩屬，無奈日本屢屢派兵干政，而且襲擊大清的運船。日本的挑釁行為屬于不遵條約，不守公法，專

租用。每輛車都有照會，照會是搪瓷的，違章即被巡捕“撬照會”，現(xiàn)在叫“扣照”，沒有照會就不能運營，其間的租車費用由租車夫承擔。照會還有大照會、小照會之分，大照會可以通行英、法租界與華界，小照會只能通行于法租界與華界，不能進入英租界，英租界就是以南京路為軸線的市中心。坐黃包車的洋人，語言不通，以腳踹屁股為信號，踹左左轉(zhuǎn)，踹右右轉(zhuǎn)。更混蛋的，用手杖敲背就是加快，簡直把人當會說話的牛馬。在鬧猛地段，黃包車左轉(zhuǎn)右拐，見縫插針，輕而易舉地超越汽車，還可以穿弄堂、抄近路

前顧圣與程矞采間照會交涉研究屈文生(華東政法大學 外國語學院， 上海 201620)美國派往中國的第一個外交使團于1844年2月抵達澳門后，公使大臣顧圣旋即提出北上赴京向中國皇帝面呈國書和訂立和約的請求。面對美方的乘人之危和非正義之舉，護理兩廣總督程矞采遵諭旨通過外交照會盡力與美使周旋，以阻止美國使團北上。往來于顧程間的25件照會沖突不斷，極具戲劇性，特別是程矞采在照復中無由頭地提到美國兵船赴小呂宋一事,招致顧圣使團的不信任，而程對《南京條約》文本的大幅改

訂立前后中美往來照會及翻譯活動研究屈文生(華東政法大學 外語學院，上海 201620)美國在19世紀中期開始將注意力聚焦在亞洲。近代中美外交關(guān)系的第一頁由1844年美國派往中國的第一個外交使團“顧圣使團”掀開。美國公使顧圣在抵達澳門后，先后同護理兩廣總督程矞采、欽差大臣耆英展開了約半年之久的照會交涉與談判。顧圣與程矞采間的照會往來主要圍繞“北上進京”的主題，雙方間發(fā)生過多次直接交鋒，程矞采的態(tài)度堅決而強硬。在第二階段，耆英主要采用了懷柔政策，顧圣在雙方外交

議并通過外交途徑照會另一方。本協(xié)議將于另一方政府收到照會六個月后終止，除非雙方政府在六個月期限結(jié)束前商定撤回終止照會。順致最崇高的敬意。波蘭共和國財政部部長 保羅·薩瓦瑪哈2016年6月20日波蘭共和國財政部部長保羅·薩瓦瑪哈閣下：我謹確認收到閣下來函，內(nèi)容如下：“我榮幸地提及雙方主管當局對兩國航空運輸企業(yè)從事的國際運輸服務互免增值稅或類似稅收的意愿，并代表波蘭共和國政府建議如下：在一國成立的航空運輸企業(yè)提供的國際運輸服務應在另一國免征增值稅或類似稅收。本

使團送來或寄來的照會、公文、信件和請柬之類的文書、郵件。鑒于劉大使和當時大使館的其他領(lǐng)導均不懂外文，因此翻譯、上呈及按大使批示具體處理這些文書、文件都是我每天的日常工作之一。有一次，我們大使館收到美國駐利比里亞大使夫婦邀請劉大使夫婦出席其國慶招待會的請?zhí)?。我看完、翻譯完請?zhí)膬?nèi)容后，出于小心謹慎，又拿起裝請?zhí)男欧饪纯?。結(jié)果不看則已，一看果真發(fā)現(xiàn)了問題。原來美國大使館竟將被邀請人“中華人民共和國駐利比里亞共和國特命全權(quán)大使劉×和夫人”寫成了“中華民國駐利比

我外交部于16日照會印度駐華使館，提出強烈抗議。照會指出，最近印度在西段全線對中國進行的侵略活動，已經(jīng)到了極其猖狂的程度。中國政府對印度軍隊的入侵挑釁已經(jīng)一再容忍，如果印度方面把中國的克制容忍視為軟弱可欺，堅持其企圖以武力來實現(xiàn)其領(lǐng)土要求的玩火行為，那就必將鑄成大錯。照會最后說，中國政府嚴正要求，印度政府立即撤走它的侵略據(jù)點并且停止一切入侵挑釁。（1962年7月《中國青年報》）◆點評：半個多世紀以來，中印邊境摩擦不斷。但顯然這不單是兩個國家的事，某些西方大

爾尼就呈遞了一封照會，專門說明覲見禮儀的問題。這份重要文書是怎樣譯出，由誰譯出，當今論者眾說紛紜。有學者認為是法國傳教士格拉蒙特(Grammont，另有中文名梁棟材)為使團找來一位中國教徒翻譯了禮儀照會［1-2］;有學者籠統(tǒng)地提及幫助使團翻譯照會的是法國傳教士羅廣祥(Raux)和他的一位華人門徒［3］;有學者列出了馬戛爾尼日記和副使斯當東(Staunton)著作里對禮儀照會翻譯的兩種不同敘述，卻未能明確說明哪一種說法更可信［4］;專門探討馬戛爾尼覲見乾隆皇

南海鉆井平臺一事照會聯(lián)合國秘書長潘基文，轉(zhuǎn)去中國的立場文件《“981”鉆井平臺作業(yè)：越南的挑釁和中國的立場》，并要求秘書長將中國的立場文件作為聯(lián)合國大會文件散發(fā)給聯(lián)合國全體會員國?！爸袊诼?lián)合國和越南展開輿論爭奪戰(zhàn)”，日本《朝日新聞》10日評論稱，因為越南此前曾在聯(lián)合國遞交過類似文件，中國的行為可被看做是反制措施。實際上，不只是聯(lián)合國，越南似乎計劃將越來越多的國家拉入南海爭端。9日，意大利總理倫齊訪問越南，與越南總理阮晉勇舉行會談。10日，阮晉勇向倫齊展示

。查所謂的“宣戰(zhàn)照會”及“宣戰(zhàn)詔書”，慈禧從未正式向列強宣戰(zhàn)?！靶麘?zhàn)照會”系清廷于6月19日發(fā)給列強駐京各使館。通觀“宣戰(zhàn)照會”，無一字一句涉及“宣戰(zhàn)”。按國際法，兩國宣戰(zhàn)，必互撤使團，中方?jīng)Q不會只要求外國使團與眷屬撤至天津。清廷僅以民間“拳會紛起”為由，勸說外國使團離京赴津，顯然沒有任何與列強斷交之意?！靶麘?zhàn)詔書”系清廷于6月21日頒布，其傳達對象也僅僅是內(nèi)閣及部分地方督撫一級；至于列強，從未收到過這份“宣戰(zhàn)詔書”。就詔書之行文，僅能證明以慈禧為首的清廷

提出了第一個聯(lián)合照會。在照會中，四國公使指責清廷在公開支持義和拳，認為11日的上諭將導致拳民繼續(xù)攻擊基督教徒，并可能引發(fā)災難性的后果。因此，四國公使要求清廷無條件發(fā)布鎮(zhèn)壓拳會的上諭，取締所有的拳會組織。對于外國公使的抗議照會，總理衙門本習以為常。但這次是外國公使的第一次聯(lián)合照會，這表明清廷傳統(tǒng)的“以夷制夷”的外交方法將失去效用。而公使們的聯(lián)合行動使得清廷不免要懷疑他們的動機是要瓜分中國；如果不是，外國公使的行為只能理解為對慈禧太后政權(quán)合法性不滿并意圖恢復光

,日本厚生勞動省照會我駐日使館稱,自2010年4月1日起,解除我輸日食品15個品種的19個項目命令檢查,為歷年來解除命令檢查最多的一次。日方稱,解除決定是根據(jù)這些食品進口檢查實績作出的。根據(jù)其有關(guān)規(guī)定,命令檢查的解除需要在兩年內(nèi)超過300批次藥物殘留沒有出現(xiàn)超標。這說明中方對超標項目的藥物殘留管理取得了明顯成效。這19個項目分別為,銀耳毒死蜱,香菇甲氰菊酯,雞肉磺胺喹惡石林,桂花魚孔雀石綠,蜆貝金霉素,鱔魚恩諾沙星,鯽魚恩諾沙星,養(yǎng)殖河豚呋喃唑酮,卷心菜毒

、奧五國公使聯(lián)合照會外務部，請修改章程。1905年4月，英、法、德、意、奧五國公使提出商標章程，共26條，致送清政府外務部。1906年3月，外務部將五國擬定商標章程咨送商部。商部參考五國公使所擬章程，最后制訂了《商標法規(guī)》68條、《商標施行細則》27條、《商標審判章程》40條、《商標特別條例》12條和《外國商標章程》6條。商部一面將商標法規(guī)咨送外務部，一面直接向各國公使征求意見。但此項法規(guī)，內(nèi)容過于繁多，加上列強各國矛盾重重，未能取得列強一致同意，最后也未

，有文書來往，用照會字樣；英國屬員，用申陳字樣；大臣批復用口行字樣；兩國屬員往來，必當平行照會。”后來的《中美望廈條約》和《中法黃埔條約》，又于“平行之禮”一條無不詳為備列。西方人之孜孜注目于此，是多年碰壁于“中外之防，首重體制”的結(jié)果。但他們要求的“平行之禮”對傳統(tǒng)中國來說，又不單單是一個禮儀問題：一方面，這種平等同天朝大國對待外夷歷來的不平等是直接對立的。它的實現(xiàn)，會使王朝體制裂開一個大洞并促成夷夏之防的逐漸崩潰。另一方面，透過這種具體的平等權(quán)利又會泄

常有公文來往，“照會”是外交公文的一種常用形式，可分正式照會和普通照會兩種。正式照會是用第一人稱起草的，一般用于國家領(lǐng)導人、外交部長、使館館長等高級領(lǐng)導人和高級外交官之間的通信來往。這種照會需由發(fā)文人本人簽字，但不需蓋公章。正式照會中應用的稱呼也有嚴格的規(guī)定。對大使和外交部長應稱閣下，對臨時代辦則稱先生。正式照會的結(jié)尾是很正規(guī)的致敬語:“我乘此機會向閣下表示最崇高的敬意”。現(xiàn)在統(tǒng)一使用的格式已簡化為“順致最崇高的敬意”。普通照會與正式照會不同，它是用第三人

日，我國政府兩次照會印度政府，要求印度政府在照會到達三天之內(nèi)（九月十九日照會又把期限延至九月二十二日午夜以前）拆除它在中國——錫金邊界中國一側(cè)和跨中錫邊界線上的所有侵略工事，立即停止在中印邊界和中錫邊界的一切入侵活動，送回被他們劫走的我國邊民，歸還被搶走的牲畜，并且保證今后不再越境騷擾。否則，由此而產(chǎn)生的一切嚴重后果，必須由印度政府承擔全部責任。我國政府發(fā)出照會后，印度政府感到再賴下去就要倒霉了，才一面厚著臉皮抵賴入侵我國領(lǐng)土的行為，一面又密令印度軍隊偷偷