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        企業(yè)合同管理常見問題分析

        2025-08-26 00:00:00盧玉杰
        中外企業(yè)家 2025年7期
        關(guān)鍵詞:合同管理問題企業(yè)

        摘" 要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展及全球一體化進(jìn)程的加快,企業(yè)發(fā)展模式也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求,越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了合同管理的重要價(jià)值。合同管理作為規(guī)范企業(yè)日常管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán),在執(zhí)行合同管理環(huán)節(jié)中,只有全面掌握合同管理活動(dòng)相關(guān)要求,確保企業(yè)在合同管理工作全過程都形成規(guī)范的措施來提高合同運(yùn)作科學(xué)性,才能夠規(guī)避管理流程中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)合同管理常見問題進(jìn)行探討,認(rèn)為企業(yè)只有高度重視合同管理工作的要求,建立健全各項(xiàng)合同管理制度和工作程序,才能確保企業(yè)的合同得到規(guī)范化管理,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

        關(guān)鍵詞:企業(yè);合同管理;問題

        【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.07.112

        引言

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),越來越多的企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式,建立了更加現(xiàn)代化、科學(xué)化的運(yùn)營(yíng)模式。在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和發(fā)展環(huán)節(jié)中,合同都是不可或缺的,企業(yè)只有高度重視合同管理要求,以合同來防控管理環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn),才能夠規(guī)避企業(yè)可能發(fā)生的隱患。本文對(duì)合同管理活動(dòng)進(jìn)行研究,探討企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)的要求,認(rèn)為科學(xué)的合同管理措施是降低企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范性,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的綜合方法。企業(yè)應(yīng)全面認(rèn)識(shí)到合同工作的意義,并及時(shí)解決在合同管理環(huán)節(jié)存在的各類問題。

        1 相關(guān)概念

        合同是企業(yè)與外部相關(guān)主體簽訂的,針對(duì)某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的約定,具有法律效力。在明確雙方權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上,要求企業(yè)嚴(yán)格按照自身職責(zé)履行合同,并且要求合同對(duì)方根據(jù)合同條款執(zhí)行相關(guān)工作。合同管理環(huán)節(jié)是針對(duì)合同確定、執(zhí)行、變更、糾紛、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理的活動(dòng)。

        2 企業(yè)合同管理常見問題

        第一,對(duì)合同管理的重視度不足。企業(yè)只有在實(shí)施合同管理環(huán)節(jié)高度重視合同管理相關(guān)要求和管理規(guī)范,才能夠規(guī)避管理環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)并提高管理活動(dòng)的合理性。然而,部分企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)對(duì)合同管理的重視度不足,未在企業(yè)內(nèi)部形成各級(jí)人員全面配合、通力協(xié)作的合同管理模式。第二,合同管理的方法不合理。在合同管理環(huán)節(jié)要形成科學(xué)管理方法,由專人管理合同。然而,部分企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)未形成專人管理模式,無法對(duì)合同管理全過程形成相應(yīng)控制措施,很可能由于合同管理環(huán)節(jié)中各類事項(xiàng)執(zhí)行和控制未由專人進(jìn)行管理而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。第三,合同管理制度存在漏洞。部分企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)未形成完善的制度體系,合同管理相關(guān)制度存在漏洞,無法借助制度對(duì)合同管理全過程進(jìn)行約束和管理,存在無據(jù)可依的情況,很可能影響合同管理活動(dòng)的正常開展。第四,未落實(shí)合同全過程管理的要求。合同全過程管理要求從合同的簽署到后續(xù)各環(huán)節(jié)都要明確具體管理要求。然而,部分企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)未明確各階段合同管理標(biāo)準(zhǔn)及管理要求,重要工作事項(xiàng)未得到嚴(yán)格以及精細(xì)化管理,很可能給合同管理帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。第五,人員管理不完善。部分企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)中未形成完善的人員管理機(jī)制,沒有對(duì)合同工作流程進(jìn)行科學(xué)管理,企業(yè)內(nèi)部人員不了解與合同管理相關(guān)工作要求與管理標(biāo)準(zhǔn),很可能影響合同管理的正常實(shí)施。第六,未完善基礎(chǔ)管理活動(dòng)。基礎(chǔ)管理活動(dòng)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)措施和科學(xué)的信息系統(tǒng),為合同管理活動(dòng)提供必要支持。然而,部分企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié),對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)不足,未借助信息系統(tǒng)對(duì)合同管理信息進(jìn)行錄入和管理,影響了合同管理的開展。

        3 企業(yè)合同管理的建議

        3.1 重視合同管理

        在企業(yè)實(shí)施合同管理的環(huán)節(jié),工作人員要全方位地認(rèn)識(shí)到合同管理的重要價(jià)值。在對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行管理環(huán)節(jié),應(yīng)充分考慮合同管理要求,結(jié)合合同管理體系建立完善的工作制度和管理流程,保障合同各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)能夠得到科學(xué)管理。首先,企業(yè)應(yīng)組建專門的合同管理崗位。合同管理崗位要全面熟悉并掌握合同管理活動(dòng)相關(guān)要素和工作流程,要具備良好工作理念和管理意識(shí),讓合同管理活動(dòng)得到企業(yè)各級(jí)人員的全方位配合,并由專人進(jìn)行管理,確保合同從簽訂到履行全過程都能夠得到監(jiān)控,提高合同執(zhí)行的規(guī)范性。其次,企業(yè)在內(nèi)部應(yīng)建立系統(tǒng)性的合同管理體系,保障合同得到高效規(guī)范管控。通過系統(tǒng)性的合同管理體系,讓全員形成合同管理意識(shí),建立健全合同管理相關(guān)各項(xiàng)制度及工作流程,保障合同管理措施得到有序?qū)嵤?/p>

        3.2 健全合同管理方法

        在合同管理環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)形成完善的組織架構(gòu)和管理體系,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)合同進(jìn)行科學(xué)控制。企業(yè)通過建立合同管理崗位,讓合同管理崗位工作人員能夠積極參與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,分析企業(yè)工作范圍及工作流程要求,根據(jù)企業(yè)管理體系對(duì)企業(yè)運(yùn)行全過程進(jìn)行分析,保障合同管理各項(xiàng)工作有據(jù)可依,讓合同管理能夠涵蓋企業(yè)各項(xiàng)工作流程,從合同商洽、擬定、審查、變更、解除、終止等各環(huán)節(jié)都要形成科學(xué)管理體系,對(duì)合同管理工作全過程建立科學(xué)的管理制度,根據(jù)合同管理環(huán)節(jié)各類情況及可能存在難點(diǎn)、問題進(jìn)行合理審批,保障合同管理環(huán)節(jié)的合理性和可控性。在合同管理工作中,企業(yè)要定期總結(jié)及分析合同管理情況,為合同管理工作有序?qū)嵤┨峁┍匾С帧?/p>

        3.3 完善合同管理制度

        在市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜的背景下,實(shí)施合同管理只有高度重視相關(guān)制度,以科學(xué)制度來對(duì)合同管理全流程進(jìn)行約束和控制,并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)合同管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)各階段可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行提前分析,并以制度來防控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,才能確保合同管理制度更具有可操作性與可行性。通過建立健全系統(tǒng)的規(guī)范管理制度來防控合同管理環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),形成系統(tǒng)化、綜合化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)得到全方位管控。在制度環(huán)節(jié)要重視以下制度:第一,建立健全合同審批制度。合同審批制度作為合同管理環(huán)節(jié)的重要一環(huán),在審批環(huán)節(jié)要確保合同內(nèi)容得到全方位審查,必要時(shí)可以與相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行聯(lián)合審批,確保合同各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)無誤,并要求各類資料真實(shí)合理、資金來源合法、相關(guān)技術(shù)符合規(guī)定、合同價(jià)款符合要求、簽訂合同對(duì)方有資質(zhì)、合同訂立種類符合要求、合同內(nèi)容有明確規(guī)定及文字表述準(zhǔn)確無誤、合同實(shí)施有明確的條款和具體管理標(biāo)準(zhǔn),確保合同各類事項(xiàng)得到規(guī)范化和科學(xué)化管理。第二,建立完善的合同審批制度。在合同審批環(huán)節(jié),應(yīng)明確合同審批過程中的具體標(biāo)準(zhǔn),確保合同中相關(guān)內(nèi)容得到嚴(yán)格分析和監(jiān)督之后才能夠通過審批。在合同審批環(huán)節(jié),要求合同管理崗位工作人員對(duì)企業(yè)合同相關(guān)材料進(jìn)行全面分析,并利用自身專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)能力來綜合審查合同中各項(xiàng)法律條款和內(nèi)容,確保合同中相關(guān)內(nèi)容被全方位審查之后再加蓋合同專用章[1]。在合同審批完成之后,確保所有合同條款都符合要求,規(guī)避合同管理環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。第三,建立合同報(bào)告制度。合同報(bào)告制度是為確保合同得到監(jiān)控采用的重要管理方法。合同報(bào)告制度要求企業(yè)以會(huì)議等方式建立合同商討、匯報(bào)制度,并在合同簽訂各階段明確合同要求,確保合同中各類事項(xiàng)都應(yīng)經(jīng)過洽談和溝通。例如,在合同準(zhǔn)備訂立階段,由相關(guān)部門參與會(huì)議并對(duì)合同訂立內(nèi)容進(jìn)行探討之后,向管理層進(jìn)行匯報(bào)。在合同草擬階段,要將遇到的問題向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)請(qǐng)示;在合同談判階段要對(duì)合同相關(guān)進(jìn)度進(jìn)行匯報(bào)。通過建立完善的合同匯報(bào)制度,防控合同管理環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

        3.4 實(shí)施合同全過程管理

        合同全過程管理指的是合同管理崗位工作人員在合同履行的全過程要做好全過程把關(guān),確保合同履行全環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督、控制和管理。在合同管理工作全過程中,合同管理崗位工作人員不能僅注重合同簽訂,還要重視簽訂之前的準(zhǔn)備工作以及簽訂之后的執(zhí)行工作,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程有序?qū)嵤?,以?guī)避可能存在的糾紛。第一,完善合同簽署階段的管理。合同簽署階段包括立項(xiàng)、起草、談判、簽署等各環(huán)節(jié),在該階段主要是調(diào)查合同對(duì)方信譽(yù)和條款,著重關(guān)注對(duì)方是否重視信譽(yù)、合同條款是否嚴(yán)謹(jǐn)、合同是否合理、履行合同風(fēng)險(xiǎn)是否能夠得到控制。在該階段,通過可行性分析制度、授權(quán)審批制度、合同簽訂制度、合同審查制度等一系列制度對(duì)各類條款進(jìn)行合理分析,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),做到全方位控制。第二,改進(jìn)合同履行階段管理。在合同簽訂之后,合同要交由企業(yè)各相關(guān)職能部門執(zhí)行,并且相關(guān)職能部門要對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行定期反饋,對(duì)合同執(zhí)行可能存在的各類問題及時(shí)與合同管理崗位工作人員進(jìn)行溝通。該階段要通過建立完善的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督合同相關(guān)內(nèi)容履行情況以及對(duì)方履約情況,關(guān)注與合同相關(guān)的各類信息,一旦發(fā)現(xiàn)糾紛或異常信號(hào)就要及時(shí)執(zhí)行相應(yīng)措施進(jìn)行控制。同時(shí),企業(yè)要做好合同跟蹤管理,確保合同在執(zhí)行全過程能夠得到嚴(yán)格監(jiān)控,保障合同相關(guān)內(nèi)容條款準(zhǔn)確,以此來防控管理環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。在這一過程中,合同管理崗人員要對(duì)合同事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、審查,財(cái)務(wù)部門對(duì)合同付款事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,其他部門協(xié)同配合對(duì)合同所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行檢查,分析合同是否存在風(fēng)險(xiǎn)以及關(guān)注合同可能存在的問題,并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。第三,改進(jìn)合同糾紛的解決措施。企業(yè)在發(fā)生合同糾紛之后,對(duì)所存在的糾紛要建立相應(yīng)的解決機(jī)制,以最大限度地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。在合同糾紛環(huán)節(jié)中,有以下解決方式:首先,協(xié)商。協(xié)商作為合同糾紛解決方式中的最常見的一種方式,是雙方在平等、自愿的原則下,結(jié)合合同規(guī)定及法律法規(guī)要求進(jìn)行協(xié)商溝通,達(dá)成協(xié)議、解決爭(zhēng)議的一種方式。協(xié)商方式不僅程序簡(jiǎn)便,而且有利于保護(hù)商業(yè)秘密,無須第三方介入,有助于及時(shí)解決合同管理環(huán)節(jié)中的糾紛,適用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的合同糾紛。其次,調(diào)解。調(diào)解分為仲裁調(diào)解以及法院調(diào)解、人民調(diào)解。仲裁調(diào)解是在仲裁員主持下,由雙方按照自愿協(xié)商原則進(jìn)行調(diào)解的過程;法院調(diào)解又稱訴訟調(diào)解,是指雙方在法院審判員的主持和協(xié)調(diào)下進(jìn)行協(xié)商,解決糾紛的過程。人民調(diào)解又稱訴訟程序外調(diào)解,是人民調(diào)解委員會(huì)主持下開展的調(diào)解,具有靈活性高、效率高、費(fèi)用低的特點(diǎn)。再次,仲裁。仲裁是指雙方在發(fā)生爭(zhēng)議之后,在協(xié)商不成情況下采用的糾紛解決方法。仲裁能夠充分體現(xiàn)當(dāng)事人意志,并且在仲裁環(huán)節(jié)以不公開承認(rèn)為原則,明確仲裁員保密義務(wù),有利于保護(hù)商業(yè)秘密。同時(shí),仲裁具有便捷性,實(shí)行一裁終局制,在完成仲裁之后,當(dāng)事人同一爭(zhēng)端再向人民法院提出訴訟的不予受理。最后,訴訟。訴訟是由司法機(jī)關(guān)主持的活動(dòng),通常不能通過協(xié)商、仲裁等方式解決的,可以訴訟的方式進(jìn)行解決。然后,改進(jìn)合同歸檔階段管理。在合同履行完畢之后,要對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估,并對(duì)合同文本進(jìn)行評(píng)估,判斷合同在履行環(huán)節(jié)是否存在異常情況。如果在評(píng)估環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行匯總,以確保合同管理程序能夠得到及時(shí)修訂和改進(jìn),防控合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

        3.5 完善人員管理

        企業(yè)的合同管理是否能夠得到規(guī)范化管理,在很大程度上取決于企業(yè)合同管理崗和基層員工的專業(yè)素養(yǎng)和法律意識(shí)。為了確保合同管理要求順利實(shí)現(xiàn),在合同管理環(huán)節(jié)要求合同管理崗位工作人員以及基層人員全方位接受各項(xiàng)教育和培訓(xùn),讓工作人員能夠熟悉與合同相關(guān)各項(xiàng)工作要求和專業(yè)技能,掌握合同簽訂、管理等各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn),確保所有員工能夠按照良好的合同管理理念及風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),參與合同管理環(huán)節(jié)中,并保障合同管理各項(xiàng)制度得到順利實(shí)施,為企業(yè)帶來預(yù)期的效益。若未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)、教育,建立全方位、系統(tǒng)化的培訓(xùn)措施,根據(jù)各崗位實(shí)際特點(diǎn)以及合同板塊建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制,形成多樣化的培訓(xùn)方式[2]。例如,可以通過案例培訓(xùn)、專題講解等方式向員工進(jìn)行培訓(xùn),讓員工了解合同管理相關(guān)各項(xiàng)工作要求及各項(xiàng)制度的要點(diǎn),以確保全員能夠主動(dòng)參與合同管理的環(huán)節(jié)中。為確保企業(yè)內(nèi)部人員掌握與合同管理相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)形成完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)合同管理情況進(jìn)行反思、總結(jié),分析人員在工作中存在的問題。同時(shí),通過對(duì)合同管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、控制的方式,找到合同管理環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素并及時(shí)進(jìn)行防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并積極挽回?fù)p失的員工予以激勵(lì),對(duì)為企業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的員工予以重點(diǎn)鼓勵(lì);對(duì)產(chǎn)生錯(cuò)誤,給企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)帶來影響的人員要予以嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

        3.6 優(yōu)化基礎(chǔ)管理活動(dòng)

        第一,建立完善的培訓(xùn)機(jī)制??茖W(xué)的培訓(xùn)機(jī)制能夠讓企業(yè)內(nèi)部人員了解合同管理相關(guān)知識(shí),掌握與合同管理相關(guān)理念。在實(shí)施培訓(xùn)環(huán)節(jié),應(yīng)對(duì)內(nèi)部人員培訓(xùn)合同制度、合同管理的具體要求,并通過培訓(xùn)法律法規(guī)及合同相關(guān)各項(xiàng)要求,確保人員掌握合同簽訂和后續(xù)執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的要求,確保企業(yè)各級(jí)人員能夠參與和配合到合同管理環(huán)節(jié),主動(dòng)為企業(yè)合同管理活動(dòng)的開展提供支持[3]。例如,企業(yè)可以通過讓合同管理崗位的人員參與外部培訓(xùn),也可以聘請(qǐng)外部專家到企業(yè)開展與合同相關(guān)的基本常識(shí)培訓(xùn)。通過系列培訓(xùn),讓企業(yè)內(nèi)部人員全方位掌握與合同管理活動(dòng)的相關(guān)要求,確保合同管理的各事項(xiàng)得到嚴(yán)格執(zhí)行。第二,建立合同管理的信息化管理措施。合同管理對(duì)企業(yè)防控各環(huán)節(jié)中風(fēng)險(xiǎn)起著核心作用,是企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中所需要關(guān)注的重點(diǎn)。為了確保企業(yè)各項(xiàng)合同管理活動(dòng)更加科學(xué)化、規(guī)范化,應(yīng)建立信息化管理措施對(duì)合同管理活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理,以此來規(guī)避管理環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,本文對(duì)企業(yè)合同管理活動(dòng)進(jìn)行研究,探討了企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)存在的問題及具體對(duì)策,認(rèn)為科學(xué)的合同管理措施是保障企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)規(guī)范、合理的重要舉措。企業(yè)在合同管理環(huán)節(jié)應(yīng)高度關(guān)注與合同相關(guān)的各項(xiàng)要素,保障相關(guān)活動(dòng)得到精細(xì)化管理,防控合同管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]李婷.企業(yè)管理創(chuàng)新與合規(guī)合同管理的融合思考[J].贛商,2024(02):61-63.

        [2]王亮.關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)合同管理工作的思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2024(03):141-143.

        [3]朱虹.基于合同管理視角簡(jiǎn)析企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)策略[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2024(01):155-157.

        作者簡(jiǎn)介:盧玉杰(1991-),男,漢族,山東濟(jì)南人,本科,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向:工商管理。

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        探究企業(yè)勞務(wù)用工和合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)
        法制博覽(2016年11期)2016-11-14 10:48:53
        加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理的思路與對(duì)策
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 13:13:20
        演員出“問題”,電影怎么辦(聊天室)
        試論建筑工程承包項(xiàng)目施工合同信息管理
        韓媒稱中俄冷對(duì)朝鮮“問題”貨船
        “問題”干部“回爐”再造
        南方周末(2015-05-07)2015-05-07 04:39:36
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