摘" 要：在當前背景下，建筑行業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。一些建筑企業(yè)難以及時適應外部政策與市場的變化，債權管理能力短板就會暴露，甚至影響企業(yè)資金安全和生存問題。本文綜合考慮建筑企業(yè)在債權管理方面的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，基于體系研究和實踐經(jīng)驗，對債權管理工作重新進行系統(tǒng)審視，從戰(zhàn)略層面、管理體系和具體實施策略等多個維度，提出了一套優(yōu)化方案。這些方案旨在提升建筑企業(yè)對債權管理的認識，強化管理體系，豐富回款策略，以保障企業(yè)資金安全，促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。同時，文章也提出了體系建設需要的保障措施，讓建筑企業(yè)能更加有效地識別和應對回款風險，提高債權管理的效率和效果，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎。

關鍵詞：全系統(tǒng)；全過程；全資源；無爭議債權

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.15.121

1 建筑企業(yè)債權管理現(xiàn)狀與問題

（1）戰(zhàn)略認識需要提升：建筑企業(yè)在激烈的市場環(huán)境下，戰(zhàn)略選擇普遍存在“重營銷、輕回款”的問題，導致債權管理體系構建不足，專業(yè)人才培養(yǎng)和資源配置未能與長期穩(wěn)健發(fā)展的目標相結合，影響了企業(yè)對回款風險的識別和應對能力。當行業(yè)下行時，出現(xiàn)“營銷、回款”兩難困境，企業(yè)往往慣性地選擇營銷戰(zhàn)略，以發(fā)展來化解風險，忽視債權管理作為長期戰(zhàn)略的重要性。

（2）管理體系難以適應新需求：建筑企業(yè)債權管理多源于傳統(tǒng)EPC或總承包項目的清欠工作，但當前建筑市場早已出現(xiàn)“投資人+工程項目”的PPP、片區(qū)開發(fā)等各類模式，因此建筑企業(yè)的債權屬性已從傳統(tǒng)的工程款，發(fā)展為多元化的投資款和工程款。但債權管理職能定位傳統(tǒng)，一方面容易忽視投資款的債權管理。另一方面，清欠的定位相對滯后和被動，屬于“出險以后才出手”，缺乏對行業(yè)趨勢、客戶支付能力、項目資金來源及回款障礙的深入分析，導致風險管理多處于被動、滯后的應對狀態(tài)。此外，缺乏有效的信息管理系統(tǒng)來前瞻、跟蹤和分析債權數(shù)據(jù)，限制了對債權風險的預警和實時監(jiān)控能力。

（3）資源匹配與回款方案不足：建筑企業(yè)的營銷、投融資、人力等資源多向市場訂單傾斜，清欠人員的專業(yè)背景相對單一，多集中于財務或項目管理領域，缺少商務、金融、法務等多領域人才的融合。這種單一性限制了企業(yè)在制定回款方案時的綜合性和創(chuàng)新性。在回款方案方面，仍主要依靠現(xiàn)場蹲守、公函催收等傳統(tǒng)手段，在當前市場環(huán)境下顯得日益乏力，且可能對企業(yè)與客戶的關系造成負面影響。

（4）回款責任考核拖后：部分建筑企業(yè)缺乏全過程的債權管理；營銷階段側重訂單，容易忽視合同中的回款風險的預判和把控；施工階段專注于進度和質量，而對影響回款的證照、結算等障礙重視不足。當項目進入回款階段，清欠人員面臨的是營銷和建設階段積累的大量回款風險和障礙，清欠人員往往難以及時解決這些問題，導致回款效果差。此外，營銷、建設和回款的考核體系脫節(jié)，責任分離，使各環(huán)節(jié)的工作目標不一致，考核責任拖后，影響了回款的整體效果。

（5）技術應用不足：建筑企業(yè)在債權管理中缺乏利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進技術來優(yōu)化債權管理流程，提高風險評估和預警的準確性，債權管理缺乏大數(shù)據(jù)便捷的指引，針對“風險區(qū)域避雷”“債權規(guī)模預警”“進度款偏差預警”等管理。

針對上述問題，建筑企業(yè)必須從戰(zhàn)略上提升認識，加強體系建設，配置優(yōu)勢資源，豐富人才結構，并創(chuàng)新回款方案，以適應競爭激烈的市場環(huán)境并提升企業(yè)跨周期的競爭力。

2 構建“全系統(tǒng)、全過程、全資源和多方案”的債權管理體系

在復雜多變的經(jīng)濟形勢下，傳統(tǒng)的債權管理模式已難以支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了應對這一挑戰(zhàn)，必須從根本上重構企業(yè)的債權管理體系。實踐證明，簡單的部門調整或職能變更無法達到預期效果，反而可能引起職能部門的混亂和效率降低。因此，需要采取系統(tǒng)性重構的方法，構建一個全新的“全系統(tǒng)、全過程、全資源和多方案”的債權管理體系。具體如下：

（1）全系統(tǒng)覆蓋：首先，建議成立一個由高層領導組成的首腦機構，比如領導工作小組，負責統(tǒng)籌整個債權管理工作。該小組下設立債權管理中心，按照“一橫一豎”原則，梳理各系統(tǒng)的權責邊界、執(zhí)行、考核評估等；“一橫”是確定集團的平行部門，如市場、法務、財務、投融資、審計、人力、企管等業(yè)務職責和考核；“一豎”是確定集團、分子公司到項目現(xiàn)場的職責和考核；讓全系統(tǒng)在“一橫一豎”的框架下清晰各自角色定位，有“責任、目標、考核”的開展工作。

從構建“全系統(tǒng)”的實踐經(jīng)驗來看，“一橫”的關鍵是分工和考核要直接落實到職能部門，避免出現(xiàn)因結算問題影響回款，卻考核清欠系統(tǒng)人員。遇到回款障礙應按分工親自指導一線人員按時解決，不能只做表格管理，不下場“救火”。同時，責任與考核不能錯位，不能將債權管理甩尾給最后一個部門，無法起到全系統(tǒng)聯(lián)動的作用?！耙回Q”是從管理機關、分公司到項目部一線，將指標和考核縱向厘清，實踐中建議對項目一線人員重獎輕罰，調動一線人員積極性，主動找到“橫”向的各職能部門去解決回款障礙，激活一線人員的積極性。

（2）全過程管理：債權風險不能僅在問題出現(xiàn)時才被關注，而應貫穿項目的整個生命周期，包括項目可研、策劃、設計、施工到竣工驗收和后期服務。在可研、策劃的前期階段，應事前評估項目回款風險，指導優(yōu)化合同條款，爭取回款保障措施或高額違約責任等有利條款。在建設期，應考慮項目資金來源及若出現(xiàn)偏差的應急融資方案，設定偏差總額的預警機制，在偏差范圍內盡快啟動供應鏈、保理等融資方案補足資金缺口，最好將融資還本付息責任落實到業(yè)主方，且推進業(yè)主無資金支付也要確權的例行動作，避免集腋成裘地形成大額債權。項目完工前，項目部應聯(lián)合管理部門開展預結算等模擬，提前掃清工程延誤或質量問題導致的回款障礙?？⒐を炇针A段則確保工程質量，避免引發(fā)回款糾紛，讓項目債權達到“無爭議債權狀態(tài)”。項目部和分子公司應力爭做到完美“雙交付”：即向客戶交付“完美項目”，向集團交付完美的“無爭議債權”。后期服務階段則應主動開展客戶滿意度回訪，一方面及時解決客戶質保等客戶需求，另一方面有利于維護客戶關系，促進項目回款。

（3）全資源整合：有效的債權管理須整合內外部資源，包括金融、法律、產業(yè)運營、資產管理等多個方面。面對客戶普遍存在的資金難題，建筑企業(yè)需要發(fā)揮其在金融專業(yè)領域的優(yōu)勢，與政府及金融機構建立三方合作伙伴關系，共同探索金融機構的資金引入和資產盤活策略，開辟新的資金渠道，有效解決項目回款問題。如通過供應鏈金融、保理服務、銀行貸款等金融工具，助力客戶迅速獲得所需資金，加速企業(yè)應收款項的回流。

在法律資源方面，建筑企業(yè)應加強與律師事務所、仲裁機構及不良資產管理公司等的合作，增強在債權管理中的非訴訟調解、仲裁、訴訟保全等法律服務能力。此外，在產業(yè)資源方面，根據(jù)政府和業(yè)主的產業(yè)發(fā)展需求，結合企業(yè)自身的產業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助其引入產業(yè)資源，促進產業(yè)鏈的培育和優(yōu)勢強化，增加稅收，活化地方特色資源、優(yōu)化園區(qū)運營、吸引外資和產業(yè)投資，解決政府或業(yè)主在發(fā)展過程中的資源需求，為存量項目的回款提供穩(wěn)定的增量資金支持。例如，部分企業(yè)已開始協(xié)助地方政府進行招商引資，或推動建筑產業(yè)鏈相關企業(yè)入駐地方園區(qū)，拓寬地方政府的收入渠道。

同時，一些建筑企業(yè)已嘗試成立資產管理公司，對不動產或農產品等抵債資產進行集中管理和市場化運作，這不僅需要專業(yè)資源的拓展，也需相應的儲備和運營能力。

（4）多方案應對：在全系統(tǒng)、全過程和全資源整合的基礎上，企業(yè)可以制定多種精準的債權管理方案。從現(xiàn)場蹲守、公函催收等傳統(tǒng)手段，逐步形成“政策回款、管理回款和資源回款”等多種方案。例如，通過引入金融資源協(xié)助業(yè)主方開展保理、租賃、項目貸等方式融資，就是資源回款的方案；借助當下國家化債及應付工程款系統(tǒng)等政策渠道，及時聯(lián)動政府將項目納入化債或各類政策資金范圍內，就是政策回款方案；通過在過程中及時聯(lián)動解決項目證照、手續(xù)，滿足客戶在銀行或財政等系統(tǒng)的支付條件，避免拖期錯過放款時間等措施，就是系統(tǒng)管理促進回款的方案。

（5）信息化技術應用：鑒于建筑企業(yè)的債權品類多、管理環(huán)節(jié)復雜、流程長，應與時俱進，借助信息化等手段提升效率。如利用企業(yè)預警通、企業(yè)信用評級系統(tǒng)等社會大數(shù)據(jù)分析軟件或技術，對客戶信用狀況、支付能力等進行專業(yè)分析，提前識別和防范回款風險。此外，部分銀行、供應鏈等金融機構，通過區(qū)塊鏈等技術在債權管理中的應用也值得探索，建筑企業(yè)可建立項目債權全過程信息化系統(tǒng)，實時關注債權形成、發(fā)展和回收的各環(huán)節(jié)風險與預警管控。

3 債權管理體系建設與保障措施

在確立了建筑企業(yè)債權管理的“全系統(tǒng)覆蓋、全過程管理、全資源整合及多方案應對”的框架之后，為確保這些策略得以有效實施并達到預期的管理效果，必須構建和執(zhí)行一系列保障措施。沒有健全的保障措施，即便是最精心設計的管理體系也難以發(fā)揮其應有的作用。因此，下面將詳細闡述為債權管理體系提供支持的六大保障措施。具體如下：

（1）戰(zhàn)略認識與資源配置：建筑企業(yè)必須將債權管理置于企業(yè)戰(zhàn)略的核心位置，確立“以回款促發(fā)展”的核心理念。這意味著需要對企業(yè)的資源進行重新梳理和優(yōu)化配置，確保人、財、物等關鍵資源向回款工作傾斜。企業(yè)領導層在此過程中扮演著至關重要的角色，他們不僅要承擔起推動債權管理戰(zhàn)略實施的責任，而且需要通過建立和完善考核機制，引導和激勵員工積極參與到回款工作中，共同為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標而努力。

（2）人才隊伍建設：構建一支由營銷、投融資、法律、工程和結算等多領域人才組成的綜合團隊至關重要。債權管理隊伍不僅要有專業(yè)能力，還需要豐富的實踐經(jīng)驗。企業(yè)應在各分公司和項目單位培養(yǎng)具有綜合素質、資源拓展和方案創(chuàng)新能力的人才，形成“集團、分公司、項目部”三級聯(lián)動的人才體系，以支撐企業(yè)“回款優(yōu)先”的戰(zhàn)略舉措。

（3）考核與激勵機制：鑒于回款工作的普遍性和艱巨性，企業(yè)需要建立一個“重獎輕罰”的績效考核體系。這一體系應遵循“責任在領導、落實在一線”的原則，實施差異化考核，確保每個層級的員工都能明確自己的責任和目標。此外，企業(yè)還應在勞動競賽、評優(yōu)評先等活動中加大對回款工作的獎勵力度，激發(fā)全體員工的積極性，鼓勵他們拓展優(yōu)質資源，解決回款過程中的障礙。

（4）效果評估與持續(xù)改進：企業(yè)應定期聯(lián)合企業(yè)管理、審計、財務、法務等部門，對債權管理體系的運轉情況進行評估。通過與行業(yè)內外的交流學習，引入新思路和新方案，不斷優(yōu)化債權管理流程。確保債權管理工作具有持續(xù)的生命力和適應性，以應對市場環(huán)境的不斷變化。

（5）風險管理與預防機制：建立一個由風險管理部門主導的風險監(jiān)控體系，覆蓋營銷、投融資、合同評審、項目實施和完工交付等全系統(tǒng)、全周期，設置關鍵環(huán)節(jié)的回款評價指標，確立風險等級和預警機制，實現(xiàn)早期識別與及時響應。同時，強化跨部門協(xié)作，按責任分工和風險等級，確定主責部門和提級處置方案，確保風險管理措施的有效執(zhí)行。

（6）信息化建設：在信息化時代背景下，結合財務管理信息化，建立債權管理信息系統(tǒng)子模塊，對實現(xiàn)債權數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和分析至關重要。通過信息化手段，不僅可以提高債權管理的效率和準確性，為決策提供強有力的數(shù)據(jù)支持，而且還能降低人為因素帶來的誤差和風險，從而為企業(yè)的穩(wěn)健運營提供堅實的技術保障。

4 結束語

建筑企業(yè)在當前復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中，重構“全系統(tǒng)、全過程、全資源和多方案”的債權管理機制顯得尤為關鍵。本文基于研究債權管理的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，提出了一些戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的優(yōu)化建議與保障措施，旨在引導企業(yè)從傳統(tǒng)的債權管理方式中跳脫出來，構建一個更為全面、動態(tài)和高效的管理體系。但囿于筆者有限的研究與實踐經(jīng)驗，難免有不足之處，企業(yè)應根據(jù)自身的實際情況和發(fā)展需求，制定和實施切合實際的債權管理策略，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和風險的有效控制。通過不斷的技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和信息化建設，企業(yè)能提高債權管理的專業(yè)性和精準性，加強風險預警和應對能力，從而在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。最終，建筑企業(yè)將通過債權管理機制的優(yōu)化和升級，為整個行業(yè)的高質量發(fā)展做出積極貢獻。

參考文獻

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作者簡介：張奇?zhèn)ィ?988-），男，漢族，安徽合肥人，碩士研究生，中級經(jīng)濟師，研究方向：資本資金管理、融資策略制定、融資項目管理、資金風險管理、內外部協(xié)同合作等。