中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2025）-15-028-3-ZL

1、研究目的

國家體育訓練基地作為競技體育強基固本的工程，是提升我國競技體育實力的重要抓手，更是加快建設體育強國的重要途徑。自2013年《國家體育訓練基地管理辦法》頒布以來，國家體育訓練基地的建設與發(fā)展受到了黨和國家的高度重視。建設好一批結構優(yōu)化的國家體育訓練基地，能夠極大地發(fā)揮其在區(qū)域內先行探路、引領示范和輻射帶動的作用，能夠有力地促進我國運動員競技能力和運動成績的提升。

當前，我國體育訓練基地的設施配置和數量雖然都達到了一定的規(guī)模，但受傳統(tǒng)區(qū)域理論主導的影響，體育訓練基地布局缺乏調控，資源利用率不高，無法形成共建共享的新格局?；诖?，擬對國內體育訓練基地的現狀進行調查，深入分析其存在的現實問題，并借鑒國外體育基地化建設的成功經驗提出解決策略，從而提高我國體育訓練基地建設的整體效益和靈活性，以期為打造國際一流體育訓練基地提供合理參考和有效建議。

2、研究方法

2.1、文獻資料法

對國內體育訓練基地的建設與發(fā)展進行梳理和總結，以“訓練中心”“訓練基地”等為主題詞，通過中國知網、萬方、Elsevier等數據庫進行檢索，對文獻資料進行二次篩選分析后從中提煉總結出我國體育訓練基地的發(fā)展內涵。

2.2、專家訪談法

根據本文研究需要，在制定我國體育訓練基地的研究框架后，針對我國體育訓練基地的布局優(yōu)化、資源配置等相關問題，作者通過騰訊會議、電子郵件及面對面的方式和5位體育訓練基地產業(yè)方面的專家學者進行訪談。采用陳述性和評價性相結合的方式向訪談對象咨詢我國訓練基地現階段的發(fā)展狀況及不足之處。

3、我國體育訓練基地建設的演進歷程

依托運動訓練基地進行基地化運動訓練是21世紀競技體育訓練的發(fā)展趨勢。《國家體育訓練基地管理辦法》對訓練基地作出了明確的界定：國家體育訓練基地是為國家隊（含國家集訓隊）訓練提供場地設施、訓練器材、教育科研、醫(yī)療康復、生活娛樂等服務保障的專門訓練場所。從功能來看，它主要服務于競技體育；從設施上來看，它集訓練、科研、醫(yī)療、康復、教育為一體。

3.1、初步探索階段

體育訓練基地建立的初衷是集中區(qū)域內優(yōu)勢資源，為運動員提供訓練所必需的場館設施。此階段以“奧運爭光”和“全運奪金”為主要目標，其訓練基地內資金完全依賴于國家財政的撥款，人員的調配、管理體制和運行機制都完全遵循政府統(tǒng)一部署的原則。在此期間由于訓練單位的全部工作都圍繞訓練展開，學訓矛盾突出，致使我國體育訓練基地內部出現“六無現象”，即無規(guī)劃、無交流、無論文、無組織、無學科、無標準；其次，訓練基地所采取的封閉式半軍事化管理方式，使得訓練單位自成體系，從而出現“自由發(fā)展、自主建設、自我生長”，在相當程度上導致了訓練單位與社會的脫節(jié)；最后，服務保障體系不健全，大部分體育訓練基地只能提供單一的運動項目訓練服務，而醫(yī)療康復、保健設施、理療恢復等綜合性服務相對匱乏。

3.2、綜合提升階段

隨著全球體育賽事競爭日趨激烈，體育訓練基地的建設也越來越受到各個國家和地區(qū)的重視。而我國體育訓練基地也由單一訓練為主導的階段逐漸向“訓、科、醫(yī)、教、服”一體化功能轉變。在此期間訓練基地的功能逐步完善，綜合保障能力不斷提升，已成為中國運動員備戰(zhàn)奧運會及其他國際性重大賽事的關鍵陣地。例如，秦皇島訓練基地始建于1973年，能為駐訓運動隊提供康復、醫(yī)療、生理生化、運動營養(yǎng)、心理指導等綜合服務，成為百余位世界冠軍的“搖籃”；國家奧林匹克體育中心作為國家體育總局直屬訓練基地，自建成至今一直承擔著多支國家隊駐訓保障和一系列重大國際、國內體育賽事的競賽組織和服務保障任務，為中國體壇培養(yǎng)了一大批世界冠軍。由此可見，這一階段我國體育訓練基地對于運動員的培養(yǎng)體系大為拓展，正在加快建設國際一流訓練基地。

3.3、功能拓展階段

隨著我國經濟事業(yè)的快速發(fā)展，中國體育訓練基地在推動區(qū)域體育產業(yè)高質量發(fā)展方面已取得顯著成效。增強全民健康意識，實現全民健身資源共享已成為新時代下訓練基地的最終目標所在?，F階段，全民健身事業(yè)高質量發(fā)展過程中仍存在資源供需失衡、高水平人才缺乏、社會組織松散等現實困境，而體育訓練基地能在承擔培養(yǎng)高水平體育競技人才的同時，還能有效協(xié)助全民健身活動的展開。通過對社會民眾全面開放基地場館，能夠擴大體育資源的使用效益、激發(fā)群眾參與體育活動的熱情，進一步提升全民的“健康素養(yǎng)”，從而成為集競技體育和群眾體育為一體化的現代化體育訓練基地。

4、我國訓練單位基地化建設面臨的現實困境

表1我國體育訓練基地分類

目前，我國體育訓練基地可以分為國家體育總局直屬的訓練基地、國家體育總局命名的綜合性訓練基地、國家體育總局命名的單項訓練基地三大類（見表1）。

4.1、區(qū)域經濟非均衡性格局對體育訓練基地的制約性

依照各省級行政區(qū)自然資源的分布、經濟社會發(fā)展水平，全國大致分為東部、中部、西部三個經濟地帶。目前，國家體育訓練基地的數量約為101個。從省級層面看，我國體育訓練基地多聚集于東部沿海地區(qū)。其中，遼寧、江蘇、浙江、河北4省和上海1市的體育訓練基地數量共計42個，占全國體育訓練基地總數的 41.58% 。其體育訓練基地內布局規(guī)劃相對科學、合理，項目結構也呈現出多樣化的特點，例如國家體育總局秦皇島訓練基地、國家奧林匹克體育中心等，都涵蓋了一些較為熱門的網球、馬術、自行車等精品項目，同時也囊括了賽艇、滑雪、水上等國家正在重點培育的運動項目，成為了我國體育訓練基地的一支主力軍，能夠充分滿足運動員日常訓練的各類需求。而西部地區(qū)如內蒙古、青海、甘肅、四川的體育訓練基地數量均為1個，其區(qū)域內體育訓練基地項目結構單一，相對于一些新興的、更具觀賞性的項目如體操、跳水等，其傳統(tǒng)的體育項目往往占據主導位置。

4.2、傳統(tǒng)區(qū)域理論主導背景下體育訓練基地的發(fā)展受阻

在傳統(tǒng)區(qū)域理論的邏輯下，我國體育訓練基地建設發(fā)展與區(qū)域內的地理環(huán)境、經濟基礎、國家政策、生態(tài)環(huán)境及人員素質密切相關。從地理環(huán)境來講，我國幅員遼闊，地形相對復雜，因此在訓練基地建設時具有明顯的選擇傾向性。某些特殊訓練（如高原訓練）基地主要集中在青藏、云南、甘肅等高原地區(qū)，如云南省呈貢體育訓練基地、內蒙古武川體育訓練基地等；冬季訓練基地建立在東北三省，如長春冰上訓練基地、長白山高原冰雪運動訓練基地等；帆船、帆板等海上項目則建立在沿海地區(qū)，如?？诜寤亍ｋm然，這些因地制宜設置的訓練基地有其現實的合理性，但從體育訓練基地長遠的建設和發(fā)展來看，這些區(qū)域的特色訓練基地對其他區(qū)域的借鑒價值有限，可推廣性受限，訓練基地普適性目標難以實現，從而導致我國體育訓練基地布局呈現出不均衡的態(tài)勢，缺乏整體的項目發(fā)展規(guī)劃。因此，從空間布局角度來審視我國體育訓練基地的現實困境并進行優(yōu)化設計，探索并實踐高校協(xié)同理念來推動區(qū)域體育訓練基地的多樣化發(fā)展，實現百花爭艷的局面，是推動區(qū)域體育訓練基地發(fā)展的有效舉措。

4.3、各區(qū)域體育訓練基地布局調控缺乏，資源利用率不高

構建具有國際競爭力的卓越訓練基地，是推進體育強國戰(zhàn)略的重要任務之一。當前人民群眾對于體育健身需求的日益增長與體育健身設施發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾顯得尤為突出。然而，就我國體育訓練基地推進過程中的宏觀布局來看，各區(qū)域在體育訓練基地的發(fā)展過程中缺乏整體目標規(guī)劃，使得基地內場館閑置，利用率低下，全民資源共享受阻。一方面，體育訓練基地以專業(yè)運動員為主要服務對象，其場地內器材設施等都是為滿足運動員的訓練保障為前提，鮮少面向社會公眾開放，然而由于運動員訓練的備戰(zhàn)周期性和氣候變化等因素，使得訓練基地往往出現賽季性和季節(jié)性閑置等情況。另一方面，體育訓練基地內部教練員、裁判員及運動康復等人才的服務對象更多的是面對高水平運動員，而未能很好地向群眾拓展，導致體育訓練基地在履行社會公益服務職能時表現欠佳。這種態(tài)勢使得我國體育訓練基地資源禁錮，各要素流動受限，無法展現全部的社會效益。

5、我國體育訓練基地發(fā)展的推進路徑

5.1、強化空間布局合作機制，實施耦合協(xié)調發(fā)展模式

各級部門在體育訓練基地的空間布局上應以滿足整體利益為目標，促進區(qū)域間資源合理流動。針對發(fā)展態(tài)勢良好的東部沿海地區(qū)，應持續(xù)強化其集聚效應，逐步構建在全國范圍內乃至全球范圍內具備顯著影響力的體育訓練基地，以此推動我國競技體育水平的提升。而對于經濟相對滯后的西部地區(qū)，應當立足自身實際情況，深入探尋體育與民族民俗、自然生態(tài)等多元要素的融合路徑，積極研發(fā)區(qū)域內獨具特色的國家級體育基地，從而帶動地方體育產業(yè)的全面發(fā)展，例如，青海多巴國家高原體育訓練基地就設有具有民族特色的雕塑景觀。同時，針對同一運動項目的訓練基地，各部門之間需要開展多層次、多渠道和多形式的區(qū)域合作，避免重復建設與資源浪費。鼓勵通過聯合舉辦賽事、共同研發(fā)訓練方法等方式，來實現體育訓練基地特色鮮明、資源共享、優(yōu)勢互補的空間格局。

5.2、深化數字技術賦能，匯融科技創(chuàng)新共享平臺

新時代，將數字技術融入體育訓練基地是助力其發(fā)展的優(yōu)良選擇。一方面，加強數字技術創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域聯動，搭建科技資源共享平臺。充分依托高校、體育企業(yè)及相關科研機構的力量來提高資源利用效率，從而形成多層次、廣領域、網絡化的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，也能為其他區(qū)域發(fā)展體育訓練基地提供信息交流和經驗參考。另一方面，強化宏觀層面的規(guī)劃與設計，推進數字技術與國家體育訓練基地的融通與創(chuàng)新，將技術要素投放到經濟相對滯后、集聚程度相對分散的西部地區(qū)，通過科技賦能激發(fā)西部地區(qū)的潛能，促進體育訓練基地的技術升級和數字化轉型，實現訓練基地區(qū)域的均衡發(fā)展。

5.3、增強資源稟賦推動力，打造共建共享新格局

如何借助體育訓練基地特有的資源稟賦，積極發(fā)展特色化、多樣化的健身項目，是實現全民健身的重要一環(huán)。一方面，以大眾健身需求為導向，推動訓練基地資源共享。在駐訓運動隊的非訓練時段，可以將基地內的設施和場地對外開放，不僅可以提高訓練基地的使用效率，還能夠滿足社會大眾對于健身資源的需求，實現資源共享的最大化。另一方面，可以通過組織各種形式的健身講座和培訓班，讓駐訓運動隊將專業(yè)的健身知識和技能傳授給社會大眾，幫助他們建立正確的健身觀念，掌握科學的健身方法。例如，昆明海埂體育訓練基地向公眾開放后，就有近2萬人次市民、游客在這里開展足球、籃球、網球、羽毛球和氣排球等項目的全民健身活動，從而發(fā)揮了訓練基地優(yōu)勢資源的普惠作用。

6、結論

體育訓練基地承載著國家強盛、民族振興的使命和責任。在新時代，體育訓練基地已經進入提質增效的升級期、變軌超車的機遇期。面對新形勢與新要求，需要研究出臺國家體育訓練基地科學化布局方案，推動國家體育訓練基地一體化、科學化、標準化發(fā)展，從而逐步構建全球領先、層次清晰、類型多樣、服務多元、管理規(guī)范的中國特色體育訓練基地體系。

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