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        新時期如何做好行政事業(yè)單位審計工作

        2025-08-18 00:00:00艾軍張紅艷
        中外企業(yè)家 2025年16期
        關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位審計工作新時期

        摘" 要:在當今社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,行政事業(yè)單位審計工作的重要性尤為凸顯。審計不僅是加強和規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理的必要手段,也是推動政府部門透明、高效運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時期,隨著經(jīng)濟社會環(huán)境不斷發(fā)生變化,審計工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇,信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展、政府治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及審計職能的拓展都對傳統(tǒng)審計模式提出了更高的要求。相關(guān)單位應(yīng)在新時期把握發(fā)展機遇,做好審計工作,推動單位在新時期獲得更好的發(fā)展?;诖?,對新時期如何做好行政事業(yè)單位審計工作進行分析和探究,從而促進相關(guān)單位審計工作的科學開展。

        關(guān)鍵詞:新時期;行政事業(yè)單位;審計工作;策略

        【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.16.154

        引言

        新時期,審計工作不僅需要確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合法性,還需要關(guān)注資源的合理配置和使用效益,推動制度完善與風險防控。如何在新環(huán)境中充分發(fā)揮審計的作用,提升審計的質(zhì)量和效率,是行政事業(yè)單位努力的方向。

        1 審計工作在行政事業(yè)單位發(fā)展中的重要性

        1.1 提高審計結(jié)果真實性

        在行政事業(yè)單位開展審計工作時,審計結(jié)果真實性起到至關(guān)重要的作用。審計結(jié)果直接反映行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)狀況、內(nèi)部控制情況及資金使用的合規(guī)性。若審計結(jié)果的真實性無法得到保證,則審計工作難以有效促進事業(yè)單位的健康發(fā)展,可能對社會和市場經(jīng)濟秩序造成負面影響。在審計工作進行時,若信息失真或資料缺失會嚴重影響審計結(jié)果的真實性。例如,不準確的數(shù)據(jù)記錄、不完整的財務(wù)報表或缺乏透明的內(nèi)部控制程序都會導致審計結(jié)果被錯誤解讀或誤判,不僅會威脅審計工作的可信度,還可能對單位的管理決策和外部監(jiān)督產(chǎn)生不利影響。通過做好審計工作,能夠提高審計結(jié)果的真實性,審計工作必須不斷進行創(chuàng)新和改進,需要加強對審計行為的監(jiān)督和管理,采用先進的審計技術(shù)和方法,確保信息的準確性和完整性。構(gòu)建完善的審計機制有助于提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能,能夠有效減少審計結(jié)果中的錯報和誤報現(xiàn)象[1]。只有確保審計結(jié)果的真實性,才能為行政事業(yè)單位的管理和決策提供可靠依據(jù),維護社會市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

        1.2 使行政事業(yè)單位適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要

        隨著時間推移和社會不斷進步,科技水平以及社會經(jīng)濟快速發(fā)展,行政事業(yè)單位面臨著越來越復雜的經(jīng)濟環(huán)境和政策調(diào)整,這就要求其不斷提升自身的適應(yīng)能力,以更好地應(yīng)對經(jīng)濟體制改革帶來的各種挑戰(zhàn)。在發(fā)展過程中,審計工作發(fā)揮了關(guān)鍵作用。通過對行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營活動進行系統(tǒng)審查,能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,同時為單位適應(yīng)經(jīng)濟體制改革提供支持。例如,審計可以揭示現(xiàn)行財務(wù)管理和內(nèi)部控制中存在的不足,為制定更加合理的改革措施提供數(shù)據(jù)支持和改進建議。為了更好地適應(yīng)新市場經(jīng)濟的需求,行政事業(yè)單位必須在審計工作中進行創(chuàng)新和提升。這需要積極引入先進的審計技術(shù)和方法,改進審計流程,提升審計人員的專業(yè)能力和素質(zhì),并且在開展審計工作時,應(yīng)關(guān)注與經(jīng)濟體制改革相關(guān)的政策變化和市場趨勢,確保審計結(jié)果和建議能夠與改革目標相一致。通過做好審計工作,既能夠幫助行政事業(yè)單位更好地識別和應(yīng)對經(jīng)濟風險,也能夠為其在經(jīng)濟體制改革過程中提供有效的支持和保障,從而促進單位的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提升。

        1.3 為《中華人民共和國審計法》實施創(chuàng)造條件

        為了規(guī)范審計行為并提高審計工作的透明度,國家出臺了《中華人民共和國審計法》,并在實踐的過程中不斷對其進行完善。該法律的出臺為審計工作提供了法律框架和操作依據(jù),對于推動審計工作的規(guī)范性和科學性具有重要意義。在實施《中華人民共和國審計法》的過程中,行政事業(yè)單位需要不斷創(chuàng)新審計方法和技術(shù),以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境和內(nèi)部管理需求。創(chuàng)新審計工作不僅能夠有效防范單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的貪污腐敗問題,還能夠提升審計結(jié)果的科學性和準確性。隨著新形勢的不斷變化,如科技的快速發(fā)展、數(shù)據(jù)的爆炸性增長以及新型商業(yè)模式的出現(xiàn),審計工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇,因此,需要對《中華人民共和國審計法》的實施進行不斷調(diào)整和完善,以確保其與時俱進,科學合理。事業(yè)單位在審計工作時,需要更為精準地運用數(shù)據(jù)分析、遠程審計、人工智能等新興技術(shù),并進一步做好對審計人員的培訓,提高他們的專業(yè)能力和道德水平,從而使《中華人民共和國審計法》的實施更加科學、有效[2]。

        2 做好行政事業(yè)單位審計工作的策略和建議

        2.1 加強審計監(jiān)督機制與合作

        為了保障審計工作的獨立性和公正性,行政事業(yè)單位還應(yīng)采取一系列措施,完善審計監(jiān)督機制。在開展審計工作時,應(yīng)細化并明確審計工作的責任分工,保證各個環(huán)節(jié)的職責清晰,避免出現(xiàn)職責混亂問題,以進一步提升審計的效率和效果。其次,應(yīng)制定詳細的審計監(jiān)督規(guī)范和操作程序,以規(guī)范審計行為和確保審計工作的標準化,減少人為因素對審計結(jié)果的影響,保證審計工作的客觀性和公正性。定期對審計工作進行評估和檢驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決審計中遇到的問題,有助于不斷改進審計流程和方法,提高審計質(zhì)量。同時,應(yīng)完善機制,及時解決審計過程中遇到的各種問題和困難,以減少審計過程中的障礙,提高工作效率[3]。行政事業(yè)單位還應(yīng)加強部門間合作,與其他監(jiān)管部門,如財政、紀檢等部門保持密切合作,進行有效的溝通與配合。通過信息和資源的共享,能夠在單位內(nèi)部形成監(jiān)督合力,加大對資金使用合規(guī)性的監(jiān)管力度。建立信息共享平臺,實現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)共享和交流,有助于提高各個監(jiān)管部門之間的協(xié)同工作能力,避免“信息孤島”現(xiàn)象,從而提升審計工作的質(zhì)量和效率。建立定期的溝通和協(xié)作機制,確保各個部門之間的信息流暢和協(xié)同作戰(zhàn)。在單位內(nèi)部,通過定期的會議和報告機制,能夠及時更新各個部門的工作進展,形成合力推進審計工作。

        2.2 提升審計人員的專業(yè)能力和素質(zhì)

        審計人員的專業(yè)能力和素質(zhì)直接影響審計工作的質(zhì)量和效果,因此,提升審計人員的能力是關(guān)鍵。當前,需要靈活借助多種途徑,進一步提高審計人員的綜合素養(yǎng)。首先,應(yīng)加強培訓和教育,審計機關(guān)應(yīng)定期組織系統(tǒng)的培訓和教育活動,涵蓋審計理論、實務(wù)操作以及新興技術(shù)等內(nèi)容。通過培訓,審計人員可以不斷更新自身的知識體系,適應(yīng)復雜多變的審計環(huán)境。在開展具體培訓工作時,應(yīng)根據(jù)審計人員的不同崗位以及業(yè)務(wù)需求,提供有針對性的培訓,提升其在特定領(lǐng)域的專業(yè)能力。當前,應(yīng)鼓勵學術(shù)交流和技術(shù)分享,鼓勵審計人員積極參與學術(shù)交流、行業(yè)會議和專業(yè)培訓,借鑒同行的經(jīng)驗和技術(shù),拓寬專業(yè)視野。建立內(nèi)部經(jīng)驗分享機制,定期組織交流會,讓審計人員分享工作中的成功案例和挑戰(zhàn),促進相互學習和進步。行政事業(yè)單位應(yīng)重視高素質(zhì)專業(yè)人才的招聘,引進具備豐富專業(yè)知識和技術(shù)背景的人才,尤其是在數(shù)字化環(huán)境下具備數(shù)據(jù)分析能力的專家,既能夠帶來新的思路和創(chuàng)新理念,也能夠提高事業(yè)單位的整體審計能力。同時,注重引進具備多學科背景的人才,如信息技術(shù)、數(shù)據(jù)科學等領(lǐng)域的專家,以應(yīng)對數(shù)字化審計的挑戰(zhàn)。當前,應(yīng)進一步提升數(shù)據(jù)分析能力,積極利用各種先進工具,做好數(shù)據(jù)分析。例如,可以利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進數(shù)據(jù)分析工具,提升審計人員的數(shù)據(jù)處理和分析能力。掌握這些工具能夠顯著提升審計工作的效率和準確性,并通過實際操作和案例分析,加深對數(shù)據(jù)分析工具的理解和應(yīng)用,確保其在審計工作中的有效運用。除了關(guān)注人才的引進與培訓工作外,還應(yīng)注意為其提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,關(guān)注工作人員的職業(yè)發(fā)展,為審計人員提供良好的職業(yè)發(fā)展機會和晉升空間,激勵他們不斷提升專業(yè)能力,并且建立支持系統(tǒng),包括職業(yè)指導、技術(shù)支持和資源保障,為審計人員提供良好的工作環(huán)境。通過采取相關(guān)措施,可以有效提升審計人員的專業(yè)能力和素質(zhì),使其更好地應(yīng)對新形勢下的審計工作挑戰(zhàn),不僅能夠提高審計工作的質(zhì)量和水平,有利于促進行政事業(yè)單位的規(guī)范運作,維護公共利益和社會信任。各級審計機關(guān)應(yīng)重視專業(yè)人員的培養(yǎng)和引進工作,為其提供良好的發(fā)展環(huán)境和條件,以不斷提升審計工作的效果和價值。

        2.3 明確內(nèi)部審計職能目標和工作任務(wù)

        明確內(nèi)部審計職能目標和工作任務(wù)同樣是保障行政事業(yè)單位高效運作的重要步驟,做好相關(guān)工作,有助于提高行政事業(yè)單位審計工作的質(zhì)量。相關(guān)單位應(yīng)明確職能目標,在單位的財務(wù)活動、資金使用及業(yè)務(wù)操作等工作進行時,保證其能夠符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,并通過審計,及時發(fā)現(xiàn)并糾正管理中存在的各種問題,進一步提高單位的管理水平和運營效率。同時,應(yīng)及時識別潛在的風險點,并提出改進建議,以幫助事業(yè)單位預防和控制風險,并通過審計優(yōu)化資源配置,提升單位的經(jīng)濟效益和資金使用效率。同時,應(yīng)明確工作任務(wù),具體結(jié)合單位的實際情況和年度工作安排,制訂詳細的審計計劃,包括審計的范圍、重點和時間安排,并按照審計計劃實施具體的審計任務(wù),包括財務(wù)審計、合規(guī)審計、績效審計等,全面掌握單位的財務(wù)狀況和管理情況。工作人員應(yīng)及時撰寫審計報告,詳細記錄審計發(fā)現(xiàn)的問題、建議和改進措施,確保報告的準確性和客觀性。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在后期跟蹤整改措施的落實情況,確保問題得到有效解決[4]。事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)組建一支具備專業(yè)審計技能和豐富經(jīng)驗的審計團隊,確保審計工作能夠高效、專業(yè)的完成。定期對審計人員進行培訓,提高其專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,保持團隊的專業(yè)水平和敏銳性。事業(yè)單位管理層領(lǐng)導應(yīng)重視審計工作,確保審計團隊的獨立性,及時落實審計建議和整改措施,并加強內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào),使審計工作與單位的其他工作有機結(jié)合,促進各項工作的順利開展。通過采取相關(guān)措施,既能夠有效發(fā)揮內(nèi)部審計的職能,也能夠促進行政事業(yè)單位的規(guī)范化管理和健康發(fā)展。

        2.4 建立健全內(nèi)部控制機制

        建立健全內(nèi)部控制機制對于行政事業(yè)單位有著重要意義,有助于確保資金使用的合規(guī)性和風險的可控性,提升審計工作的效果和價值。在開展相關(guān)工作時,需要進一步加強風險管理和內(nèi)部控制建設(shè),在單位內(nèi)部開展全面的風險識別和評估,了解和掌握單位面臨的各個風險點,如預算執(zhí)行、采購和合同管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險,并對其做好全面的評估,制定內(nèi)部控制政策,結(jié)合風險評估結(jié)果,制定和完善內(nèi)部控制政策和操作規(guī)范,明確各個部門和崗位的職責分工,確保各項操作流程得到規(guī)范管理。對于審計工作中的各項關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)做好監(jiān)督與管理,嚴格控制預算執(zhí)行過程,定期審查預算執(zhí)行情況,確保預算資金的合理使用和支出合規(guī),并且還應(yīng)建立健全采購管理制度,保證采購過程的透明性和公平性,防止腐敗和浪費。同時,還應(yīng)加強合同管理,規(guī)范合同管理流程,明確合同履行的各項要求,保證合同的合法性以及有效性。當前,建立健全內(nèi)部控制機制需要加強信息化建設(shè)和應(yīng)用,構(gòu)建完善的信息系統(tǒng),集成預算管理、采購管理、合同管理等各個業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時采集和分析。落實好數(shù)據(jù)共享和交流,推動與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和交流,打破“信息孤島”,提高內(nèi)部控制的全面性和準確性。應(yīng)用先進的數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù),如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等,提升對數(shù)據(jù)的處理能力和分析水平,增強內(nèi)部控制的效果。建立高效的數(shù)據(jù)采集、處理和分析機制,確保數(shù)據(jù)采集的全面性和準確性,使用自動化工具提高數(shù)據(jù)采集的效率和質(zhì)量。同時,應(yīng)建立標準化的數(shù)據(jù)處理流程,確保數(shù)據(jù)處理的準確性和一致性。在開展相關(guān)工作時,應(yīng)推動規(guī)范運作和持續(xù)優(yōu)化,定期對內(nèi)部控制機制進行審查和改進,根據(jù)實際運行情況和風險變化調(diào)整內(nèi)部控制措施,保持其有效性和適應(yīng)性。關(guān)注并開展員工控制意識培訓工作,提升其對內(nèi)部控制流程的理解和執(zhí)行能力。通過信息化建設(shè)和有效的內(nèi)部控制機制,行政事業(yè)單位能夠更好地監(jiān)督和管理資金流動和使用,及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題,推動單位的規(guī)范運作和持續(xù)優(yōu)化,不僅有助于提升審計工作的效果和價值,也為行政事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。

        2.5 推動信息技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用

        在現(xiàn)代審計工作中,信息技術(shù)的應(yīng)用可以顯著提高審計工作的效率、準確性和科學性。當前,在開展審計工作時,應(yīng)積極運用信息技術(shù),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,提高審計工作的質(zhì)量。在審計工作中應(yīng)用信息技術(shù)時,應(yīng)建立審計數(shù)據(jù)平臺,搭建集中的審計數(shù)據(jù)平臺,整合單位內(nèi)部不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)和部門的數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲和管理,并且應(yīng)促進數(shù)據(jù)共享,打破“信息孤島”,使審計人員能夠全面獲取審計對象的各類信息,從而進行綜合分析。大數(shù)據(jù)時代,還應(yīng)積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),快速收集審計對象的大量數(shù)據(jù),包括財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和運營數(shù)據(jù)等。同時,運用數(shù)據(jù)分析技術(shù)對數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析,幫助審計人員全面了解審計對象的財務(wù)狀況和運營情況,識別潛在風險。新時期,還應(yīng)積極推進數(shù)字化審計轉(zhuǎn)型,積極采用數(shù)字化審計工具,如計算機輔助審計工具(CAATs)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等,進行數(shù)據(jù)的采集、分析和核查。通過利用自動化工具與技術(shù),能夠提高數(shù)據(jù)處理的速度和準確性,從大量數(shù)據(jù)中快速提取關(guān)鍵信息,發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風險[5]。當前,可以探索人工智能應(yīng)用,具體可以將人工智能技術(shù)應(yīng)用于審計工作中,如機器學習算法、自然語言處理等,使其進行自動化數(shù)據(jù)分析、模式識別和風險預測。通過智能化的審計手段,提高審計工作效率,優(yōu)化審計流程,減少人為錯誤。新時期,審計部門與信息技術(shù)部門應(yīng)密切合作,通過跨部門合作,以共同探索和實施數(shù)字化審計的方法和技術(shù)。信息技術(shù)部門能夠為審計部門提供技術(shù)支持,幫助審計人員有效運用數(shù)字化工具和技術(shù),解決技術(shù)難題。同時,利用新技術(shù),能夠提升審計工作的科學性和時效性。當前,通過利用信息技術(shù),既能夠?qū)徲嫻ぷ鬟M行實時監(jiān)控以及數(shù)據(jù)更新,也能夠提高審計工作的時效性,并且通過先進的技術(shù)手段做好科學分析,提供更為準確的審計結(jié)論和建議??偟膩碚f,通過信息技術(shù)的應(yīng)用,尤其是大數(shù)據(jù)分析、人工智能和數(shù)字化工具,審計人員能夠更加高效地開展數(shù)據(jù)分析工作,準確識別和評估審計對象的風險,不僅能夠提高審計工作的效果和價值,促進了行政事業(yè)單位的規(guī)范運作和管理,還能夠確保其資金使用的合規(guī)性以及風險的可控性。

        3 結(jié)束語

        綜上所述,新時期行政事業(yè)單位需要抓住機遇,適應(yīng)時代的發(fā)展,審計工作應(yīng)基于發(fā)展實際,采取各項有效措施,從完善機制、優(yōu)化審計流程,加強審計監(jiān)督等方面出發(fā),提升政府服務(wù)質(zhì)量,積極創(chuàng)新審計方法、提升審計水平,從而為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

        參考文獻

        [1]李麗瑩.新時期行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作存在的問題及對策[J].投資與合作,2022(03):58-60.

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        作者簡介:艾軍(1972-),男,滿族,遼寧開原人,大專,高級會計師,研究方向:審計;張紅艷(1975-),女,漢族,遼寧開原人,本科,高級會計師,研究方向:審計。

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