新就業(yè)群體的故事，是數(shù)字時代的一個縮影。

打開手機APP，叫一輛網約車、點一份外賣、看一場直播帶貨，這些早已成為我們生活的日常。而在這些便捷服務的 背后，是一群日益龐大的身影——網約車司機、外賣騎手、電商主播、在線教師……他們被統(tǒng)稱為“新就業(yè)群體”。隨著數(shù)字經濟的蓬勃發(fā)展，這個群體正從社會經濟的“邊緣地帶”走進“核心視野”。

從“星星之火”到“億級軍團”

如果用一個詞形容新就業(yè)群體的規(guī)模，那一定是“爆發(fā)式增長”。全國總工會2023年第九次全國職工隊伍調查給出了一個清晰的數(shù)據(jù)：新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人，占全國職工總數(shù)的21%。這意味著，每5個職工里，就有1人屬于這個群體。而按照近兩年的增長勢頭，到2025年，這個數(shù)字保守估計將突破1億人。

細分到具體領域，這個“億級軍團”的構成其實相當多元。根據(jù)公開資料，在平臺上注冊的網約配送員約1200萬人，穿梭在城市的大街小巷；快遞從業(yè)人員約有600萬人，每天將數(shù)以億計的包裹送到千家萬戶；網約車司機（含長途貨運司機）超過2100萬人，方向盤一轉就是一天的生計。根據(jù)中國網絡視聽節(jié)目服務協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2024年，我國職業(yè)主播更是多達3880萬人，他們在鏡頭前用才藝和汗水換取流量與收入。這些數(shù)字疊加起來，撐起了一個充滿活力的新業(yè)態(tài)生態(tài)圈。

從工作場景看，新就業(yè)群體大致可分為“跑在路上”和“守在網上”兩類。“跑在路上”的是基于位置的從業(yè)者，像網約車司機、外賣騎手、生活服務人員等，他們的工作離不開具體的地理空間，足跡遍布城鄉(xiāng)的每一個角落?！笆卦诰W上”的則是基于云端的從業(yè)者，比如在線教師、電商主播、知識服務提供者等，他們在虛擬空間中靠技能和創(chuàng)意贏得市場。

這兩類群體的“畫像”差異不小。暨南大學經濟與社會研究院和智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《2024中國新型靈活就業(yè)報告》顯示，基于位置的從業(yè)者中，新一線城市的需求最為旺盛，招聘職位占比高達41.7%。這與新一線城市人口規(guī)模大、消費活力強的特點密不可分。而基于云端的從業(yè)者，學歷普遍更高，本科及以上學歷占比達56.2%，其中30歲以下的年輕人超過70%，是數(shù)字經濟里名副其實的“青春力量”。

靈活背后的“酸甜苦辣”

靈活自由是很多人選擇進入新就業(yè)領域的初衷。不用打卡簽到，不用看老板臉色，只要在平臺注冊，拿起手機或工具就能開工。但這份“靈活”的背后，藏著不少鮮為人知的辛酸，數(shù)據(jù)勾勒出了他們真實的生存狀態(tài)。

以工作模式為例，大部分的新就業(yè)從業(yè)者都是“自雇型”，通俗來說就是“自己給自己打工”。不同于傳統(tǒng)企業(yè)里“有同事、有團隊”的模式，他們大多是“單打獨斗”——網約車司機一個人跑車，外賣騎手一個人送餐，獨立主播一個人面對鏡頭。這種“平臺注冊+個人勞動”的模式，讓他們少了約束，也少了依靠。公開資料顯示，29.2%的人與平臺簽訂了正式勞動合同，34.9%的人是通過勞務合同或勞務派遣協(xié)議的方式與平臺企業(yè)建立用工關系，還有26.2%只與平臺間有簡單的合作協(xié)議。沒有明確的勞動關系，就意味著沒有穩(wěn)定的歸屬感，出了問題也常常找不到明確的責任方。

收入是繞不開的話題。因為訂單量、流量時高時低，新就業(yè)群體的收入就像“過山車”，波動較大。網約車司機最有體會，這兩年行業(yè)競爭越來越激烈。今年1月，重慶、廣東珠海、云南大理等多地發(fā)布2024年網約車發(fā)展現(xiàn)狀及市場風險提示，網約車單車日均訂單量12～14單，增長逐漸放緩。外賣騎手也是如此，美團發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內，那些每月接單超過22天、每天跑單時間超過6小時的“高頻騎手”，他們的月收入在5720元到10865元之間浮動。這種“上不封頂、下不保底”的收入模式，讓他們始終繃著一根弦。

新就業(yè)群體的權益保障一直以來都是大眾關心的話題。雖然83%的從業(yè)者認為社保很重要，但實際參保的情況并不理想。公開資料顯示，新就業(yè)群體享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險的比例分別為37.7%、56.1%、51.2%和40.9%。為什么參保率低？從平臺的角度來看，成本是一大因素。從新就業(yè)群體自身而言，一是抱著“過渡一下”的心態(tài)，覺得沒必要現(xiàn)在就交；二是收入本就不穩(wěn)定，更愿意把錢花在當下的生活開支上，總想著“等以后再說”。

不過，情況正在發(fā)生改變。自今年3月1日起，京東逐步為京東外賣全職騎手繳納五險一金，為兼職騎手提供意外險和健康醫(yī)療險，成為首個為外賣騎手繳納五險一金的平臺。5月8日，美團在江蘇南通和福建泉州啟動了養(yǎng)老保險補貼試點，騎手們的養(yǎng)老問題正在逐步得到解決。試點方案里提到，只要騎手收入達到繳費基數(shù)下限，并且近6個月中有3個月符合條件，就能獲得補貼資格，美團會按照繳費基數(shù)補貼50%的費用。

從“就業(yè)蓄水池”到“治理新力量”

新就業(yè)群體的意義，遠不止于“解決就業(yè)”這么簡單。他們就像社會運轉的毛細血管，撐起了數(shù)字經濟的一片天，是實實在在的生力軍?！吨袊鴶?shù)字經濟發(fā)展研究報告（2024年）》顯示，數(shù)字經濟規(guī)模由2012年的11.2萬億元增長至2023年的53.9萬億元，11年間規(guī)模擴張了3.8倍。這背后新就業(yè)群體功不可沒。據(jù)社科院課題組估算，2024年直播電商商品交易總額超4.5萬億元，電商主播發(fā)揮了巨大的作用。外賣和網約車行業(yè)撐起了億萬人的日常出行與生活，他們用自己的勞動，連接起供給與需求，成為經濟循環(huán)中不可或缺的一環(huán)。更重要的是，在傳統(tǒng)就業(yè)壓力增大的時候，新就業(yè)領域像個蓄水池，吸納了大量勞動力。2024年，新就業(yè)形態(tài)領域的崗位數(shù)占比已經從2019年的8.4%漲到了15.2%，為不少人提供了生計來源。

與此同時，新就業(yè)群體在社會治理中扮演著越來越重要的角色，他們的社會價值正在被重新定義。以外賣騎手和網約車司機為例，他們每天穿梭在城市的各個角落，對社區(qū)的情況了如指掌。江蘇的南京、徐州、南通、連云港等地，紛紛吸納新就業(yè)群體參與社區(qū)治理。南通市成立96支“江海小蜜蜂”志愿服務隊，聘請1200多名外賣配送員、快遞員擔任兼職網格員，讓他們在工作間隙幫忙留意社區(qū)治理隱患、電動車亂停放等問題，發(fā)現(xiàn)了就能通過專屬平臺上報，大大提高了治理效率。

政策的春風正在一步步溫暖新就業(yè)群體。2023年，中央社會工作部成立，專門指導新就業(yè)群體的黨建工作，從國家層面為他們的發(fā)展保駕護航。各地也在行動，不少城市建起了“騎手驛站”，讓奔波的從業(yè)者有地方歇腳、喝水、充電。

從趨勢上看，新就業(yè)正從“過渡性工作”變成“長期職業(yè)”。對比2023年和2024年的《中國新型靈活就業(yè)報告》，從業(yè)者的工作年限明顯延長，變動率也沒那么高了。越來越多的人不再把這當成權宜之計，而是認真規(guī)劃起了職業(yè)發(fā)展。平臺企業(yè)如京東也在嘗試打通晉升通道，讓優(yōu)秀的騎手、司機有機會轉到管理崗，讓他們看到更長遠的職業(yè)未來。