中圖分類號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
0 引言
個(gè)體的自由探索與創(chuàng)新推動(dòng)了人類的科技發(fā)展。對(duì)于個(gè)體創(chuàng)新力研究,普遍認(rèn)為人的創(chuàng)新能力最活躍的時(shí)期是成年早期(大約18~28歲),這也是創(chuàng)造力水平較高的時(shí)期。為鼓勵(lì)和支持青年人才發(fā)展,我國對(duì)青年人才給予了大力支持。如在人才計(jì)劃方面,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)分別于1994年與1998年推出計(jì)劃,專門選拔和支持45歲以下的年輕人。近年來,又陸續(xù)啟動(dòng)了“四青”(青千、青尖、青長(zhǎng)、優(yōu)青)人才計(jì)劃,將支持年齡進(jìn)一步前移到40歲之前。2025年1月14日,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)發(fā)布2025年國自然基金項(xiàng)目指南,首次設(shè)立創(chuàng)新研究群體B類項(xiàng)目,專門用于資助不超過40歲的青年科研人員組成的團(tuán)隊(duì)[;還規(guī)定了團(tuán)隊(duì)規(guī)模上的差異:申請(qǐng)人必須是40歲以下的青年科學(xué)家,并且整個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心成員不得超過4人(包括1名申請(qǐng)人和最多3名骨干成員),所有核心成員同樣需滿足年齡不超過40歲的條件[]。此外,科技計(jì)劃項(xiàng)目也向青年人才傾斜,更多優(yōu)秀青年科技人才在國家重大科技任務(wù)中挑大梁、當(dāng)主角,如國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下科研人員占比超過 80%[2] 。江蘇省科學(xué)技術(shù)廳2024年8月新啟動(dòng)的56項(xiàng)基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和骨干平均年齡43歲,45歲及以下人員占比為 45% ,其中不到40歲的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有4位[3]。這些政策措施為青年人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)起到了重要支撐作用。如在科技成果方面,國家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叱晒瓿扇说钠骄挲g已低于45歲;北斗導(dǎo)航、探月探火等重大戰(zhàn)略科技任務(wù)的許多項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)平均年齡都在30多歲[4]
自工業(yè)革命以來,世界科學(xué)研究的形態(tài)逐漸告別“單槍匹馬”,進(jìn)入到分工協(xié)作、整體推進(jìn)的大科學(xué)新階段。大科學(xué)創(chuàng)新時(shí)代,科技創(chuàng)新呈現(xiàn)集群化、平臺(tái)化發(fā)展趨勢(shì),迫切需要發(fā)揮集中力量辦大事的群體優(yōu)勢(shì)。因此,構(gòu)建由人才匯聚組成的高效能創(chuàng)新組織體系,實(shí)現(xiàn)組織體系化創(chuàng)新,成為當(dāng)前的重要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)。
一個(gè)高效能創(chuàng)新組織需要匯聚創(chuàng)新人才,構(gòu)建一個(gè)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的創(chuàng)新組織是創(chuàng)新效能發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。這涉及到人才群體的專業(yè)背景、層次、性別以及年齡結(jié)構(gòu)等。對(duì)于年齡結(jié)構(gòu)方面,往往只是用“老中青相結(jié)合”來模糊描述,很少有對(duì)于創(chuàng)新組織整體的年齡結(jié)構(gòu)具體的量化表述和研究。當(dāng)前,一部分科研主管部門在科研平臺(tái)建設(shè)方面也逐漸意識(shí)到需要建立年輕化的科研平臺(tái),如某省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)申報(bào)要求40歲以下人員比例不低于70% 。由于缺乏定量的研究,對(duì)科研組織人員年齡結(jié)構(gòu)的要求,往往是比較模糊的。
協(xié)同創(chuàng)新是圍繞重大科研問題,組建多學(xué)科團(tuán)隊(duì),開展協(xié)同攻關(guān)的一種有組織創(chuàng)新模式[5]。協(xié)同創(chuàng)新組織中,團(tuán)隊(duì)不但需要個(gè)體充分發(fā)揮創(chuàng)新力,更需要組織團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新組織全體,以協(xié)同機(jī)制為紐帶,圍繞協(xié)同創(chuàng)新自標(biāo)任務(wù)開展協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng),激發(fā)出組織創(chuàng)新的體系優(yōu)勢(shì)和最大效能[6。因此,研究協(xié)同創(chuàng)新組織的年齡結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新成效的相關(guān)性具有一定的典型意義,研究結(jié)論也可為政府在各類科研平臺(tái)人員結(jié)構(gòu)要求方面提供定量參考。
1研究現(xiàn)狀
有研究指出,人的成年早期是創(chuàng)造力達(dá)到頂峰的時(shí)期。人的職業(yè)生涯早期也被認(rèn)為是創(chuàng)新能力較強(qiáng)的時(shí)期,因?yàn)樵谶@個(gè)階段,人們勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)智慧,提出新思路,表現(xiàn)出“概念性”創(chuàng)新。已有研究表明,單個(gè)科研人員個(gè)體創(chuàng)造力的活躍期(18~28歲),是創(chuàng)造力水平較高的時(shí)期。如伽利略17歲發(fā)現(xiàn)了鐘擺原理,牛頓23歲創(chuàng)立了微積分,愛因斯坦26歲提出了光量子說并建立狹義相對(duì)論等。這是因?yàn)樵谶@一時(shí)期,這些科學(xué)家處在創(chuàng)造心理的大覺醒時(shí)期,對(duì)創(chuàng)造充滿渴望和憧憬,受傳統(tǒng)的習(xí)慣束縛較少,有一種“初生牛犢不怕虎”的創(chuàng)造精神,敢于標(biāo)新立異,思維活躍,靈感豐富,勇于在創(chuàng)造中嶄露頭角,孕育著更大的創(chuàng)造性。
亢梅玲等[7]研究中國人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)創(chuàng)新力的影響。使用1990年和2000年中國人口普查微觀數(shù)據(jù)、中國專利數(shù)據(jù)庫、國泰安數(shù)據(jù)庫以及城市統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù),用歷史出生年份預(yù)測(cè)的年輕勞動(dòng)力比重構(gòu)建人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)指標(biāo),探討人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng),特別是 20~34 歲人口占勞動(dòng)力人口的比重的變動(dòng)對(duì)地區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響。研究表明,年輕勞動(dòng)力人口比重的提高對(duì)專利數(shù)量和質(zhì)量都有顯著的促進(jìn)作用。
近年來,我國科研隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)。青年科技人才干勁強(qiáng)、動(dòng)力足、思維活躍,整體受教育水平較高,他們?cè)诳萍紕?chuàng)新中發(fā)揮著越來越重要的作用。自然科學(xué)基金委于2020年設(shè)立原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目,旨在對(duì)處于科研生涯早期、尚不具備豐富研究資歷但原創(chuàng)思想活躍的優(yōu)秀青年人才進(jìn)行引導(dǎo)和激勵(lì)[8]以北京大學(xué)為例,獲批原創(chuàng)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人中, 36~45 歲年齡段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總數(shù)最高,占批準(zhǔn)資助總數(shù)的53.3%[8] 。魯世林等[9]對(duì)我國45所國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研峰值年齡及影響因素進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)平均科研峰值年齡為46.93歲和46.66歲。中青年科技人才已成為我國科技創(chuàng)新的重要力量。國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者中,繼2001年度王選院士獲獎(jiǎng)之后,2023年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)再度出現(xiàn)“60后”薛其坤院士(61歲),是歷年最高獎(jiǎng)獲得者中最年輕的一位[10]三大獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中,45歲以下完成人占比 40% 左右[10]。國家自然科學(xué)獎(jiǎng)中,45歲以下完成人占比超過50%[10]
美國俄亥俄州立大學(xué)、芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授布魯斯溫伯格和戴維加倫森對(duì)31位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行的研究表明,人到中年后還有一次創(chuàng)造力高峰。他們通過參試者學(xué)術(shù)論文的影響力(論文在該學(xué)術(shù)領(lǐng)域被引用的概率)定量確定每個(gè)獲獎(jiǎng)?wù)邔?duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)做出最重要貢獻(xiàn)的年齡,綜合分析參試者的創(chuàng)造性高峰。結(jié)果發(fā)現(xiàn),人的一生中,創(chuàng)造力有兩個(gè)生命周期。在職業(yè)生涯早期,人們勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)智慧,提出新思路,這一時(shí)期的創(chuàng)造力表現(xiàn)為“概念性”創(chuàng)新;職業(yè)生涯中晚期時(shí),人們經(jīng)過一定的知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)積累,綜合所獲取的信息達(dá)到新的突破,這一時(shí)期的創(chuàng)造力表現(xiàn)為“實(shí)驗(yàn)性”創(chuàng)新。“概念性\"創(chuàng)新者(25~29歲)
傾向于使用假設(shè)和方程,“實(shí)驗(yàn)性”創(chuàng)新者( 50~ 57歲)則依賴于直接的事實(shí)推論[1]。姚東旻等[12]研究了美國1995年專利持有者的年齡分布和美國整個(gè)勞動(dòng)力的年齡分布,揭示了年齡結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力存在的倒U型關(guān)系,如圖1所示。
鮑威等[13]使用雙向固定效應(yīng)模型分析了1992—2017年我國研究型大學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)與科研產(chǎn)出之間的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn):當(dāng)青年教師、中生代教師、資深教師的占比分別為 51.2%.43.0%.5.8% 時(shí),高校科研產(chǎn)出達(dá)到理論最優(yōu)。研究型大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)青年人才的引進(jìn)與培育以優(yōu)化教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),從制度和機(jī)制層面大力促進(jìn)不同年齡段教師之間的交流與協(xié)作,構(gòu)建包容開放的組織文化,促進(jìn)科研產(chǎn)出效率的提升。卜偉等[14]基于“投入-產(chǎn)出\"理論構(gòu)建了高校績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用AHP和GA-BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)2018年和2020年江蘇省4種不同類型高??蒲锌?jī)效進(jìn)行分析。在這一階段,江蘇省高校引進(jìn)青年教師呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),研究樣本高校綜合科研績(jī)效整體呈上升趨勢(shì)。
過去的幾十年里,科研對(duì)團(tuán)隊(duì)合作的依賴程度與日俱增,這代表了科學(xué)研究方式的根本轉(zhuǎn)變。關(guān)于1990萬篇研究論文和210萬項(xiàng)專利的作者進(jìn)行的研究發(fā)現(xiàn),科研領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)化趨勢(shì)是普遍存在的。
當(dāng)前的科研的創(chuàng)新突破更多呈現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)同創(chuàng)新、交叉研究的趨勢(shì)。就協(xié)同創(chuàng)新組織(中心)而言,一個(gè)科研組織在早期建立、成熟穩(wěn)定、高速發(fā)展過程中,起決定作用的是組織中人才的創(chuàng)新能力集合,人員組成結(jié)構(gòu)必然影響組織能效的發(fā)揮。雷小苗[15]研究了我國創(chuàng)新體系效能機(jī)制,將“效”和“能”分別看作是創(chuàng)新體系投入產(chǎn)出績(jī)效的“黑箱”和內(nèi)部運(yùn)作結(jié)構(gòu)的“白箱”,提出創(chuàng)新體系效能要“效”與“能”并重,“效”與“能”結(jié)合。這里不去考慮該組織中各類人才結(jié)構(gòu)(人才層次越高,人才集體的創(chuàng)新力越強(qiáng),這是確定的)對(duì)創(chuàng)新效能的影響,而重點(diǎn)探討體現(xiàn)科研組織活力的人員年齡結(jié)構(gòu)是否合理,是否帶來較好的創(chuàng)新能效。協(xié)同創(chuàng)新組織的創(chuàng)新力,是個(gè)人創(chuàng)新力協(xié)同形成的合力,可將協(xié)同創(chuàng)新力定義為創(chuàng)新力 + 協(xié)同力。個(gè)體在年輕階段(創(chuàng)新活躍期)創(chuàng)新力達(dá)到最大;而個(gè)體的協(xié)同力(與同行協(xié)同、與不同學(xué)科協(xié)同)與個(gè)體年齡也是相關(guān)的,個(gè)體年輕充滿活力和創(chuàng)造力,而協(xié)同力較差,當(dāng)個(gè)體達(dá)到一定成熟年齡階段時(shí),其閱歷、資源等有助協(xié)同力增強(qiáng)達(dá)到最大,隨著年齡的增長(zhǎng),個(gè)體的創(chuàng)新力下降而協(xié)同力增長(zhǎng)。這兩個(gè)年齡階段并不同步,協(xié)同力往往滯后于創(chuàng)新力。如何找到一個(gè)平衡點(diǎn),既能保持創(chuàng)新力,又能增加協(xié)同力,這就要求通過機(jī)制改革(人員流動(dòng))等措施,實(shí)現(xiàn)一個(gè)組織的持續(xù)優(yōu)化,建立較為科學(xué)的協(xié)同創(chuàng)新組織合理的年齡結(jié)構(gòu),從而有利于中心整體創(chuàng)新能力建設(shè)和提升。
2研究過程與分析
為貫徹落實(shí)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》要求和江蘇省委、省政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署,進(jìn)一步提升高校創(chuàng)新能力,江蘇省人民政府于2012年11月啟動(dòng)實(shí)施“江蘇高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”[17]。培育建設(shè)一批高校協(xié)同創(chuàng)新中心,旨在構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式、新機(jī)制,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍,集聚優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源,培育一批拔尖創(chuàng)新人才,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求和關(guān)鍵核心技術(shù),開展協(xié)同攻關(guān),取得一批標(biāo)志性成果,把高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成為具有重要影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營,推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的有機(jī)融合。2013—2014年江蘇省教育廳、財(cái)政廳共開展了兩批次江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定工作,全省共認(rèn)定了76個(gè)江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心[18]。截至2024年年底,江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心按照4年一個(gè)建設(shè)周期,已整體開展了3個(gè)周期建設(shè)。
一些協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)歷10多年建設(shè),出現(xiàn)組織逐漸老化(平均年齡)、僵化(流動(dòng)性減少)等問題,可能導(dǎo)致中心整體協(xié)同創(chuàng)新能力的下降。本文通過具體案例分析探討該問題,預(yù)期可為新建設(shè)周期(四期)建立何種年齡結(jié)構(gòu)的人才團(tuán)隊(duì)才能夠促進(jìn)協(xié)同能力的提升,為相關(guān)改革、政策制定提供定量參考。
2.1研究對(duì)象與數(shù)據(jù)采集
選取江蘇高校SCCI協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)為研究對(duì)象。該中心2014年立項(xiàng)建設(shè)開始保存了較為完整的中心人員年齡結(jié)構(gòu)、績(jī)效等方面的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。本研究采集數(shù)據(jù)覆蓋了立項(xiàng)建設(shè)、一期、二期、三期人員年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),2016年績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、2020年績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、截至2023年年底(前3年)績(jī)效數(shù)據(jù)。
根據(jù)研究需要,數(shù)據(jù)采集設(shè)置6個(gè)時(shí)間觀察點(diǎn):① 一期初:2014年一期建設(shè)開始數(shù)據(jù)(起始數(shù)據(jù))(無進(jìn)出); ② 一期末:2016年一期建設(shè)結(jié)束數(shù)據(jù)(無進(jìn)出)—(2016年績(jī)效評(píng)價(jià),3年績(jī)效數(shù)據(jù)); ③ 二期初:2017年二期建設(shè)開始數(shù)據(jù)(有進(jìn)出); ④ 二期末:2020年二期建設(shè)結(jié)束數(shù)據(jù)(有進(jìn)出)—(2020年績(jī)效評(píng)價(jià),4年績(jī)效數(shù)據(jù)); ⑤ 三期初:2021年三期建設(shè)開始數(shù)據(jù)(有進(jìn)出); ⑥ 三期末:2024年三期建設(shè)末期數(shù)據(jù)(無進(jìn)出)—(2023年,前3年績(jī)效數(shù)據(jù))。
2.2數(shù)據(jù)基本情況及分析
對(duì)所采集數(shù)據(jù)分7個(gè)方面觀察分析。
2.2.1 基本數(shù)據(jù)
包括從2014—2024年6個(gè)時(shí)間觀察點(diǎn)的總?cè)藬?shù)、專職人員數(shù)、兼職人員數(shù)基本數(shù)據(jù)情況(見表1)和折線圖(見圖2)。
由表1和圖2上6個(gè)時(shí)間觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)總體觀察可得,總?cè)藬?shù)、專職人數(shù)和兼職人數(shù)變化趨勢(shì)基本一致,總?cè)藬?shù)、專職人數(shù)呈現(xiàn)平緩增長(zhǎng)趨勢(shì)。
2.2.2人員平均年齡情況分析
計(jì)算2014—2024年6個(gè)時(shí)間觀察點(diǎn)人員平均年齡得到總體平均年齡、全職平均和兼職平均年齡變化情況表(見表2),并生成折線圖(見圖3)。
從圖3觀察得到:3條年齡變化線趨勢(shì)一致,總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),即平均年齡在逐漸增加。10年間,人員年齡沒有平均增加10歲,而是總平均年齡從43變化到47歲,全職平均年齡從42.4變化到45.9,兼職平均年齡從43.6變化到48.3;平均年齡在 45± 3歲之間擺動(dòng)。
2.2.3每個(gè)節(jié)點(diǎn)人員年齡段分布變化分析
從20歲開始,每增加10歲為一個(gè)年齡段共6個(gè)年齡段,觀察6個(gè)節(jié)點(diǎn)人員年齡段占比(百分比)變化情況(見表4)。
2014年立項(xiàng)時(shí):30~40歲年齡段占 42% (最多);40~50 歲年齡段占 35% (次多)。
2016年績(jī)效評(píng)估時(shí): 30~40 歲年齡段占 33% (次多), 40~50 歲年齡段占 37% (最多)。
2017年二期建設(shè)開始: 30~40 歲年齡段 32% (相比立項(xiàng)時(shí)降低 10% );40~50歲年齡段人數(shù)占大多數(shù),達(dá) 38% ,相比2014年立項(xiàng)時(shí)提高 3% ;50~60歲年齡段 25% (相比立項(xiàng)時(shí)提高 6% )。
2020二期建設(shè)末期:30~40歲年齡段 32% (與二期初持平);40~50歲年齡段人數(shù)占大多數(shù),達(dá) 35% ,相比2017年二期初時(shí)下降 3% 50~60 歲年齡段 24% (相比立項(xiàng)時(shí)下降 1% )。
2021三期建設(shè)開始:30~40歲年齡段人數(shù)占大多數(shù),達(dá) 35% ,相比2020年二期末時(shí)提高 3% ;40~50歲年齡段 33% (相比二期末下降 2% ); 50~60 歲年齡段 21% (相比二期末下降 3% )。
2024年三期建設(shè)末期: 30~40 歲年齡段 28% (相比三期初下降 7% ): 40~50 歲年齡段人數(shù)占大多數(shù),達(dá) 38% ,相比2021年三期初時(shí)提高 5% 2 ;50~60 歲年齡段 22% (相比三期初提高 1% )。
2.2.4各年齡段人數(shù)變化情況分析
從20歲開始,每增加10歲為一個(gè)年齡段共6個(gè)年齡段,6個(gè)時(shí)間觀察點(diǎn)統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量分布(見表4),并生成折線圖(見圖4)。
表4各年齡段人數(shù)變化情況表
單位:人
從圖4觀察得到:2014—2024年10年間人數(shù)上下波動(dòng)較大的是 20~30 歲和 60~70 歲兩個(gè)年齡段,20~30 歲年齡段波動(dòng)大的可能原因是與進(jìn)人中心時(shí)年齡已接近30歲這個(gè)年齡劃分臨界點(diǎn)有關(guān)(科研創(chuàng)新組織入職門檻基本要求具有博士學(xué)位,年輕學(xué)者取得博士學(xué)位也都接近30歲),60~70歲兩個(gè)年齡段波動(dòng)大的可能原因是臨近或已退休,仍在中心發(fā)揮作用,但也可能因達(dá)到組織設(shè)定的不同層次人才退休限制年齡而退休(或其他原因);30~40歲,40~50 歲, 50~60 歲3個(gè)年齡段人數(shù)波動(dòng)幅度小,較為穩(wěn)定; 30~40 歲, 40~50 歲兩個(gè)年齡段人數(shù)最多,是中心中堅(jiān)力量。 50~60 歲年齡段人數(shù)也較多,說明該年齡的仍然處于一定的科研活躍期,即具備“實(shí)驗(yàn)性”創(chuàng)新能力,從協(xié)同創(chuàng)新視角看,該年齡段的協(xié)同力強(qiáng)。
2.2.5 人員進(jìn)出變化情況分析
中心根據(jù)自身發(fā)展需要對(duì)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,人員調(diào)進(jìn)調(diào)出變化情況如表5所示。
6個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)中,有3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)未發(fā)生調(diào)整,調(diào)整集中在3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其中,二期末2020年總體調(diào)整幅度最大,調(diào)進(jìn)人員總數(shù)最多。
2.2.6人員調(diào)進(jìn)調(diào)出年齡變化情況分析
統(tǒng)計(jì)人員調(diào)進(jìn)調(diào)出年齡變化情況如表6所示。
由表6觀察得到,調(diào)出人員平均年齡呈增長(zhǎng)趨勢(shì),調(diào)進(jìn)人員平均年齡呈現(xiàn)下降趨勢(shì),調(diào)出的人員年齡越來越大,調(diào)進(jìn)的人員年齡越來越年輕。
2.2.72014—2024核心人員(不變?nèi)藛T)情況
2014—2024統(tǒng)計(jì),從2014年立項(xiàng)建設(shè)以來的141人員中,共有118名人員(全職人員60人,兼職人員58人)歷經(jīng)10年的3次人員調(diào)整,始終在中心工作,成為中心的核心力量;其占一期初2014年人員總數(shù)的 83.7% ,占三期末2024年人員總數(shù)的 62.1% 。經(jīng)歷10年,核心人員占比逐年下降,從 83.7% 降至65.9% 。一方面,與人員總數(shù)增長(zhǎng)使得占比下降;另一方面,從立項(xiàng)建設(shè)開始的2014年中心人員平均年齡從43.0歲,到2024年47.0歲,10年只增加4歲,并沒有增加較多。原因是中心通過退出機(jī)制,人員有進(jìn)有出,進(jìn)多出少,核心人員占比不斷減少,對(duì)人員平均年齡增長(zhǎng)有稀釋效應(yīng);同時(shí),調(diào)出人員年齡越來越大,調(diào)進(jìn)人員年齡越來越小,減緩了人員平均年齡增長(zhǎng)。
表6人員調(diào)進(jìn)調(diào)出年齡變化情況
單位:歲
2.3與成果的相關(guān)性分析
進(jìn)一步收集一期、二期、三期(前3年)績(jī)效評(píng)價(jià)總體人員的成果產(chǎn)出數(shù)據(jù),探尋一個(gè)創(chuàng)新組織的動(dòng)態(tài)人員整體平均年齡與創(chuàng)新成果產(chǎn)出是否相關(guān)
2.3.1單項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)-論文、專利來對(duì)比個(gè)體的創(chuàng)新力
以國際上常用的科技論文和專利為考察對(duì)象(見表7)。通過觀察分析:從“期初到期末人員平均年齡變化”觀察,總體上在43~46歲范圍內(nèi)波動(dòng),3個(gè)周期變動(dòng)值看不出顯著差別;從論文指標(biāo)觀察,“論文年人均\"指標(biāo)二期為1.72篇,為3個(gè)周期中最大且領(lǐng)先幅度遠(yuǎn)大于一期和三期;較為反常的是“論文年人均”指標(biāo)三期最小,只接近二期的一半;從授權(quán)專利指標(biāo)觀察,“專利年人均”指標(biāo)未見顯著差別??芍谥行膭?chuàng)新力最大。
2.3.2綜合績(jī)效考察協(xié)同創(chuàng)新整體能力
從考察綜合績(jī)效方面(協(xié)同力體現(xiàn))考察3個(gè)建設(shè)周期情況。
(1)選取11項(xiàng)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)表(見表8),比較3個(gè)建設(shè)周期主要指標(biāo)綜合績(jī)效。
從表8中觀察到,11項(xiàng)主要產(chǎn)出指標(biāo)中,最大值:一期有1項(xiàng),為“培養(yǎng)與引進(jìn)人才”;二期(修正后)有5項(xiàng)為“獲國家級(jí)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表國際權(quán)威期刊論文、發(fā)表國內(nèi)一流期刊論文、轉(zhuǎn)讓/許可專利、轉(zhuǎn)讓/許可專利合同額”;三期有4項(xiàng),為“獲省部級(jí)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、授權(quán)專利、新增科研項(xiàng)目、新增重點(diǎn)科研平臺(tái)、新增重大國際合作研究項(xiàng)目”??傮w觀察二期綜合績(jī)效最好。
(2)官方認(rèn)定的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。一期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為B等次,二期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為A等次,三期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為B等次。作為測(cè)量協(xié)同創(chuàng)新力整體(采納綜合績(jī)效評(píng)價(jià)作為整體測(cè)量)。表明二期績(jī)效總體好于一期、三期。這與表8觀察結(jié)果相吻合。
3 研究結(jié)果探討
3.1協(xié)同創(chuàng)新組織人員年齡結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新力、創(chuàng)新效能有相關(guān)性
從表7、表8進(jìn)一步觀察。從創(chuàng)新力看,二期最大,三期最小。觀察表6可見,二期的人員平均年齡相對(duì)穩(wěn)定(45.30歲 45.30 歲),三期人員平均年齡較大(44.00歲 46.00 歲)。從協(xié)同力看,科研項(xiàng)目、科研平臺(tái)、科研獎(jiǎng)勵(lì)更多需要協(xié)同獲得。從表8數(shù)據(jù)看,三期產(chǎn)出指標(biāo)中獲國家、省部級(jí)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)量、新增科研項(xiàng)目、新增重點(diǎn)科研平臺(tái)指標(biāo)值最大,表明三期協(xié)同力最大,說明年齡增長(zhǎng)有助于協(xié)同力增長(zhǎng)。
進(jìn)一步分析得到結(jié)論:組織的創(chuàng)新力隨著平均年齡增長(zhǎng)出現(xiàn)創(chuàng)新力下降趨勢(shì),這與人員個(gè)體的年齡增長(zhǎng)創(chuàng)新力先增長(zhǎng)再下降趨勢(shì)相似。組織的協(xié)同力隨著平均年齡增長(zhǎng)而有所增長(zhǎng),這與人員個(gè)體隨著年齡增長(zhǎng)其協(xié)同力有所增長(zhǎng)趨勢(shì)相一致。組織的人員平均年齡相對(duì)穩(wěn)定在45歲左右,其協(xié)同創(chuàng)新力(創(chuàng)新力 + 協(xié)同力)達(dá)到最大值。
進(jìn)一步分析表明,科研組織發(fā)展一定階段內(nèi)也呈現(xiàn)平均年齡增大趨勢(shì),協(xié)同力增大,創(chuàng)新力下降,科研創(chuàng)新趨向保守,進(jìn)而制約組織的總體創(chuàng)新效能產(chǎn)出。
3.2與體制機(jī)制改革相關(guān)性
從該中心體制機(jī)制改革方面觀察。中心二期建立制度17項(xiàng),出臺(tái)改革措施18項(xiàng),主動(dòng)進(jìn)行人員2次調(diào)整,體制機(jī)制改革保障人員合理流動(dòng),使得中心二期平均年齡穩(wěn)定在45.30歲。中心三期初人員雖然有過調(diào)整,三期后期沒有主動(dòng)調(diào)整,造成平均年齡增長(zhǎng),創(chuàng)新力下降。說明需要持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革,才能保障人員合理流動(dòng),帶來新的活力。
3.3改革措施精準(zhǔn)有效性
進(jìn)一步剖析二期該中心的典型做法包括:團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人(PI)擁有人員動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力;針對(duì)團(tuán)隊(duì)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,凍結(jié)團(tuán)隊(duì)直至解散,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)協(xié)同力。
改革的核心是動(dòng)態(tài)團(tuán)隊(duì)管理。針對(duì)一期建設(shè)中團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)平均分配“大鍋飯”問題,制定《團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核辦法》,成立獨(dú)立考核專家組開展團(tuán)隊(duì)年度績(jī)效考核,按考核結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整團(tuán)隊(duì)與人員。二期“冷凍”3支團(tuán)隊(duì),調(diào)出37人;引進(jìn)5支團(tuán)隊(duì),引入69人。年初撥付團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃數(shù)的基礎(chǔ)額度,年終考核結(jié)果分A、B、C三類:A:撥付余額并獎(jiǎng)勵(lì) 50% 計(jì)劃經(jīng)費(fèi);B:撥付余額;C:暫緩撥付,團(tuán)隊(duì)“凍結(jié)”,滿足條件后重新激活。
團(tuán)隊(duì)年度考核與建設(shè)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。中心年度團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)在年初時(shí)給予部分預(yù)撥,按照年度考核結(jié)果再撥付余額。對(duì)考核為優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)給予不超過當(dāng)年所下達(dá)經(jīng)費(fèi)額 50% 的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核為合格的團(tuán)隊(duì)正常撥付建設(shè)經(jīng)費(fèi),對(duì)考核為不合格的團(tuán)隊(duì)暫緩撥付建設(shè)經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的激勵(lì)作用。
4主要結(jié)論及建議
4.1主要結(jié)論
當(dāng)前,科研組織年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì),青年科技人才已成為科技創(chuàng)新的主力軍,他們?cè)谕苿?dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。通過對(duì)SCCI協(xié)同創(chuàng)新中心2014—2024年年齡結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新力及綜合效能跟蹤研究,得到以下結(jié)論。
4.1.1 SCCI協(xié)同創(chuàng)新中心年齡結(jié)構(gòu)
2014—2024年10年間,6個(gè)時(shí)間觀察點(diǎn),6個(gè)年齡段方面觀察總體結(jié)論為:(1)創(chuàng)新組織從成立到發(fā)展過程中,創(chuàng)新組織內(nèi)總?cè)藬?shù)、專兼職人數(shù)均呈現(xiàn)平緩增長(zhǎng)趨勢(shì)。(2)2014—2024年10年間,人員平均年齡總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),從2014年43歲增加到2024年47歲,人員平均年齡沒有增加10歲,而是在 45±3 歲上下擺動(dòng)。(3)從組織內(nèi)人員按照10歲分段各年齡段觀察到:人數(shù)變動(dòng)較大的是 20~30 歲和 60~70 歲兩個(gè)年齡段,30~40歲 .40~50 歲和 50~60 歲3個(gè)年齡段人數(shù)較為穩(wěn)定;30~40歲和40~50歲2個(gè)年齡段人數(shù)最多。(4)人員進(jìn)出及年齡情況:10年間,在所設(shè)置的觀察時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,調(diào)出人員平均年齡呈增長(zhǎng)趨勢(shì),調(diào)進(jìn)人員平均年齡呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。(5)10年間,核心人員占比逐年下降,從 83.7% 降至 65.9% 。10年間人員平均年齡總體并未整體增加10歲,而是在一定范圍內(nèi)波動(dòng)的原因是中心通過退出機(jī)制,人員有進(jìn)有出,進(jìn)多出少,核心人員占比在減少,同時(shí)調(diào)出人員年齡越來越大,而調(diào)進(jìn)人員年齡越來越小,稀釋并減緩了人員平均年齡增長(zhǎng)。
4.1.2SCCI協(xié)同創(chuàng)新中心年齡結(jié)構(gòu)與績(jī)效
以科技論文數(shù)量為考察指標(biāo),中心人員平均年齡變動(dòng)不大,與論文產(chǎn)出無相關(guān)性;論文單項(xiàng)指標(biāo)二期年人均為1.72篇,為3個(gè)周期中最大,反映二期中心創(chuàng)新力最大??疾炀C合績(jī)效方面,也是二期綜合績(jī)效最好??赡艿脑蚴牵后w制機(jī)制改革帶來活力,二期通過兩次人員集中調(diào)整,增加新鮮血液;通過動(dòng)態(tài)團(tuán)隊(duì)管理,增加競(jìng)爭(zhēng)。
4.1.3SCCI協(xié)同創(chuàng)新中心年齡結(jié)構(gòu)與成果相關(guān)性
觀察分析得到,從人均年齡看不出顯著差別;從反映創(chuàng)新力活躍程度的論文單項(xiàng)指標(biāo)看二期年人均為1.72篇,不僅為3個(gè)周期中最大值,領(lǐng)先幅度也較大,反映二期中心創(chuàng)新力最大。綜合績(jī)效來考察協(xié)同創(chuàng)新整體能力,可觀察到二期綜合績(jī)效最好。從創(chuàng)新力看,二期最大,三期最小;從協(xié)同力看,三期獲國家、省部級(jí)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)量最大,新增科研項(xiàng)目、新增重點(diǎn)科研平臺(tái)數(shù)量最大,說明年齡增長(zhǎng)協(xié)同力有所增加。機(jī)制改革等促進(jìn)人員流動(dòng)和團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng),有利于整體效能提升。
總結(jié)研究結(jié)果,作為江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心之一的SCCI協(xié)同創(chuàng)新中心的創(chuàng)新力年齡結(jié)構(gòu)平均年齡在45歲左右,其協(xié)同創(chuàng)新力達(dá)到最強(qiáng)。
4.2相關(guān)建議
持續(xù)優(yōu)化科研創(chuàng)新組織人員年齡結(jié)構(gòu),要持續(xù)構(gòu)建高效能的協(xié)同創(chuàng)新組織,人員年齡整體結(jié)構(gòu)要合理??蒲薪M織的年齡結(jié)構(gòu)對(duì)科研創(chuàng)新有著深遠(yuǎn)的影響。優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),吸引和培養(yǎng)青年科技人才,改革管理機(jī)制,是保障科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的重要措施。
建立和保持合理的科研創(chuàng)新組織年齡結(jié)構(gòu),有利于科研創(chuàng)新組織發(fā)揮出整體最大創(chuàng)新能效。人員整體動(dòng)態(tài)平均年齡保持在45歲為最佳,不宜超過50歲??蒲袆?chuàng)新組織要通過體制機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)人員合理流動(dòng),避免老化、僵化。可通過團(tuán)隊(duì)考核與個(gè)人考核相結(jié)合的方式優(yōu)化科研創(chuàng)新組織團(tuán)隊(duì)及人員,實(shí)現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化??蒲袆?chuàng)新組織要大力吸引和培養(yǎng)青年科技人才。加大力度吸引科創(chuàng)人才,出臺(tái)多種政策為青年科技人才提供制度保障和支持,營造良好的科創(chuàng)環(huán)境,給予青年科技人才更廣闊的舞臺(tái)??蒲袆?chuàng)新組織核心人員要適當(dāng)保持穩(wěn)定。一個(gè)建設(shè)周期穩(wěn)定在 80% ,十年維持在 50%~60% 左右。
此外,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注科研機(jī)構(gòu)管理層的人才機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化全過程化監(jiān)管的人才評(píng)價(jià)流程,加強(qiáng)多維度系統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)方法,健全人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)制度,以促進(jìn)科研創(chuàng)新。
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(編輯何琳)
Study on the effect of age structure on the innovation capability in scientific research and innovative organizations: taking SCCI Collaborative Innovation Center in Jiangsu province universities as an example
CHEN Junbing',LI Dayang2, ZHOU Yaxin3,LOU Zhengrong4 (1.National Key Laboratory of Water Disaster Prevention,Hohai University,Nanjing 21OO24,China; 2. Collge of Mechanics and Engineering Science,Hohai University, Nanjing 2111O0, China; 3.Human Resources Office,Hohai University,Nanjing 21OO24,China; 4. Jiangsu Normal University, Xuzhou ,China)
Abstract:Inthe evolution from aninitial establishment to maturityand subsequent rapid development ofascientific researchand innovationorganization,thecollctive individual innovationcapabilityof theorganization playsapivotal role.The personnelcomposition structure inevitably influences theoperational eficiencyof theorganization.This study trackedandanalyzedthecorrelationbetween theage structureof staff atthe SCCICollaborative Innovation Centerand their inovation and colaboration capabilities.The findings indicate thatthe center’s innovation capacitydecreases as theaverage ageof itsstaffincreases,miroring thetrendobserved inindividuals where innovationabilityinitiallyrises and thendeclines withage.Conversely,thecollaborativepowerof the center increaseswith theaverage age of its personnel,aligning with theobserved increase inindividualcollaborative power withage.Theoptimal balanceis achieved when the average age of thecenter’s staffisapproximately 45 yearsold,at which point collborative innovationcapabilityreaches its peak.Bypromoting personnel mobilityand teamcompetition through institutional reforms,theaverageageofthecentersremainsrelatively stable,therebyenhancing overallcollborative innovation effciency.These insightscan serve as aquantitative reference for determining personnel age structure requirements in the development of various scientific research platforms.
Key words: collaborative innovation; age structure; creativity; efficiency
基金項(xiàng)目:江蘇省社科基金項(xiàng)目;項(xiàng)目名稱:江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與效能研究;項(xiàng)目編號(hào):21JYB006。江蘇省教育科學(xué)“十四五”重點(diǎn)課題;項(xiàng)目名稱:高校有組織科研運(yùn)行機(jī)理與協(xié)同治理研究;項(xiàng)目編號(hào):B/2023/01/207。江蘇省高校社科聯(lián)發(fā)展專項(xiàng)課題;項(xiàng)目名稱:有組織科研推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展研究;項(xiàng)目編號(hào):23GSA-002。
作者簡(jiǎn)介:陳軍冰(1969—),男,副研究員,博士;研究方向:協(xié)同創(chuàng)新,科技管理。