引言

進(jìn)入新發(fā)展階段，高校資助工作被賦予了新的使命資助育人，逐步實(shí)現(xiàn)由具有經(jīng)濟(jì)資助基本功能的保障型資助向?qū)崿F(xiàn)資助育人的發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變的重大拓展。高校資助工作要順應(yīng)歷史階段、把握發(fā)展機(jī)遇、面向?qū)W生需求，不斷改革創(chuàng)新，提高工作效能[1]。新時(shí)代發(fā)展型資助育人工作主要以經(jīng)濟(jì)資助、項(xiàng)目資助、培訓(xùn)開發(fā)、心理咨詢等方式為主，激發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生志向，幫助他們提升知識(shí)水平、勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)奮斗精神，涵養(yǎng)感恩意識(shí)，防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。然而，高校資助育人體系現(xiàn)階段的功能多集中于“濟(jì)困”[2]，發(fā)展型資助的實(shí)際育人效果有待在實(shí)踐中不斷落實(shí)?；诖耍疚氖紫日撌隽税l(fā)展型資助育人工作的價(jià)值意蘊(yùn)；其次，探尋發(fā)展型資助育人的實(shí)踐困境并提出基于“助學(xué)筑夢(mèng)鑄人”的發(fā)展型資助育人模式，以期做好、做實(shí)、做細(xì)資助工作，為高校創(chuàng)新資助育人工作提供有益參考。

一、高校發(fā)展型資助育人工作的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）高校發(fā)展型資助育人的基本要義是精準(zhǔn)資助

實(shí)現(xiàn)發(fā)展型資助育人的先決條件在于解決資助誰(shuí)的問(wèn)題，即提高資助的科學(xué)性和精準(zhǔn)度，需要借助于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和信息化建設(shè)，準(zhǔn)確把握“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，遵循分類培養(yǎng)，建立量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難類型及困難等級(jí)認(rèn)定的精準(zhǔn)化和科學(xué)化，在精準(zhǔn)把握受助學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展特點(diǎn)和需求的基礎(chǔ)上關(guān)注育人工作開展時(shí)的共性化和差異化，精準(zhǔn)開展育人工作，滿足困難學(xué)生個(gè)體差異下的成才需求。

（二）高校發(fā)展型資助育人的關(guān)鍵原則是能力素質(zhì)

發(fā)展型資助育人模式旨在困難學(xué)生的保障性需求得到滿足的前提下，以提升學(xué)生素質(zhì)和能力為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)多種方式，調(diào)動(dòng)多方資源，著力因材施教，開展學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、心理健康、精神拓展等定向幫扶，培養(yǎng)受助學(xué)生的實(shí)踐能力，提升受助學(xué)生的道德修為，增強(qiáng)受助學(xué)生的人文素養(yǎng)，形成正確的價(jià)值觀念和積極的人生態(tài)度，增強(qiáng)困難學(xué)生的“能力儲(chǔ)備”，為真正打破貧困的代際傳遞奠定基礎(chǔ)。

（三）高校發(fā)展型資助育人的價(jià)值旨?xì)w是人才培養(yǎng)

在高校的發(fā)展型資助體系中，資助是工作基礎(chǔ)及物質(zhì)保障，育人是工作自標(biāo)及衡量工作成效的標(biāo)尺，保障型資助是聚焦于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“能否上學(xué)”的經(jīng)濟(jì)資助，未能挖掘資助的育人功能，而發(fā)展型資助則是聚焦于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“如何上好學(xué)”的多層次的綜合資助，減少了學(xué)生“等、靠、要”的被動(dòng)思想，在滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的物質(zhì)生存追求的前提下，重視學(xué)生的價(jià)值引領(lǐng)，切實(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才，形成“解困一育人一成才一回饋”的良性回路，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供充分的成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

二、高校發(fā)展型資助育人工作的實(shí)踐困境

（一）資助對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)

目前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定較為科學(xué)系統(tǒng)，在困難認(rèn)定的班級(jí)民主評(píng)議過(guò)程中，偏向于定性的方法，即組建班級(jí)評(píng)議小組，根據(jù)學(xué)生提交的貧困證明材料進(jìn)行困難程度的認(rèn)定，在該過(guò)程中具有可行性和公正性，但在認(rèn)定過(guò)程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及定量測(cè)評(píng)，大多高校并未開展對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展型需求調(diào)查，且缺乏對(duì)他們家庭實(shí)際情況的了解，例如，對(duì)于家庭受到自然災(zāi)害、家庭突發(fā)困難等影響的學(xué)生，缺乏實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)定的條件，導(dǎo)致無(wú)

法真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。

（二）資助育人功能不齊全

在高校資助工作中，獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等無(wú)償資助形式的金額以及受助學(xué)生覆蓋面較高，但有償資助、隱性資助及激勵(lì)資助的形式較為單一，通過(guò)對(duì)比各高校的發(fā)展型資助育人文化品牌活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，資助育人的實(shí)施過(guò)程多以座談會(huì)、報(bào)告會(huì)為主，活動(dòng)制度化建設(shè)、育人實(shí)效性存在差異，缺乏可復(fù)制、可推廣的育人經(jīng)驗(yàn)和成功模式，未能依據(jù)困難學(xué)生的成長(zhǎng)背景、思想行為特征開展創(chuàng)新性、針對(duì)性、個(gè)性化的指導(dǎo)和幫助，資助在困難學(xué)生的人格塑造、能力提升等方面的育人功能形成邊際效用遞減。

（三）全員參與機(jī)制不健全

高校發(fā)展型資助育人工作高質(zhì)量發(fā)展的有效前提是培養(yǎng)一支情懷深、思維新、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)優(yōu)的資助工作隊(duì)伍，在推進(jìn)“三全育人”的背景下，各高校已形成以學(xué)校資助管理中心、學(xué)院資助工作者、學(xué)生輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師等多員育人為主體的工作戰(zhàn)線，但由于高校資助隊(duì)伍的工作人員往往難以滿足全員育人的多樣化需求，缺少專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)限制了工作效率和效果[3]，資助工作隊(duì)伍“組織化、職業(yè)化、專業(yè)化”建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（四）精準(zhǔn)幫扶成效不顯著

國(guó)家資助政策的執(zhí)行環(huán)節(jié)重點(diǎn)聚焦于評(píng)審過(guò)程、資金發(fā)放與監(jiān)管，在資助工作的具體實(shí)踐中，存在重評(píng)審和程序，輕育人和成長(zhǎng)的問(wèn)題。盡管經(jīng)濟(jì)資助緩解了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，為他們提供了專注學(xué)業(yè)的有利條件，但高校對(duì)于學(xué)生受助后的育人方式、育人效果、育人過(guò)程較少觸及，資助育人的體系建立和跟蹤反饋的機(jī)制建立不完備，缺乏應(yīng)用適合資助對(duì)象的育人方式和手段因材施教，學(xué)生受助前后在思想、學(xué)業(yè)、生活等方面的收獲和資助績(jī)效不顯著。

三、基于“助學(xué)筑夢(mèng)鑄人”的發(fā)展型資助育人工作模式構(gòu)建

（一）助學(xué)——實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定，發(fā)揮扶貧的經(jīng)濟(jì)功能

1.加強(qiáng)人文關(guān)懷，強(qiáng)化隱性資助

在高校發(fā)展型資助育人過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注學(xué)生的心理狀況，注重學(xué)生的隱私保護(hù)，維護(hù)學(xué)生的自尊心及安全感，加強(qiáng)人文關(guān)懷，把握資助方式與學(xué)生需求之間的關(guān)系，進(jìn)行充滿溫情的正能量傳遞，在顯性資助和無(wú)償資助的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化有償資助和隱性資助的育人作用，增強(qiáng)受助學(xué)生的尊嚴(yán)感及獲得感。如開展“愛心能量早餐”“節(jié)假日暖心活動(dòng)”“校內(nèi)外勤工助學(xué)工作介紹”等活動(dòng)，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地支持幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以提升學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值為主線，將經(jīng)濟(jì)扶貧與精神扶志相結(jié)合，開展“助學(xué)臺(tái)階”“考研直通車”“考編快車”等活動(dòng)挖掘困難學(xué)生的潛力，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。

2.科學(xué)精準(zhǔn)認(rèn)定，夯實(shí)育人基礎(chǔ)

高校應(yīng)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)助推發(fā)展型資助全面數(shù)據(jù)化，科學(xué)建立困難學(xué)生的信息鏈管理模塊，選取家庭所在地地址、家庭基本屬性、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、主要成員收入、不動(dòng)產(chǎn)信息、家庭成員患病醫(yī)療支出以及家庭受助情況等資助認(rèn)定量化指標(biāo)形成量化模型，并進(jìn)行科學(xué)分析和綜合研判。同時(shí)，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的日常消費(fèi)水平、參與志愿活動(dòng)及勤工助學(xué)服務(wù)數(shù)據(jù)的掌握，輔助以寒暑期家訪、實(shí)地調(diào)查、同學(xué)評(píng)議等建立個(gè)性化資助評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“鍵對(duì)鍵”和“面對(duì)面”發(fā)揮好輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師談心談話作用[4，重點(diǎn)關(guān)注和科學(xué)分析學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、校內(nèi)外活動(dòng)參與情況、心理咨詢情況，避免“數(shù)據(jù)冰冷”掩蓋人文關(guān)懷，精準(zhǔn)研判學(xué)生的學(xué)業(yè)、心理、能力的困境及需求，積極探索家訪工作，拉近師生距離，為精準(zhǔn)資助夯實(shí)基礎(chǔ)，綜合學(xué)生的家庭情況、新生心理普查結(jié)果、學(xué)業(yè)情況等完善“一生一檔”，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全能進(jìn)能出的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的不定期跟蹤以及隨機(jī)實(shí)地調(diào)查，檢測(cè)與修正模型的準(zhǔn)確性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)助學(xué)生不遺漏、不應(yīng)助學(xué)生不縱容、分類資助科學(xué)合理。

（二）筑夢(mèng)——聚焦能力賦能，發(fā)揮扶智的引導(dǎo)功能

1.堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力因材施教

高校應(yīng)根據(jù)受助學(xué)生的幫扶需求，設(shè)計(jì)多元化成長(zhǎng)發(fā)展路徑，制定個(gè)性化的幫扶方案，因人而異地運(yùn)用育人方法，以學(xué)生學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)生涯規(guī)劃為導(dǎo)向，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性培養(yǎng)、綜合能力提升貫穿至學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程。根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭背景、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛好為其量身定做發(fā)展型資助方案，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。例如，利用新生入學(xué)等契機(jī)進(jìn)行專業(yè)介紹和就業(yè)方向講解，并輔助以專業(yè)技能大賽、學(xué)習(xí)筆記展示、榜樣對(duì)話活動(dòng)，針對(duì)職業(yè)能力欠缺和目標(biāo)模糊的學(xué)生，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)及就業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)引導(dǎo)學(xué)生拓寬視野、提升職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，幫助學(xué)生在成長(zhǎng)中厘清自身的發(fā)展方向，針對(duì)基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，以多種形式的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，一對(duì)一、多對(duì)一解決學(xué)生學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的難題，提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自信心、學(xué)習(xí)動(dòng)力以及學(xué)習(xí)能力，對(duì)于心理情緒波動(dòng)較大的學(xué)生，采取團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)體咨詢、戶外拓展等方法提升學(xué)生心理資本存量，鼓勵(lì)感恩意識(shí)淡薄的學(xué)生參與富有主體性和體驗(yàn)性的感恩主題實(shí)踐活動(dòng)[]。

2.打造育人品牌，實(shí)現(xiàn)精神賦能

高校應(yīng)探索浸潤(rùn)式育人新模式，打造發(fā)展型資助育人文化品牌項(xiàng)目，建立多元化的菜單式育人項(xiàng)目機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)資助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有機(jī)融合的長(zhǎng)效育人機(jī)制，在不同時(shí)期多措并舉開展發(fā)展型資助育人文化品牌活動(dòng)，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定時(shí)組織誠(chéng)信主題班會(huì)、金融安全及法律安全講座，筑牢失信懲戒機(jī)制，向?qū)W生闡明國(guó)家助學(xué)貸款的意義以及違約對(duì)社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人的不利影響，深化受助學(xué)生信守承諾的意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生將外界對(duì)于誠(chéng)信的約束內(nèi)化為自身的道德標(biāo)準(zhǔn)，在獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定時(shí)，組織開展育人典型評(píng)選活動(dòng)、獲獎(jiǎng)受助學(xué)生交流會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用，不斷追求卓越，知恩感恩，回饋社會(huì)，在提供給學(xué)生多樣化的勤工助學(xué)崗位的同時(shí)，培育學(xué)生的責(zé)任意識(shí)及奮斗精神。

（三）鑄人一 一完成反哺閉環(huán)，發(fā)揮扶志的育人功能

1.優(yōu)化培訓(xùn)體系，打造育人效果“增長(zhǎng)極”

高校發(fā)展型資助育人工作的成效與育人隊(duì)伍建設(shè)水平密切相關(guān)，高校應(yīng)著力打造一支業(yè)務(wù)精干、數(shù)量適宜的發(fā)展型資助的師資隊(duì)伍，優(yōu)化師生數(shù)量比，并建立高校資助工作培訓(xùn)課程體系，以職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)水平提升、專業(yè)知識(shí)完備為目標(biāo)優(yōu)化培訓(xùn)體系，開展長(zhǎng)期與短期、崗前與專題等研修培訓(xùn)，持續(xù)關(guān)注和分析國(guó)家、學(xué)校的資助政策，定期調(diào)研和總結(jié)國(guó)內(nèi)外高校的資助育人經(jīng)驗(yàn)，深入分析受助學(xué)生的真實(shí)想法，敏銳識(shí)別受助學(xué)生的發(fā)展型需求并制定個(gè)性化方案，以“統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則強(qiáng)化資助工作者的考核評(píng)價(jià)，確保高校資助工作者在育人工作上取得實(shí)效。

2.注重多方聯(lián)動(dòng)，打造協(xié)同育人“生態(tài)圈”

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，形成育人合力是打通資助育人“最后一公里”的內(nèi)在要求，高校開展發(fā)展型資助育人工作時(shí)必須整合學(xué)校、社會(huì)及家庭各方資源，動(dòng)員各方力量，搭建校企、企地資助育人聯(lián)盟，建立健全高校聯(lián)動(dòng)的資助育人管理體系，合力推進(jìn)、整體提升資助育人質(zhì)量，推進(jìn)資助育人與其他育人模式相互銜接、密切配合，健全全員、全過(guò)程、全方位資助育人的機(jī)制，形成 1+1 gt; 2的育人實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)高校資助育人工作落實(shí)、落細(xì)。

3.落實(shí)立德樹人，構(gòu)建良性循環(huán)“反饋鏈

高校應(yīng)充分彰顯發(fā)展型資助的價(jià)值引領(lǐng)作用，以培育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高尚的道德情操為根本落腳點(diǎn)，著力將“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)”等“輸血式”資助轉(zhuǎn)變?yōu)楹w物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)的“造血式”

幫扶，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生形成從受助者到自助者、助人者的跨越，形成“確立目標(biāo)一奮勇搏擊一實(shí)現(xiàn)理想”的良性循環(huán)。通過(guò)開展評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)樹立榜樣激勵(lì)廣大學(xué)生，通過(guò)開展國(guó)家助學(xué)貸款的宣傳工作培育學(xué)生的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，通過(guò)提供勤工助學(xué)崗位增強(qiáng)學(xué)生吃苦耐勞的品德，發(fā)揮受助、自助、助人的育人實(shí)效，實(shí)現(xiàn)國(guó)家資助、學(xué)校育人、自我成才、回饋社會(huì)的全方位發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

發(fā)展型資助育人高度契合了后扶貧時(shí)代脫貧事業(yè)的重要任務(wù)，事關(guān)精準(zhǔn)扶貧和教育公平，是有效阻斷貧困代際傳遞的戰(zhàn)略舉措。本文分析了發(fā)展型資助育人的價(jià)值意蘊(yùn)，剖析了高校發(fā)展型資助育人工作的實(shí)際狀況和實(shí)踐困境，基于“助學(xué)筑夢(mèng)鑄人”構(gòu)建了發(fā)展型資助育人工作模式。總之，高校應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展型資助理念，以專業(yè)化的資助育人隊(duì)伍為骨干力量，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)資助育人工作精準(zhǔn)化開展，使資助工作充分發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：西安理工大學(xué)）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）