在國有企業(yè)深化改革作為公司風控需求升級的三道防線”，其科學化、規(guī)范化建設已成為提升治理效能的重要命題。（以下簡稱長虹控股集團），近年來通過系統(tǒng)性實踐，構(gòu)建了“黨建引領、規(guī)范筑基、科技賦能、人才驅(qū)動”四位一體的科學規(guī)范審計體系，不僅實現(xiàn)了審計價值創(chuàng)造的突破性增長，更為行業(yè)提供了可復制的理論范式與實踐路徑，做到以高質(zhì)量審計“體檢”賦能國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文結(jié)合長虹控股集團的具體實踐，從政策響應、技術(shù)創(chuàng)新、機制保障、成果運用等維度予以剖析。

一、黨建引領：確保審計的權(quán)威性與獨立性

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。長虹控股集團高度重視內(nèi)部審計工作，以“黨委領導、垂直管理”的頂層設計強化審計的政治屬性。比如，集團黨委書記直接分管審計工作，審計報告報集團黨委審議，成立審計部黨支部，將黨建工作細化為效率提升、理論研究、學習宣傳等5個黨小組職能，實現(xiàn)了“黨建 + 業(yè)務”的深度融合。

在黨委的領導下，充分保障審計的權(quán)威性和獨立性。基于“內(nèi)部審計是經(jīng)營保駕護航的一道堅固防線、整體管理提升的一種優(yōu)勢資源、實現(xiàn)整合協(xié)同的一項增值服務、戰(zhàn)略管理重要的一個核心競爭力”的定位，長虹控股集團有效發(fā)揮了內(nèi)部審計在服務大局、深化改革、促進發(fā)展中的積極作用?！笆奈濉币詠?，長虹控股集團審計部門對國內(nèi)外百余家控股及投資公司，開展了經(jīng)濟責任、績效管理、專題專項等審計，做到了應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。近三年，已實現(xiàn)“審計監(jiān)督全覆蓋”，審計整改完成率達到 99% ，推動完善母子公司內(nèi)控制度600余項。

二、機制保障：夯實審計工作的科學性與規(guī)范性

長虹控股集團經(jīng)過長期的實踐和總結(jié)，建立健全了審計制度體系和人才建設體系。

在制度體系建設中，構(gòu)建了“三層級、雙閉環(huán)”（公司、部門、業(yè)務三層級制度，整改銷賬、三線協(xié)同風控制度雙閉環(huán)）框架。以“公司級核心制度”為基準，明確全集團的審計管理、審計整改等重要管控要求、權(quán)力責任；以“部門級流程 + 業(yè)務級操作指南和指導手冊”為基石，規(guī)范采購比價、建設工程、市場營銷、金融投資、合規(guī)效益等專業(yè)線的審計作業(yè)具體流程和方式，為審計工作標準化、流程化、規(guī)范化提供強有力的支撐。通過“整改銷賬考評機制”實現(xiàn)流程閉環(huán)，依托“三線協(xié)同機制”強化風控閉環(huán)，凸顯制度剛性約束與柔性協(xié)同對戰(zhàn)略護航的價值。

在人才培養(yǎng)機制建設中，實施了“審計鐵軍”戰(zhàn)略，以“引、育、用、留”（引入人才、培育人才、用好人才、留住人才）四維機制破解人才瓶頸，構(gòu)建多元化人才引進機制，團隊本科及以上學歷人員占比達 95% ，其中46名成員獲得中高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格；輪崗特訓和“專業(yè)及管理”雙維度培養(yǎng)體系加速復合能力提升；統(tǒng)籌調(diào)配資源，設立專業(yè)、管理復合型人才庫，實施項目實戰(zhàn)練兵；構(gòu)建科學化激勵機制，強化文化凝聚力，以提升成員歸屬感。系統(tǒng)性人才培養(yǎng)為提高審計質(zhì)效提供了核心支撐，實現(xiàn)監(jiān)督能力與組織戰(zhàn)略的深度契合。

三、數(shù)字賦能：創(chuàng)新審計工具的科技化與實戰(zhàn)性

長虹控股集團以“科技強審”作為內(nèi)部審計的重要工作目標，構(gòu)建了覆蓋全業(yè)務鏈的智能審計平臺。其自主研發(fā)的審計管理系統(tǒng)與智能預警系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)審計信息的歸集、共享，實現(xiàn)對采購、銷售等核心業(yè)務進行實時監(jiān)控與風險動態(tài)預警，不僅提升了審計效率，也增強了審計工作的科學性和精準性。近三年，審計智能預警系統(tǒng)監(jiān)控銷售、采購等業(yè)務，督促經(jīng)營單位降本增收成效顯著。同時，長虹控股集團深化研究型審計實踐，發(fā)表《嵌入式智能審計系統(tǒng)助力內(nèi)部審計增值》等8篇論文。通過技術(shù)工具與審計業(yè)務的深度融合，長虹控股集團不僅提升了審計效率，更推動了審計監(jiān)督從“事后糾偏”向“事前預警”的轉(zhuǎn)變。

四、成果運用：深化審計價值的合規(guī)性與增值性

長虹控股集團在科學規(guī)范開展審計工作時，高度重視審計成果的運用。一是深化整改，一體化推進揭示問題、規(guī)范管理，充分發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”作用。構(gòu)建協(xié)同高效的大監(jiān)督體系，完善了審計整改聯(lián)動機制，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—效果評估”的流程閉環(huán)。二是一果多用，科學規(guī)范審計成果運用，從“合規(guī)審計”到“價值審計”。通過轉(zhuǎn)化應用研究成果賦能決策體系，提煉總結(jié)共性、系統(tǒng)性問題，形成管理建議，為公司的戰(zhàn)略決策制定、經(jīng)營決策實施提供有力支撐。構(gòu)建穿透式全流程管理機制，將審計結(jié)果納入干部考核體系，強化與國家審計、巡視巡察等多維度監(jiān)管體系的協(xié)同聯(lián)動，促進監(jiān)督成果互鑒轉(zhuǎn)化，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

五、挑戰(zhàn)應對：強化審計發(fā)展的實踐性與理論性

當前長虹控股集團內(nèi)部審計發(fā)展面臨三重挑戰(zhàn)：當前審計技術(shù)體系呈現(xiàn)應用深度不足、傳統(tǒng)路徑依賴顯著及智能算法置信度存疑等特征；跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘形成信息孤島，掣肘風險預警效能提升；在ESG（環(huán)境、社會和公司治理）等新興審計領域，理論研究與實踐經(jīng)驗雙重滯后，制約審計技術(shù)升級。

為此，長虹控股集團內(nèi)部審計將聚焦以下三大方向深化改革：

1.數(shù)據(jù)治理升級：搭建完整的數(shù)據(jù)血緣追溯體系，通過對數(shù)據(jù)來源、流轉(zhuǎn)路徑的全程追蹤，確保數(shù)據(jù)的真實性與可溯源性；建立科學的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制，從完整性、準確性、及時性等維度進行量化評估，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量。推動智能審計從單純的工具應用層面，向具備深度分析、擁有預測決策能力的“決策賦能層”跨越。

2.業(yè)審融合創(chuàng)新：打破審計與業(yè)務之間的壁壘，將審計工作深度嵌入業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)審計與業(yè)務的無縫對接。通過建立風險預判模型，提前識別業(yè)務運行中潛在的風險點；挖掘業(yè)務流程中的價值創(chuàng)造空間，構(gòu)建風險防控與價值增值協(xié)同的生態(tài)體系。

3.團隊能力重塑：建立完善的終身學習機制，制訂系統(tǒng)化、個性化的培訓計劃，確保審計團隊成員能夠持續(xù)更新知識儲備。搭建審學研合作平臺，與高校、科研機構(gòu)及行業(yè)領先企業(yè)開展深度合作，引入前沿理論與實踐經(jīng)驗。聚焦大數(shù)據(jù)分析、ESG等新興領域，通過課題研究、案例研討、技術(shù)交流等多種形式，提升團隊對數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢和可持續(xù)發(fā)展理念的理解與應用能力，建設一支兼具專業(yè)技能與業(yè)務素養(yǎng)的復合型審計人才隊伍。

通過上述措施，推動內(nèi)部審計從“合規(guī)守護者”向“戰(zhàn)略賦能者”躍升，實現(xiàn)審計價值從“監(jiān)督職能”到“戰(zhàn)略護航”的升級，讓內(nèi)部審計成為企業(yè)洞察風險的“瞭望塔”、激活潛力的“轉(zhuǎn)換器”、護航發(fā)展的“壓艙石”，在變革中堅守使命，在創(chuàng)新中開創(chuàng)內(nèi)部審計發(fā)展新局面。

（作者單位：，郵政編碼：621000，電子郵箱：li.log@changhong.com）