中圖分類(lèi)號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2096-9651（2025）03-0116-05

一、引言

近年來(lái)，在黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新形勢(shì)下，越來(lái)越多的外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新活力，加快了鄉(xiāng)村全面振興的步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，本文以蘇北農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為研究對(duì)象，深入剖析解決其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供建議。

蘇北是江蘇省北部地區(qū)的簡(jiǎn)稱，包括徐州、連云港、宿遷、淮安和鹽城5個(gè)地級(jí)市。黨的十八大以來(lái)，蘇北地區(qū)農(nóng)村的就業(yè)形勢(shì)一直處于較好狀態(tài)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。國(guó)家制定了一系列支持農(nóng)民工回流的政策，并在蘇北地區(qū)開(kāi)展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，采取了各種有效舉措，確保了相關(guān)政策的落實(shí)。雖然蘇北地區(qū)目前仍然處于人口凈流出狀態(tài)，但隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的不斷優(yōu)化，選擇返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工比例逐漸升高，同時(shí)帶動(dòng)了一部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，蘇北涌現(xiàn)出一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不僅促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的發(fā)展，而且對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)十分重視，積極發(fā)掘本地就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)產(chǎn)生了一定的吸引力。

二、蘇北地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的做法

（一）財(cái)稅扶持雙驅(qū)動(dòng)促進(jìn)小型企業(yè)發(fā)展

蘇北地區(qū)結(jié)合自身情況，在財(cái)政、稅收等方面對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了積極的支持。例如，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，每人可獲得3年最多10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；支持回流農(nóng)民工在蘇北地區(qū)建立有限規(guī)模的小型企業(yè)，政府提供支持政策。蘇北各市均已明確提出，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，盡量在稅收方面給予優(yōu)惠，并按照其繳納的稅費(fèi)，給予一定的補(bǔ)貼。

（二）全方位社保補(bǔ)助筑牢權(quán)益防護(hù)線

蘇北各市加大社保補(bǔ)助的力度，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供全方位的服務(wù)，確保所有被認(rèn)定的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工均能按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充分享受到相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。同時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工開(kāi)辦的企業(yè)，只要營(yíng)業(yè)時(shí)間超過(guò)一年，并能解決一部分蘇北本地人的就業(yè)，就會(huì)得到政府的補(bǔ)貼。強(qiáng)化對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工合法勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)，構(gòu)建有效的勞動(dòng)監(jiān)察制度，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套完善的農(nóng)民工權(quán)益保障體系，以保障農(nóng)民工權(quán)益。

（三）一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化流程提效率

蘇北地區(qū)為了簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)流程，提高創(chuàng)業(yè)效率，各市設(shè)立了專門(mén)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)。農(nóng)民工可以一次性辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、項(xiàng)目審批等創(chuàng)業(yè)手續(xù)，服務(wù)中心還配備了專業(yè)的工作人員，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、手續(xù)代辦等服務(wù)，幫助農(nóng)民工快速了解和掌握創(chuàng)業(yè)所需的各項(xiàng)政策和流程。開(kāi)通線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，讓農(nóng)民工足不出戶就能完成創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)的申請(qǐng)，大大縮短了創(chuàng)業(yè)籌備時(shí)間。

（四）精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模

蘇北地區(qū)依據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)民工發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，并配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。在一些擁有傳統(tǒng)手工藝的地區(qū)，支持農(nóng)民工開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝創(chuàng)業(yè)，打造地方特色文化品牌。通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

（五）柔性引進(jìn)人才助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

蘇北地區(qū)深知人才對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性，積極實(shí)施柔性引進(jìn)人才策略。一方面，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，通過(guò)技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作等方式，吸引高校和科研機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者為企業(yè)提供技術(shù)支持和智力服務(wù)。另一方面，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程人才招聘和技術(shù)合作，鼓勵(lì)在外的蘇北籍專業(yè)人才以兼職、顧問(wèn)等形式為家鄉(xiāng)企業(yè)服務(wù)。

三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，受個(gè)體文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的限制，農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)路徑選擇、規(guī)劃和實(shí)施都遇到了許多困難。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多發(fā)生在農(nóng)村，缺乏資金和技術(shù)。在一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)形成之后，如何開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，采取什么樣的經(jīng)營(yíng)模式，這都值得去深人研究。目前，蘇北地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要存在以下問(wèn)題。

（一）知識(shí)技能與經(jīng)營(yíng)能力有待提升

在創(chuàng)業(yè)初期，大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民都會(huì)遇到與創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)不足問(wèn)題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工對(duì)相關(guān)產(chǎn)品知識(shí)、技術(shù)等方面較為重視，對(duì)其他方面的知識(shí)、技能了解相對(duì)較少。這是由于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工大都曾在城市從事一線工作，且多從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，難以勝任管理工作，這就導(dǎo)致他們難以有效地解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的管理問(wèn)題，不利于他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，因?yàn)槲幕潭容^低，一些農(nóng)民工的學(xué)習(xí)意識(shí)很差，沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，也沒(méi)有從別人那里獲取到成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，難以規(guī)避創(chuàng)業(yè)中的問(wèn)題。

（二）政策認(rèn)知與市場(chǎng)適應(yīng)力面臨挑戰(zhàn)

創(chuàng)業(yè)政策對(duì)于減輕農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)之初的壓力，為其奠定堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)具有重要作用。自2015年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》后，地方各級(jí)政府紛紛出臺(tái)了一系列政策，包括稅收優(yōu)惠、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等。但多數(shù)蘇北返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策認(rèn)知不足，導(dǎo)致其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在不少政策盲區(qū)，難以獲得當(dāng)?shù)卣皣?guó)家層面的政策支持。大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)前多是在生產(chǎn)一線工作，從事的是低端體力勞動(dòng)，缺少對(duì)創(chuàng)業(yè)資訊的了解。返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)不靈敏，不熟悉當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和市場(chǎng)運(yùn)行模式，無(wú)法將其與創(chuàng)業(yè)政策中的優(yōu)惠扶持政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致他們對(duì)市場(chǎng)行情變化的反應(yīng)較慢，可能導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)情況惡化。

（三）創(chuàng)業(yè)存在一定的盲目性

因?yàn)榇蟛糠址掂l(xiāng)農(nóng)民工不能及時(shí)跟蹤與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的信息，也不清楚創(chuàng)業(yè)扶持政策，這就導(dǎo)致他們?cè)趧?chuàng)業(yè)領(lǐng)域和創(chuàng)業(yè)方式上的盲目選擇。研究發(fā)現(xiàn)，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工中，有四成以上的人選擇在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基本成型之后，大部分的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工很難對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，無(wú)法提升產(chǎn)品附加值，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)。此外，大部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成自己的品牌，也沒(méi)有自己的創(chuàng)新理念，致使他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，很難在市場(chǎng)中脫穎而出。

（四）理解障礙與效率瓶頸

一些地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為，政府的政策宣傳力度不夠，使其對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策認(rèn)同度不高，政策落實(shí)不到位。就政策辦理過(guò)程而言，有些優(yōu)惠政策所需的各類(lèi)證明較多，程序煩瑣，落實(shí)時(shí)間也比較長(zhǎng)。有些政策的語(yǔ)言設(shè)定比較模糊，而農(nóng)民工因?yàn)槲幕潭鹊南拗?，在解讀有關(guān)的政策資料時(shí)，會(huì)產(chǎn)生誤解。

四、對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議

（一）精準(zhǔn)定制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

在制定職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的過(guò)程中，需要對(duì)創(chuàng)業(yè)者的知識(shí)儲(chǔ)備、運(yùn)營(yíng)能力和技術(shù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要把創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和后續(xù)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一是增強(qiáng)訓(xùn)練內(nèi)容的時(shí)效性和訓(xùn)練方法的針對(duì)性。要密切結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)趨勢(shì)進(jìn)行深度分析，為學(xué)員們提供切合實(shí)際、富有前瞻性的職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。同時(shí)，注重理論與實(shí)際相結(jié)合，采取多種培訓(xùn)方式，把實(shí)際案例與教學(xué)相結(jié)合，以理論知識(shí)為支持，以實(shí)際經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，教會(huì)他們?nèi)绾芜M(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。在培訓(xùn)期間，邀請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的講師，把創(chuàng)業(yè)所需要的各種技巧和知識(shí)傳授給學(xué)生。二是建立一套科學(xué)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)培訓(xùn)中心、指導(dǎo)咨詢服務(wù)中心、實(shí)訓(xùn)基地等配套設(shè)施。通過(guò)開(kāi)展一系列培訓(xùn)，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能得到有效提高，促使其成功創(chuàng)業(yè)。

（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)與扶持

政府需加強(qiáng)政策的有效性和可行性，對(duì)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的和可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行充分的考察和預(yù)測(cè)，并主動(dòng)制定相應(yīng)的措施，以便對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)。第一，加大對(duì)政策內(nèi)容的解讀和宣傳。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、廣播、微信、抖音等各種媒介，大力宣傳當(dāng)?shù)貫榉掂l(xiāng)農(nóng)民工提供的各種優(yōu)惠政策，激發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。第二，稅收減免和其他優(yōu)惠措施要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)不同區(qū)域的具體情況和特點(diǎn)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行分析，為其制定更有針對(duì)性和可操作性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。第三，建立完善的監(jiān)管體制。政府應(yīng)安排專職的工作人員，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，使其全面理解和掌握有關(guān)政策。加大政策執(zhí)行力度，保證政策順利實(shí)施。

（三）優(yōu)化信息引導(dǎo)與綜合支持策略

解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的盲目性，應(yīng)加強(qiáng)信息收集和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。第一，政府及有關(guān)部門(mén)要構(gòu)建一個(gè)綜合性信息平臺(tái)，將創(chuàng)業(yè)政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布，以保證回流的農(nóng)民工可以第一時(shí)間得到有價(jià)值的創(chuàng)業(yè)信息。同時(shí)，為學(xué)員提供系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，包括市場(chǎng)分析、項(xiàng)目選擇、財(cái)務(wù)管理、品牌塑造等，以提高學(xué)員的創(chuàng)業(yè)技能及市場(chǎng)認(rèn)知。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)與市場(chǎng)需要，指導(dǎo)農(nóng)民工自主選擇有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等多個(gè)層面給予扶持，以減輕其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升成功率。第二，通過(guò)提高產(chǎn)品的附加值和延伸產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工引進(jìn)新技術(shù)和新工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)水平和附加價(jià)值。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，加大對(duì)品牌的宣傳力度，提高企業(yè)的知名度與美譽(yù)度。同時(shí)，要促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)向上下游延伸，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展。第三，加強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和營(yíng)銷(xiāo)策略。引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品銷(xiāo)售策略。通過(guò)線上和線下的合作，進(jìn)行多種渠道的營(yíng)銷(xiāo)，以擴(kuò)大市場(chǎng)份額。政府應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持，構(gòu)建互助協(xié)作機(jī)制。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特征，提供更為靈活、多樣化的金融產(chǎn)品與服務(wù)，減少他們的融資成本，為其創(chuàng)業(yè)提供有力的金融支持。

（四）優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳與實(shí)施路徑

第一，加強(qiáng)政策宣傳的廣度和深度。政府應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電視廣播、宣傳冊(cè)等多種途徑，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策以一種簡(jiǎn)單易懂的形式進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)，通過(guò)舉辦政策宣講會(huì)、座談會(huì)等形式，為農(nóng)民工提供面對(duì)面的咨詢服務(wù)，增強(qiáng)其對(duì)政策的了解和認(rèn)同。第二，政府應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的政策程序進(jìn)行梳理、優(yōu)化，精簡(jiǎn)不必要的證明材料及審批程序，以最大限度縮短辦理時(shí)限。同時(shí)，設(shè)置政策咨詢窗口或熱線，方便外來(lái)務(wù)工人員了解政策、準(zhǔn)備材料、辦理有關(guān)手續(xù)。第三，構(gòu)建政策反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制。政府應(yīng)建立有效的政策反饋機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取農(nóng)民工對(duì)政策實(shí)施的意見(jiàn)建議，并對(duì)存在的問(wèn)題加以修正和改進(jìn)。此外，還要對(duì)政策的實(shí)施狀況進(jìn)行定期評(píng)估，以掌握其執(zhí)行效果，并在此基礎(chǔ)上對(duì)政策的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與優(yōu)化，切實(shí)惠及到農(nóng)民工群體。

（五）形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的合力

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下，各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工主動(dòng)投身“三農(nóng)”工作，并引導(dǎo)其充分運(yùn)用本地資源，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，自上而下建立健全保障機(jī)制。各地區(qū)的人社部門(mén)應(yīng)積極建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)。例如，可以請(qǐng)當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家來(lái)做專題講座，用他們的事跡來(lái)鼓舞那些還在猶豫的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。為有意向創(chuàng)業(yè)的人才搭建溝通平臺(tái)，創(chuàng)造新的思路和機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

本文在分析蘇北地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀后，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖取得顯著成效，但仍面臨知識(shí)技能不足、政策認(rèn)知有限、市場(chǎng)適應(yīng)力弱等挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，需深化政策扶持，強(qiáng)化金融創(chuàng)新，精準(zhǔn)定制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，優(yōu)化相關(guān)政策的宣傳和實(shí)施。這些措施將激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間與有力支持，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）