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        科技政策“瘦身強(qiáng)體”釋放制度“紅利”

        2025-08-19 00:00:00劉垠
        科學(xué)導(dǎo)報(bào) 2025年54期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范性主體政策

        8月5日,科技部網(wǎng)站公布科學(xué)技術(shù)部令第23號《科技部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》以及《科技部關(guān)于宣布失效部分規(guī)范性文件的決定》。這是新一輪科技體制改革全面啟動(dòng)以來,科技部對政策文件開展的一次集中清理。此前,科技部開展過三次科技政策文件清理。

        “科技政策文件清理是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,從源頭上破除科技創(chuàng)新體制機(jī)制障礙的重要基礎(chǔ)性工作?!?月5日,科技部二司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說,當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期。這意味著,要適應(yīng)形勢變化和生產(chǎn)力發(fā)展要求,不斷調(diào)整完善相應(yīng)政策,持續(xù)深化管理體制機(jī)制改革,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性。

        近年來,黨中央與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整完善科技領(lǐng)導(dǎo)體制,科技部及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)改革部署要求,全面加強(qiáng)政策措施統(tǒng)籌,堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,制定了《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》等一批政策文件,修訂完善《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》等管理制度。

        在此背景下,一些舊的政策文件已被涵蓋替代,有的業(yè)務(wù)也已調(diào)整。為確保科技政策體系完整、有效、協(xié)同,科技部對現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理,遵循應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改的要求,決定廢止規(guī)章5件,宣布失效規(guī)范性文件76件,相關(guān)部門也同步進(jìn)行“立改廢”。

        談及后續(xù)如何讓好政策更多惠及創(chuàng)新主體和科研人員時(shí),科技部二司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,科技部將全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會和全國科技大會精神,密切跟蹤科技發(fā)展趨勢,持續(xù)加強(qiáng)科技政策措施統(tǒng)籌和落地見效,進(jìn)一步營造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境。

        “我們將錨定科技強(qiáng)國目標(biāo),深化科技體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)科技政策‘立改廢’,加強(qiáng)各方面政策與科技創(chuàng)新一致性的審查把關(guān),促進(jìn)科技政策與財(cái)政、教育、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等相關(guān)政策的銜接協(xié)同、功能互補(bǔ),推動(dòng)科技政策補(bǔ)短板、疏堵點(diǎn)、成體系,形成促進(jìn)科技創(chuàng)新的合力?!边@位負(fù)責(zé)人說,同時(shí),要強(qiáng)化科技政策宣貫落實(shí),為創(chuàng)新主體了解政策、享受政策提供更加精準(zhǔn)細(xì)致的指導(dǎo),推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)高效直達(dá)各類創(chuàng)新主體。

        筆者了解到,后續(xù),科技部還將加強(qiáng)對科技政策執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)測評估,查找政策堵點(diǎn)、空白點(diǎn)以及實(shí)施中的問題,完善政策“評估—反饋—調(diào)整”鏈條;引導(dǎo)支持地方和部門開展科技政策試點(diǎn),建立地方和部門先行先試政策總結(jié)評估機(jī)制,對實(shí)施成效好、適宜復(fù)制的試點(diǎn)政策及時(shí)推廣,適時(shí)推動(dòng)固化為法律法規(guī)。

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