本文圍繞技術(shù)交易平臺展開探討，通過剖析技術(shù)交易的背景、現(xiàn)狀，以廈門市凱納石墨烯服務(wù)項目為例，闡述技術(shù)交易平臺在科技與經(jīng)濟融合中的關(guān)鍵作用。同時，指出技術(shù)交易行業(yè)面臨要素市場化配置效能不足、專業(yè)化服務(wù)供給體系不完善等問題，并針對性提出加大科技運用、強化政策引導(dǎo)等建議，旨在推動技術(shù)交易平臺發(fā)展，完善科技服務(wù)體系，促進科技成果高效轉(zhuǎn)化。

在科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的當下，技術(shù)交易作為科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性日益凸顯。從全國到地方，技術(shù)合同成交數(shù)據(jù)不斷攀升，展現(xiàn)出技術(shù)交易市場的蓬勃活力。然而，在繁榮的背后，技術(shù)交易平臺及相關(guān)服務(wù)卻面臨諸多挑戰(zhàn)。

一、技術(shù)交易的背景和現(xiàn)狀

技術(shù)交易是技術(shù)供需雙方圍繞技術(shù)成果所有權(quán)、使用權(quán)展開的交易活動。在經(jīng)濟活動領(lǐng)域，技術(shù)合同交易是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新活力和科技成果轉(zhuǎn)化能力的關(guān)鍵指標。

據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2023年12月31日，全國登記技術(shù)合同約95萬項，成交金額達61476億元，同比分別增長22.5%和28.6%。福建省該年度登記技術(shù)合同21175項，成交金額375.46億元，其中輸出技術(shù)20938項，成交金額329億元；吸納技術(shù)22431項，成交金額718.91億元。廈門市年度輸出技術(shù)7814項，成交金額162.66億元；吸納技術(shù)6055項，成交金額154.06億元。

自1984年起，我國技術(shù)合同成交額從7億元起步，30多年間實現(xiàn)數(shù)千倍增長。在此過程中，企業(yè)技術(shù)輸出能力與技術(shù)需求水平持續(xù)提升，在技術(shù)交易中占據(jù)主導(dǎo)地位。從技術(shù)交易類型結(jié)構(gòu)來看，主要集中在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。并且，技術(shù)交易領(lǐng)域相對集中，電子信息技術(shù)交易、城市建設(shè)與社會發(fā)展、現(xiàn)代交通領(lǐng)域的技術(shù)交易合同數(shù)量與成交額在全國排名靠前。其中，電子信息領(lǐng)域的計算機軟件技術(shù)合同成交額位居全國首位，新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用顯著，有力推動了技術(shù)交易與創(chuàng)新。

二、技術(shù)交易平臺在科技與經(jīng)濟融合中的鏈接作用

國家通過“立法保障－服務(wù)優(yōu)化－保護強化－激勵調(diào)整”四位一體的政策體系，推動技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。國家知識產(chǎn)權(quán)局牽頭實施《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，以“專利產(chǎn)業(yè)化”為主線，致力于盤活高校和科研機構(gòu)的存量專利，培育專利密集型產(chǎn)品，推動中小企業(yè)技術(shù)升級。在促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，加速科技與經(jīng)濟融合進程中，技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺發(fā)揮著至關(guān)重要的橋梁作用。

（一）促進技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

技術(shù)交易平臺作為為技術(shù)供需雙方提供從匹配、對接、意向溝通到最終交易等全流程服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，借助規(guī)范的平臺機制和服務(wù)支撐，能夠充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源中的決定性作用，有效提升技術(shù)供需雙方各環(huán)節(jié)的對接效率，同時為交易提供安全保障，對于促進技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)交易成功率意義重大。

企業(yè)通過技術(shù)引進，能夠滿足自身技術(shù)需求，解決面臨的技術(shù)難題，進而提升技術(shù)創(chuàng)新能力。在這一過程中，企業(yè)在研發(fā)投入、創(chuàng)新決策、研發(fā)組織以及成果應(yīng)用等方面不斷優(yōu)化，實現(xiàn)核心競爭力的提升。

（二）強化科技與經(jīng)濟結(jié)合薄弱環(huán)節(jié)

科技創(chuàng)新能力已成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、邁向并穩(wěn)固全球產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的決定性因素。技術(shù)轉(zhuǎn)移作為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的高效路徑，是科技與經(jīng)濟結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但目前我國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新資源配置失衡，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移成為科技與經(jīng)濟結(jié)合中的薄弱環(huán)節(jié)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要依托技術(shù)交易平臺等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)載體。一方面，借助這些平臺能夠暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，強化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的高效銜接；另一方面，能夠更高效地對接、導(dǎo)入和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）福建省廈門市凱納石墨烯服務(wù)項目實踐應(yīng)用解析

科易網(wǎng)科技有限公司位于廈門市海滄區(qū)新陽街道，成立于2007年。作為一家專注于技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化的互聯(lián)網(wǎng)平臺，廈門科易網(wǎng)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新模式，創(chuàng)新科創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)品與模式，構(gòu)建了成果轉(zhuǎn)化、雙高招引、科易智庫、技術(shù)要素市場、智能制造五大垂直平臺，為企業(yè)、高校、科研院所、專家團隊、項目方、政府、園區(qū)等提供全方位、深層次的服務(wù)和解決方案，在助力企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面成效顯著。以廈門凱納石墨烯服務(wù)項目為例，具體流程如下：

1.精準獲取企業(yè)需求

科易網(wǎng)經(jīng)常舉辦和參加各類供需對接活動，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。企業(yè)可通過集中培訓(xùn)會了解平臺并發(fā)布需求。2014年7月，科易網(wǎng)參與海滄科技局舉辦的科技創(chuàng)新政策解讀培訓(xùn)會，廈門凱納石墨烯技術(shù)股份有限公司（以下簡稱凱納公司）派專員參會。會上，科易網(wǎng)介紹了平臺在解決技術(shù)難題方面的舉措，得到與會企業(yè)認可。隨后，凱納公司在科易網(wǎng)平臺自主發(fā)布了“關(guān)于石墨烯制備的技術(shù)革新”需求。由于最初需求描述較為籠統(tǒng)，科易網(wǎng)工作人員上門與企業(yè)深入溝通，共同完善技術(shù)需求。

凱納公司作為國內(nèi)石墨烯企業(yè)的領(lǐng)軍者，業(yè)務(wù)發(fā)展良好，但受限于石墨烯厚度及制備方法的技術(shù)瓶頸，急需與具備技術(shù)儲備的院所機構(gòu)合作突破難題。

2.開展技術(shù)篩選和匹配

科易網(wǎng)依據(jù)凱納公司的技術(shù)需求，在數(shù)據(jù)資源庫中進行篩選，快速、精準地匹配出華僑大學(xué)、華南理工學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)等高校的解決方案，并推送給凱納公司。在整個過程中，平臺持續(xù)協(xié)調(diào)各方，深入推進合作，最終華僑大學(xué)的方案獲得凱納公司的認可。

3.交易評估和保障

技術(shù)評估確定參考價格：在合作對接過程中，科易網(wǎng)積極引導(dǎo)，促使合作雙方通過科易網(wǎng)平臺在線簽約。雙方利用科易網(wǎng)開發(fā)的在線技術(shù)評估系統(tǒng)，對合作涉及的技術(shù)進行價值評估，確定具有參考意義的價格區(qū)間。

（1）在線交易保障安全。2015年1月，雙方順利簽訂技術(shù)合作合同，標的金額為66.5萬元。交易過程中采用了“科易寶”系統(tǒng)，這是科易網(wǎng)引入中國銀聯(lián)搭建的第三方擔保支付機制，并自主研發(fā)的在線交易系統(tǒng)，有效保障了支付安全。同時，對技術(shù)資料進行全程加密處理，確保技術(shù)資料傳輸安全。

（2）項目交易最終的成果和收益。在此次技術(shù)交易合作項目中，華僑大學(xué)不僅幫助凱納公司突破技術(shù)瓶頸，還取得了多方面顯著成果：

首先，技術(shù)突破。華僑大學(xué)針對石墨烯及石墨烯微片開展的各類改性技術(shù)，在凱納公司的生產(chǎn)過程中得到技術(shù)人員的高度認可，成功解決了關(guān)鍵技術(shù)問題。

其次，產(chǎn)能提升。項目順利落地，隨著技術(shù)設(shè)備的投產(chǎn)，凱納公司當年石墨烯生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)幾十噸級，并通過該項目沉淀了12項專利。

最后，榮譽積累和政策支持：項目簽約后，凱納石墨烯獲得海滄區(qū)政府6.65萬元的政策性獎勵。憑借該合作項目，凱納公司榮獲國家高新技術(shù)企業(yè)、2016年最具潛力新能源創(chuàng)新型企業(yè)等省市及國家級榮譽。大量專利成果的沉淀，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、技術(shù)交易行業(yè)面臨的問題

從上述案例可以看出，技術(shù)交易轉(zhuǎn)化具有顯著的經(jīng)濟和社會效益，技術(shù)交易平臺在社會經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要作用。然而，在行業(yè)發(fā)展過程中，仍面臨一些瓶頸問題：

（一）要素市場化配置效能不足

技術(shù)要素與土地、商品等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比，具有高度異質(zhì)性和價值不確定性。當前市場運行中存在明顯的二元結(jié)構(gòu)矛盾：一方面，產(chǎn)權(quán)制度體系有待完善，體制內(nèi)職務(wù)科技成果的權(quán)屬界定機制缺失，導(dǎo)致技術(shù)成果在跨主體流動時面臨制度性障礙；另一方面，交易定價機制缺乏科學(xué)標準，市場信號傳導(dǎo)受阻。據(jù)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移統(tǒng)計年報顯示，科研機構(gòu)成果市場化轉(zhuǎn)化率長期低于30%，要素配置效率低下已成為制約技術(shù)創(chuàng)新體系能級提升的關(guān)鍵因素。

（二）專業(yè)化服務(wù)供給體系亟待完善

技術(shù)交易是復(fù)雜的市場行為，全流程涉及技術(shù)可行性論證、知識產(chǎn)權(quán)評估、商業(yè)風(fēng)險管控等多領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)，對從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)能力要求較高。國際經(jīng)驗表明（如美國AUTM協(xié)會統(tǒng)計），技術(shù)轉(zhuǎn)移專員普遍具備跨學(xué)科教育背景（碩士及以上學(xué)歷占比82%），且在技術(shù)商業(yè)化領(lǐng)域平均從業(yè)年限達9.6年。對比國內(nèi)技術(shù)經(jīng)紀行業(yè)現(xiàn)狀，存在結(jié)構(gòu)性矛盾：一是從業(yè)人員資質(zhì)認證體系不完善，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持有專業(yè)資質(zhì)證書的比例較低；二是人才培育機制存在斷層，現(xiàn)有從業(yè)群體中經(jīng)驗導(dǎo)向型人員占比超75%，兼具技術(shù)解析、商業(yè)運營與法律風(fēng)險防控能力的跨學(xué)科復(fù)合型人才缺口達34萬人。專業(yè)化服務(wù)能力的缺失，不僅增加了技術(shù)交易的制度性成本，還使重大科技成果轉(zhuǎn)化周期延長約40%，嚴重制約了技術(shù)要素市場的深入發(fā)展。

（三）科技服務(wù)行業(yè)整體發(fā)展不理想

我國科技服務(wù)體系作為與科技成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)、相互支撐的基礎(chǔ)系統(tǒng)，其發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在以制造業(yè)為經(jīng)濟核心的城市表現(xiàn)尤為突出。主要問題包括：行業(yè)內(nèi)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量參差不齊，服務(wù)標準不統(tǒng)一。大部分服務(wù)機構(gòu)，尤其是科技中介機構(gòu)，以獲取政策紅利為核心開展單點咨詢服務(wù)，無法深入挖掘和解決企業(yè)的科技創(chuàng)新需求，難以幫助企業(yè)構(gòu)建和提升科技創(chuàng)新能力。同時，由于行業(yè)門檻較低，服務(wù)機構(gòu)陷入激烈的市場競爭，盈利模式單一，盈利水平低且不穩(wěn)定。這導(dǎo)致企業(yè)難以找到優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)機構(gòu)也難以獲得企業(yè)信任，無法圍繞科技創(chuàng)新鏈條形成全方位、協(xié)同化的服務(wù)體系，行業(yè)發(fā)展嚴重滯后于實體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和需求。

（四）技術(shù)定價與評估體系缺失

技術(shù)商品的特殊性使得其價值評估難度較大，國內(nèi)目前缺乏統(tǒng)一的定價標準和權(quán)威評估機構(gòu)?，F(xiàn)有評估方式多依賴主觀經(jīng)驗，導(dǎo)致交易雙方信任度不足。在知識產(chǎn)權(quán)交易中，這一問題更為突出，部分平臺因評估偏差引發(fā)糾紛，阻礙了技術(shù)的正常流動。

（五）市場主體參與動力不足

高校、科研院所等技術(shù)供給方由于激勵機制不完善，成果轉(zhuǎn)化積極性不高。中小企業(yè)受資金和技術(shù)需求匹配能力的限制，參與技術(shù)交易的難度較大。數(shù)據(jù)顯示，2021年高校技術(shù)交易項目雖增加到25萬項，但產(chǎn)學(xué)研分離現(xiàn)象依然普遍。

四、優(yōu)化交易平臺、完善服務(wù)的對策建議

（一）加大科技運用力度

在技術(shù)交易平臺建設(shè)過程中，持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用。推動技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)充分利用新技術(shù)，全面考量新技術(shù)為技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來的變革。例如，借助數(shù)據(jù)中臺精準分發(fā)與推送技術(shù)資源，打破創(chuàng)新主體間的信息壁壘，提高供需匹配的精準度；為技術(shù)經(jīng)紀人提供需求預(yù)測服務(wù)，并為技術(shù)評估提供大數(shù)據(jù)分析支持，實現(xiàn)實時在線技術(shù)交易等，充分發(fā)揮技術(shù)交易平臺的功能優(yōu)勢。

（二）強化政策引導(dǎo)，優(yōu)化市場環(huán)境

加大對科技服務(wù)機構(gòu)的扶持力度，廣泛吸引社會力量參與建設(shè)。鼓勵和支持技術(shù)交易平臺進一步開放融合，打破供需中介的技術(shù)轉(zhuǎn)移主體界限，將科技服務(wù)機構(gòu)、園區(qū)、孵化器、行業(yè)協(xié)會、商會等納入技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移賦能，使這些間接主體為技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)提供服務(wù)，從而構(gòu)建緊密、務(wù)實的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作生態(tài)，促進協(xié)同創(chuàng)新。

（三）加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)

支持技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地開展技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)工作，同時鼓勵技術(shù)交易平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等發(fā)揮自身優(yōu)勢，為技術(shù)經(jīng)紀人提供技術(shù)需求分析、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)、信用背書以及利益保障等支持，營造良好的市場環(huán)境，助力技術(shù)經(jīng)紀人實現(xiàn)職業(yè)化發(fā)展。

（四）強化知識產(chǎn)權(quán)保護

技術(shù)交易市場尚處于發(fā)展階段，相關(guān)機制仍在探索和完善中，急需法律保障市場的穩(wěn)定性。因此，需通過輿論引導(dǎo)，強化公眾尊重知識產(chǎn)權(quán)意識，樹立正確的價值導(dǎo)向，將嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的要求貫穿司法審判全過程，為科技成果市場轉(zhuǎn)化提供有力的司法保障。

（五）加大金融支撐力度

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代背景下，技術(shù)交易平臺是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵樞紐，而金融支持是其蓬勃發(fā)展的重要動力。資金是技術(shù)交易平臺運營的基礎(chǔ)，金融機構(gòu)提供的信貸資金可助力平臺完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交易系統(tǒng)，提升交易效率和安全性。風(fēng)險投資等金融資本的注入，能夠為平臺引入創(chuàng)新理念和技術(shù)，如利用大數(shù)據(jù)精準匹配技術(shù)供需雙方，拓展服務(wù)范圍。

此外，金融支持還能增強平臺的信用保障。信用評級機構(gòu)可評估平臺和參與交易主體，降低交易風(fēng)險，提高技術(shù)交易的可信度。借助知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融工具，為技術(shù)持有方提供資金支持，激發(fā)技術(shù)交易的活躍度。通過全方位的金融支持，技術(shù)交易平臺將在促進科技與經(jīng)濟融合中發(fā)揮更大的作用。

（作者單位：廈門市海滄區(qū)機關(guān)綜合事務(wù)中心）

作者簡介：鐘鑫華，男，1985年11月出生，福建龍巖人，漢族，本科，中級經(jīng)濟師（金融）。研究方向：金融、經(jīng)濟。