走進(jìn)位于湖州市吳興區(qū)衣裳街的新享驛站,幾名外賣小哥正坐著休息,站內(nèi)環(huán)境整潔,微波爐、飲水機(jī)、應(yīng)急藥品等一應(yīng)俱全?!斑@里不僅能歇腳、熱飯,還能向人大代表反映問題。\"外賣騎手小李說,“小小驛站,讓大家都很有歸屬感?!?/p>
吳興區(qū)人大聚焦外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體的“急難愁盼”,通過在愛山街道新享驛站設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn),延伸民意觸角,將人大代表履職深度融入民生服務(wù)鏈條,取得了良好的社會(huì)反響。
空間再造,搭建聯(lián)系服務(wù)新平臺(tái)
衣裳街上的新享驛站是區(qū)總工會(huì)2024年戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)新建類項(xiàng)目,被列入年度民生實(shí)事項(xiàng)目。驛站立足于打造面對(duì)面服務(wù)戶外勞動(dòng)者群體的宣傳站、提能站、暖心站和維權(quán)站的定位,重點(diǎn)服務(wù)衣裳街區(qū)、狀元街區(qū)范圍內(nèi)的新就業(yè)群體。
“這些新業(yè)態(tài)從業(yè)人員已成為新增就業(yè)的重要組成部分和人民生活不可或缺的部分,他們的權(quán)益保障也受到持續(xù)關(guān)注。\"區(qū)人大常委會(huì)代表工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“在驛站設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn),就是為了更好聯(lián)系服務(wù)新就業(yè)群體,了解他們的所需所盼,靶向解決‘關(guān)鍵小事’。”
為此,區(qū)人大搭建\"1名市代表 +3 名區(qū)代表 +6 名街道議事員”的駐點(diǎn)組織架構(gòu),制定代表接待年度計(jì)劃及工作流程圖,實(shí)現(xiàn)“代表亮身份、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、履職全天候”。
面對(duì)新就業(yè)群體類型多樣、訴求多元等特點(diǎn),如何更好發(fā)揮代表作用?聯(lián)絡(luò)點(diǎn)創(chuàng)新構(gòu)建制度機(jī)制,搭建起聯(lián)動(dòng)履職鏈條,代表履職“路線圖\"愈加清晰,讓“民有所呼”與“我有所應(yīng)”精準(zhǔn)咬合。
亮碼隨時(shí)聯(lián),新就業(yè)群體掃碼即可在線提建議,實(shí)現(xiàn)全天候建議“云處理”。輪值定期聯(lián),市、區(qū)兩級(jí)代表和街道議事員每半月開展主題接待。代表有約聯(lián),新就業(yè)群體有急事難事可以約見專業(yè)人大代表,助推問題及時(shí)解決。“新”聲懇談聯(lián),由區(qū)人大常委會(huì)代表工委和人大街道工委牽頭,每半年召開一次新就業(yè)群體懇談會(huì),集中聽取意見建議。局長(zhǎng)進(jìn)站聯(lián),組織人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人每月輪流進(jìn)站接待。
今年以來,共接待新就業(yè)群體600余人次,收集意見153條;已開展局長(zhǎng)進(jìn)站活動(dòng)10場(chǎng),進(jìn)站局長(zhǎng)22人次,推動(dòng)解決問題25個(gè)。
多方聯(lián)動(dòng),辦好“關(guān)鍵小事”提溫度
夏日炎熱的飯點(diǎn)時(shí)間,外賣小哥周曉強(qiáng)不慌不忙地來到衣裳街西側(cè)新建的30米停車棚,停好電動(dòng)車后去附近餐館取餐。
“以前搶車位就像打仗?!敝軙詮?qiáng)說,這一片外賣小哥多,過去經(jīng)常找不到車位停車。隨處停放的電動(dòng)車不僅影響街道整潔,也容易造成安全隱患。
帶著外賣騎手們的期盼,周曉強(qiáng)在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)每半月開展的主題接待活動(dòng)中,提出了停車難的問題。
這一問題得到了區(qū)人大愛山街道工委的高度重視,他們迅速行動(dòng),召集街區(qū)管委會(huì)、相關(guān)職能部門、騎手小哥、人大代表,共同商討解決方案。在多方的密切關(guān)注和有力推動(dòng)下,選址規(guī)劃、項(xiàng)目資金等問題,逐一被解決。為了推進(jìn)施工進(jìn)度,人大代表定期到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的問題。
3個(gè)月后,一個(gè)專屬于騎手的嶄新的“停車新空間”拔地而起,綠色傘蓋遮住烈日,電風(fēng)扇和智能降溫噴淋系統(tǒng)配合工作,不僅解決了騎手們的停車難題,更在炎炎夏日為他們提供了一片清涼的避暑之地。
“人大、部門、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)破題,有效促進(jìn)了聯(lián)絡(luò)點(diǎn)功能的發(fā)揮,推動(dòng)商圈治理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新?!眳^(qū)人大愛山街道工委主任章利民介紹,該聯(lián)絡(luò)點(diǎn)自2024年8月投入使用以來,已推動(dòng)解決充電樁增設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等問題87個(gè)。
如針對(duì)外賣騎手體檢難問題,人大代表推動(dòng)“公益體檢”活動(dòng),由區(qū)總工會(huì)定期組織流動(dòng)體檢車開進(jìn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)提供免費(fèi)體檢服務(wù),今年以來,已累計(jì)為200余名騎手提供免費(fèi)體檢。此外,根據(jù)“小哥心聲”,經(jīng)人大代表提議,在各驛站設(shè)立“小哥學(xué)院”,錨定就業(yè)崗位需求,開展技能提升培訓(xùn),累計(jì)參與人次達(dá)600多人,助力新就業(yè)群體提升競(jìng)爭(zhēng)力。
制度化、常態(tài)化的履職實(shí)踐,讓小小站點(diǎn)成了新就業(yè)群體的“暖心站”“加油站”,在市井煙火中見證著制度優(yōu)勢(shì)向治理效能的轉(zhuǎn)化。
持續(xù)探索,繪就基層民主實(shí)景圖
代表聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))是代表工作的基層平臺(tái),持續(xù)深化站點(diǎn)建設(shè)是基層人大的一大課題。
近年來,吳興區(qū)人大落實(shí)“建、管、用、融\"的要求,搭建“136N”代表聯(lián)動(dòng)履職新體系,創(chuàng)新特色聯(lián)絡(luò)站新載體,交出了具有吳興辨識(shí)度的代表工作答卷。
2023年,打造“人大基層單元 @ 新青年\"這一品牌,成立湖州市首個(gè)“人大基層單元 @ 新青年·青年之家”,并聘請(qǐng)了10名新青年城市觀察員,借助基層單元這個(gè)小窗口,了解青年朋友對(duì)于發(fā)展的大需求,積極助力新青年城市建設(shè)。
2024年,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地域特色和產(chǎn)業(yè)布局,確定了帶有童裝、美妝、物裝、新青年城市、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、樓宇經(jīng)濟(jì)“主題標(biāo)簽\"的8個(gè)特色代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),探索建立8個(gè)專業(yè)代表團(tuán)組,為高質(zhì)量發(fā)展注入專業(yè)動(dòng)能。
“我們堅(jiān)持接地氣、有人氣,專注個(gè)性化、差異化發(fā)展,不圖‘高大上’不搞‘花架子’。\"區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,探索建立新享驛站人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)是區(qū)人大建好用好特色站點(diǎn),進(jìn)一步深化拓展代表聯(lián)系群眾的深度、廣度、效度的又一成功實(shí)踐
據(jù)統(tǒng)計(jì),聯(lián)絡(luò)點(diǎn)投入使用以來,單站最高服務(wù)量達(dá)到300人次。
“下一步,我們將持續(xù)延伸民意觸角,聚焦新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體領(lǐng)域,布點(diǎn)拓展一批特色代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),形成‘微創(chuàng)新’品牌矩陣,努力為發(fā)展全過程人民民主提供基層實(shí)踐樣本。\"區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。