國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。央企三級(jí)公司作為集團(tuán)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的前沿陣地，其黨建與業(yè)務(wù)融合程度直接影響國(guó)家戰(zhàn)略落地效能和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，要大力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)不斷融合創(chuàng)新，為培育世界一流企業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合”。央企三級(jí)公司要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作相互依托、互促互進(jìn)。

強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。央企三級(jí)公司黨組織，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。要強(qiáng)化落實(shí)“第一議題”制度、黨委會(huì)集體決策、黨建進(jìn)章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨管干部人才、黨建帶工建團(tuán)建等措施，在改革發(fā)展的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等方面，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。同時(shí)，要尊重經(jīng)理層等其他治理主體依法行權(quán)，確保治理主體目標(biāo)同向、各司其職、各盡其責(zé)，形成合力。

強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。牽住責(zé)任制“牛鼻子”，既是黨中央的政治要求、黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定，也是中央企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵之舉。央企三級(jí)公司首先要壓緊壓實(shí)各方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。央企三級(jí)公司首先要層層壓緊黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任、副書記直接責(zé)任、其他委員“一崗雙責(zé)”。通過(guò)責(zé)任的層層壓實(shí)、層層傳導(dǎo)，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念。其次要增強(qiáng)基層黨組織的責(zé)任意識(shí)。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。要把強(qiáng)化“書記抓、抓書記”責(zé)任作為黨組織書記必述必評(píng)必考內(nèi)容。要將“三會(huì)一課”融入班組會(huì)、交班會(huì)等業(yè)務(wù)工作中，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)推動(dòng)中的引領(lǐng)作用。

強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)夯實(shí)。習(xí)近平總書記指出，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?；鶎踊A(chǔ)是執(zhí)政之基、力量之源，是一切工作的落腳點(diǎn)。對(duì)于央企三級(jí)公司來(lái)說(shuō)，首先要不斷健全組織體系。要強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化基本組織建設(shè)，落實(shí)“四同步四對(duì)接”，堅(jiān)決杜絕“空白班組”；嚴(yán)格按照“兩個(gè) 1% ”要求，配備專職黨務(wù)干部、計(jì)提黨組織工作經(jīng)費(fèi)；強(qiáng)化黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，選拔懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜水?dāng)支部書記;強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，按照“雙培養(yǎng)一輸送”發(fā)展黨員；完善基本制度，不斷推進(jìn)黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化。其次要健全黨業(yè)融合載體。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮黨員隊(duì)伍在改革攻堅(jiān)、科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量評(píng)審、安全檢查等方面的作用，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

強(qiáng)化黨組織政治功能。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，必須踐行黨的宗旨，胸懷“國(guó)之大者”，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。央企三級(jí)公司特別是所屬基層黨支部，要嚴(yán)格貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等要求，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。要強(qiáng)化黨員身份認(rèn)識(shí)，通過(guò)黨性教育、形勢(shì)任務(wù)教育等形式，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性意識(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

黨建和業(yè)務(wù)深度融合的路徑創(chuàng)新

推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，根本是要破解“兩張皮”問(wèn)題，通過(guò)黨建工作引領(lǐng)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成效。央企三級(jí)公司要從思想引領(lǐng)、融合機(jī)制、技術(shù)賦能三個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)黨業(yè)融合不斷走深走實(shí)。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)：構(gòu)建“三位一體”認(rèn)知體系。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，通過(guò)建立“三位一體\"認(rèn)知體系，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

創(chuàng)新制度保障機(jī)制。制度建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，需要圍繞中心強(qiáng)化保障。要將黨委會(huì)“第一議題”與經(jīng)理層業(yè)務(wù)決策深度融合，形成“政治一業(yè)務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，強(qiáng)化“認(rèn)知一行為”銜接，使黨的創(chuàng)新理論成為指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展的思想武器。構(gòu)建“雙學(xué)雙促”平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)管理創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)黨建知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)的雙向滲透和交叉融合，打破傳統(tǒng)黨建教育的單向灌輸局限，構(gòu)建開放共享的學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)。

重構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委在開展中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核時(shí)，一直強(qiáng)調(diào)以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效，突出考查黨組織推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)、解決“卡脖子”難題、推動(dòng)改革攻堅(jiān)等方面成效。央企三級(jí)公司要將提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中的黨建考核權(quán)重，同時(shí)在黨建考核中增加黨業(yè)融合考核比重，確保經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果正相關(guān)。

優(yōu)化行為激勵(lì)系統(tǒng)。行為激勵(lì)可以調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)新精神。利用“黨建積分銀行”等央企已有成功案例，將黨員的各類貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為可積累、可兌換的積分，并與培訓(xùn)機(jī)會(huì)、普升通道等實(shí)質(zhì)性激勵(lì)掛鉤，提升黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、能動(dòng)性。

健全融合機(jī)制：構(gòu)建“四維協(xié)同”生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新方式方法，通過(guò)“四維協(xié)同”生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，不斷健全融合機(jī)制。

創(chuàng)新決策協(xié)同機(jī)制。黨建工作要為黨的中心工作服務(wù)，不能就黨建抓黨建，不能搞黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。結(jié)合實(shí)際，制定黨組織“決策和前置研究重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單”，將重大業(yè)務(wù)決策納入黨委前置研究討論范圍，實(shí)現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)與中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)統(tǒng)一。

突破考核協(xié)同模式。創(chuàng)新基層黨組織黨建考核、業(yè)績(jī)考核“雙KPI”考核體系，設(shè)置“黨組織決策執(zhí)行率”等特色黨建指標(biāo)，建立黨建與業(yè)務(wù)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)模型，通過(guò)月調(diào)度、季檢查、年考核等形式實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，增加融合考核的有效性。

搭建資源協(xié)同平臺(tái)。嘗試設(shè)立黨建專項(xiàng)基金，每年從企業(yè)利潤(rùn)中列支一定費(fèi)用，實(shí)行“項(xiàng)目化”管理，鼓勵(lì)黨員打頭陣、當(dāng)先鋒，推動(dòng)黨建資源與業(yè)務(wù)資源的價(jià)值最大化。

構(gòu)建能力迭代體系。強(qiáng)化黨管干部、人才，實(shí)施“雙螺旋”人才培養(yǎng)，通過(guò)政治能力和專業(yè)能力的交叉培養(yǎng)，選拔復(fù)合型干部，展現(xiàn)能力融合的倍增效應(yīng)。

推動(dòng)技術(shù)賦能：數(shù)字化背景下融合創(chuàng)新。數(shù)字化時(shí)代，信息技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。要抓住機(jī)遇，通過(guò)黨建大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和運(yùn)用，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)黨建資源快速優(yōu)化配置與再生，推動(dòng)黨建在效率和質(zhì)量上與時(shí)俱進(jìn)。

構(gòu)建智慧黨建平臺(tái)。創(chuàng)新構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合管理系統(tǒng)，建立“問(wèn)題上報(bào)一黨員認(rèn)領(lǐng)一進(jìn)度跟蹤一效果評(píng)價(jià)”的數(shù)字化閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互，開展智能分析和相關(guān)工作預(yù)警。

應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)。數(shù)字技術(shù)賦能黨建融合已經(jīng)成為大趨勢(shì)。目前，不少央企在重大項(xiàng)目上實(shí)施“數(shù)字孿生 + 黨建”模式，效果良好。一方面能夠讓黨員作用發(fā)揮可視化、推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度與黨建活動(dòng)同步顯示，另一方面能夠及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，既涉及思想認(rèn)識(shí)，也涉及工作能力和工作方法。央企三級(jí)公司要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷深化黨業(yè)融合的載體、路徑，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)深化改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。圖

（作者單位：南水北調(diào)中線實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司）