“黨員責(zé)任區(qū)”作為基層黨建工作的有效載體，是基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用的前沿陣地，是黨組織和黨員密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。如何在新形勢(shì)下，依托“黨員責(zé)任區(qū)”強(qiáng)化基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，是國(guó)有企業(yè)黨組織需要探索的重要課題。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：大隊(duì)）從基層黨支部建立“黨員責(zé)任區(qū)”的主要做法入手，突出問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索研究，創(chuàng)新運(yùn)用“黨員責(zé)任區(qū)”這一載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為大隊(duì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

建立“黨員責(zé)任區(qū)”的目的和意義

建立“黨員責(zé)任區(qū)”是強(qiáng)化黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的需要?！包h員責(zé)任區(qū)”的建立貫穿著以黨員為主體的基本思想，相對(duì)鎖定了黨員發(fā)揮作用的責(zé)任網(wǎng)格，好比交給了每個(gè)黨員一塊履行責(zé)任、發(fā)揮作用的“責(zé)任田”，給黨員打造了施展才能的舞臺(tái)。用“黨員責(zé)任區(qū)”形式給黨員明確責(zé)任，交代任務(wù)，提出要求，使每個(gè)黨員肩上有重?fù)?dān)有壓力，調(diào)動(dòng)黨員積極性，讓其時(shí)刻牢記自己的身份，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

建立“黨員責(zé)任區(qū)”是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。在“黨員責(zé)任區(qū)”內(nèi)，黨員不是靠“管”來(lái)約束群眾，而是靠“帶”來(lái)影響群眾?！包h員責(zé)任區(qū)”的建立能夠激發(fā)黨員的主觀能動(dòng)性，以先鋒模范作用帶動(dòng)、影響、團(tuán)結(jié)職工群眾，使每一個(gè)人都能“立足崗位作貢獻(xiàn)，超越崗位求新知”。

建立“黨員責(zé)任區(qū)”是強(qiáng)化黨員群眾聯(lián)系的需要。通過(guò)“黨員責(zé)任區(qū)”的劃分、責(zé)任人的選派、責(zé)任區(qū)活動(dòng)內(nèi)容的制定，讓凡是有群眾的地方就有“黨員責(zé)任區(qū)”，使每個(gè)黨員就像一張棋盤(pán)上的交叉點(diǎn)，將分散的群眾有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，推動(dòng)“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)深入到群眾之中，密切黨組織與群眾的關(guān)系，使黨員成為密切黨群聯(lián)系的橋梁紐帶。

建立“黨員責(zé)任區(qū)”是提高黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要?！包h員責(zé)任區(qū)”的建立，增強(qiáng)了黨支部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性?！包h員責(zé)任區(qū)”制度的建立，推動(dòng)基層黨建工作走上目標(biāo)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道，廣大黨員尤其是處于生產(chǎn)一線的黨員，工作責(zé)任更加明確，工作任務(wù)更加具體。生產(chǎn)一線黨員的加入，也使得黨建工作力量得到壯大，有效提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

基層黨支部開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”工作的主要做法

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“黨員責(zé)任區(qū)”工作部署系統(tǒng)化?！包h員責(zé)任區(qū)”建設(shè)是創(chuàng)建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)一線黨的建設(shè)的基石。為進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部建設(shè)，強(qiáng)化基層黨支部組織力，大隊(duì)黨總支在上級(jí)黨委組織和指導(dǎo)下，對(duì)黨支部所有基礎(chǔ)資料進(jìn)行了全面梳理，將“黨員責(zé)任區(qū)”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，將責(zé)任區(qū)劃分及責(zé)任區(qū)工作考核列入黨支部日常工作中。大隊(duì)黨總支班子成員作為責(zé)任人負(fù)責(zé)各自分管部門(mén)的“黨員責(zé)任區(qū)”工作，建立責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排各部門(mén)、各基層黨支部“黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè)工作；各黨支部結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，以黨員所在班組為基礎(chǔ)，劃分出相對(duì)應(yīng)的責(zé)任區(qū)，并制定責(zé)任清單，使每一名黨員都能全面地了解自己所在責(zé)任區(qū)的工作重點(diǎn)及自己擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，提高廣大黨員的責(zé)任意識(shí)。

明確黨員責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“黨員責(zé)任區(qū)”任務(wù)目標(biāo)具體化。大隊(duì)黨總支堅(jiān)持將“黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè)工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，緊貼具體實(shí)際，始終服從現(xiàn)場(chǎng)需求，服務(wù)中心工作，制定“六包”目標(biāo)，在責(zé)任區(qū)內(nèi)逐層分解，將責(zé)任落實(shí)到人，有力保證了生產(chǎn)工作順暢進(jìn)行。一是包思想，要求黨員認(rèn)真宣傳貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、決定，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是包安全，要求黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、企業(yè)有關(guān)安全管理的各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度，自覺(jué)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)職工遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，以避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。三是包效益，要求黨員認(rèn)真完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，保證完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成過(guò)程中發(fā)揮好先鋒模范作用。四是包質(zhì)量，要求黨員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，保證所在責(zé)任區(qū)能夠高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。五是包紀(jì)律，要求黨員帶頭學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，遵守企業(yè)的規(guī)章制度，培養(yǎng)職工良好的法律意識(shí)和職業(yè)道德，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。六是包穩(wěn)定，要求黨員認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)內(nèi)職工的思想政治工作，發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意見(jiàn)，解決群眾困難，保證群眾思想穩(wěn)定。

合理劃歸區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“黨員責(zé)任區(qū)”服務(wù)群眾科學(xué)化。根據(jù)業(yè)務(wù)范圍，在原有的組織構(gòu)架基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)班組為單位，科學(xué)劃分黨員責(zé)任區(qū)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)黨支部的黨員責(zé)任區(qū)管理工作，基層隊(duì)黨支部書(shū)記管理各黨支部下轄的基層班組，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)班組內(nèi)各“黨員責(zé)任區(qū)”的管理工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成對(duì)“黨員責(zé)任區(qū)”的輻射式管理。黨員在與自身工作有關(guān)聯(lián)的責(zé)任區(qū)職工群眾接觸中，利用工作之余，向職工群眾開(kāi)展宣傳工作，使黨的路線方針政策及上級(jí)黨委的指示精神在生產(chǎn)一線得到貫徹落實(shí)。同時(shí)，在工作過(guò)程中，每名黨員及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，在職工群眾遇到困難時(shí)，能夠準(zhǔn)確及時(shí)地與其進(jìn)行溝通，為黨支部把握群眾思想動(dòng)態(tài)，解決群眾困難提供第一手資料，也為黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾提供了幫助，使黨支部職責(zé)真正落到了實(shí)處。

嚴(yán)格日?？己?，實(shí)現(xiàn)“黨員責(zé)任區(qū)”監(jiān)督管理制度化。大隊(duì)黨總支把做好黨員教育管理監(jiān)督一體化作為重要抓手，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為激勵(lì)黨員的主要方式，充實(shí)和完善“黨員責(zé)任區(qū)”考核評(píng)比細(xì)則。大隊(duì)黨總支開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”考評(píng)活動(dòng)，印制下發(fā)《黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)情況寫(xiě)實(shí)表》。黨支部負(fù)責(zé)黨員發(fā)揮作用的評(píng)定，通過(guò)不定期深入責(zé)任區(qū)與職工群眾溝通，聽(tīng)取職工群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)，從職工群眾中了解黨員所做的工作，并做好“黨員責(zé)任區(qū)”工作記錄。每半年依據(jù)工作記錄內(nèi)容對(duì)黨員進(jìn)行半年評(píng)價(jià)，做好“黨員責(zé)任區(qū)”工作考核，在年底的工作總結(jié)和組織生活會(huì)中，對(duì)黨員的考核記錄進(jìn)行公開(kāi)，并將考核內(nèi)容作為評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)完善的考核制度來(lái)支撐“黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè)有效開(kāi)展。

選樹(shù)先進(jìn)典型，實(shí)現(xiàn)“黨員責(zé)任區(qū)”黨員素質(zhì)提升全面化。大隊(duì)黨總支堅(jiān)持“黨員思想覺(jué)悟高于群眾，奉獻(xiàn)精神先于群眾，完成任務(wù)優(yōu)于群眾，廉潔自律嚴(yán)于群眾，技術(shù)、技能強(qiáng)于群眾”的黨員隊(duì)伍建設(shè)原則，堅(jiān)持把“黨員責(zé)任區(qū)”作為黨員先進(jìn)性體現(xiàn)的主要載體，促進(jìn)“黨員責(zé)任區(qū)”“六包職責(zé)”落實(shí)。大隊(duì)黨總支不定期對(duì)黨員履職情況進(jìn)行檢查，按照創(chuàng)建黨員先鋒崗的標(biāo)準(zhǔn)選樹(shù)大隊(duì)黨員先鋒崗，下發(fā)表彰通報(bào)，并將照片懸掛在宣傳欄里，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡。全體員工在黨員的帶領(lǐng)下，工作積極性得到了提高，黨員作為責(zé)任區(qū)的核心和紐帶，也在工作中鍛煉了領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力，黨員素質(zhì)實(shí)現(xiàn)全面提升。

實(shí)施“黨員責(zé)任區(qū)”取得的成效

企業(yè)有了一支信得過(guò)、靠得住的骨干力量。在“黨員責(zé)任區(qū)”，黨員不僅率先完成生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，并在工作中無(wú)私奉獻(xiàn)，關(guān)鍵時(shí)刻沖在前，為群眾排憂(yōu)解難，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，擴(kuò)大了黨組織的影響力，形成了一支信得過(guò)、靠得住的骨干隊(duì)伍。

廣大職工積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。在“黨員責(zé)任區(qū)”內(nèi)開(kāi)展工作，不拘泥于固定的模式，根據(jù)實(shí)際情況，采取靈活的包保措施，隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，優(yōu)化了工作程序，打通了服務(wù)流程，改進(jìn)了薄弱環(huán)節(jié)，解決了實(shí)際困難，形成了思想工作有人做、追求先進(jìn)的同志有人帶、后進(jìn)員工有人幫的局面。

黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升?！包h員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)每個(gè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，在八小時(shí)內(nèi)外積極開(kāi)展社會(huì)工作，把黨組織的影響輻射到員工隊(duì)伍和企業(yè)工作的全部范圍，從而在強(qiáng)化各個(gè)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)上，全方位地發(fā)揮了企業(yè)基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用。 （責(zé)任編輯；之之）