關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；志愿服務(wù)；應(yīng)用價值；實(shí)現(xiàn)路徑；社會參與

中圖分類號：F323.89 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）11-37-4

DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.11.008

0 引言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)\"工作總抓手，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施期間，志愿服務(wù)憑著其靈活性、公益性及廣泛性等特質(zhì)，成為推動鄉(xiāng)村發(fā)展的一種重要方式。近年來，隨著志愿服務(wù)體系的逐步完備，越來越多的志愿者及組織參與鄉(xiāng)村振興工作，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化賽續(xù)和治理效能提升注入了新的動力。然而，志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用依舊面臨政策支持不足、資源整合不力、服務(wù)模式單一等問題。因此，迫切需要進(jìn)一步探索其應(yīng)用價值與達(dá)成途徑。筆者期望借助分析志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用價值，并給出恰當(dāng)?shù)膶?shí)施方式，為志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興提供理論依據(jù)與實(shí)踐指引。

1志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用價值

1.1促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

志愿服務(wù)能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化與融合化發(fā)展。志愿者通過引入新理念、新方法，支持鄉(xiāng)村發(fā)展旅游、文化創(chuàng)意、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)賦予新的動力源。同時，志愿服務(wù)也能為鄉(xiāng)村品牌建設(shè)添磚加瓦。志愿者通過協(xié)助鄉(xiāng)村發(fā)掘特有資源、設(shè)計(jì)品牌形象、開展宣傳工作，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)品的市場競爭力及附加值，由此帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。

1.2提升鄉(xiāng)村治理水平

志愿者通過舉辦村民議事協(xié)商會、開展相關(guān)活動，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村事務(wù)的積極性，增強(qiáng)村民的主人翁意識，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村治理的民主水平。此外，志愿服務(wù)還能促進(jìn)鄉(xiāng)村社會的和諧。志愿者以照顧留守兒童、空巢老人等弱勢群體為核心開展活動，營造友愛互助的鄉(xiāng)村氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會的凝聚力與向心力，為鄉(xiāng)村治理筑牢良好的社會根基。志愿者的參與不僅推動了基層組織的發(fā)展，還促使更多村民參與鄉(xiāng)村自治，提升了鄉(xiāng)村治理的整體水平和社會穩(wěn)定性。

1.3改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境

志愿服務(wù)在改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境方面具有重要價值。志愿者可借助開展環(huán)保宣傳教育活動，提高村民的環(huán)保意識，使其樹立生態(tài)保護(hù)理念。志愿者積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理行動，開展植樹造林、河道清理、垃圾分類等活動，可直接改善鄉(xiāng)村的生態(tài)格局，提升鄉(xiāng)村的宜居水平。同時，志愿服務(wù)還能推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。志愿者憑借推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等模式，協(xié)助鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏[1]。

2志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大

當(dāng)前，志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的參與領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的教育、醫(yī)療幫扶，逐步擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、基層治理等多個維度。越來越多的志愿服務(wù)組織開始關(guān)注鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如幫助農(nóng)民搭建電商平臺、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等。環(huán)保類志愿服務(wù)項(xiàng)目，如垃圾分類、河道治理等，也在多地展開實(shí)踐。

2.2參與主體日益多元，協(xié)作網(wǎng)絡(luò)初步形成

鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)已突破單一的大學(xué)生支教模式，形成了高校、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、退休人員等多元主體共同參與的格局。高校通過建立鄉(xiāng)村振興工作站，組織師生開展駐村服務(wù)；企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，提供技術(shù)培訓(xùn)、市場對接等專業(yè)支持；各類公益基金會則通過項(xiàng)目資助方式，培育在地化志愿組織。值得注意的是，政府部門也在積極搭建協(xié)作平臺。例如，多地團(tuán)委牽頭成立的“鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)聯(lián)盟”，有效整合了各方資源。

2.3 服務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，數(shù)字化賦能成效顯現(xiàn)

隨著技術(shù)進(jìn)步，志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的開展方式正經(jīng)歷深刻變革。“互聯(lián)網(wǎng) + 志愿服務(wù)\"模式廣泛應(yīng)用，線上培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診療、云課堂等服務(wù)形式有效突破了地理限制。例如，一些科技公司開發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢APP，使專家能夠?qū)崟r為農(nóng)戶解答種植難題；高校開展的“云支教”項(xiàng)目，讓優(yōu)質(zhì)教育資源直達(dá)偏遠(yuǎn)地區(qū)課堂。

3鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)面臨的問題

3.1政策執(zhí)行力不足

盡管中央和地方政府出臺了一系列支持志愿服務(wù)參與鄉(xiāng)村振興的政策文件，但在實(shí)際執(zhí)行過程中仍存在諸多障礙。部分基層政府對政策缺乏深入理解，未能有效落實(shí)，導(dǎo)致政策紅利難以充分釋放。政策監(jiān)督評估機(jī)制不健全，缺乏定期檢查和動態(tài)調(diào)整，導(dǎo)致政策執(zhí)行流于形式。不同地區(qū)對政策的解讀和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致，造成志愿服務(wù)發(fā)展的區(qū)域不平衡。

3.2資源供需錯配

許多志愿服務(wù)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時未能充分調(diào)研鄉(xiāng)村的真實(shí)需求，導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與農(nóng)民期盼脫節(jié)。一些團(tuán)隊(duì)熱衷于開展短期文化下鄉(xiāng)活動，但鄉(xiāng)村更急需的是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或產(chǎn)業(yè)幫扶。資源整合平臺建設(shè)滯后，信息共享機(jī)制不完善，志愿者難以精準(zhǔn)對接需求。城鄉(xiāng)資源分布不均也加劇了這一問題，城市志愿服務(wù)組織資源豐富但下鄉(xiāng)意愿不足，而鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)刂驹噶α坑窒鄬Ρ∪酢?/p>

3.3服務(wù)專業(yè)性欠缺

當(dāng)前，志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的專業(yè)性不足制約了其實(shí)際效果。許多志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)由學(xué)生或社會愛心人士組成，雖然熱情高漲，但缺乏農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的專業(yè)知識和技能。在產(chǎn)業(yè)幫扶中，志愿者可能無法提供切實(shí)可行的市場分析或技術(shù)指導(dǎo)；在教育支持方面，短期支教難以形成持續(xù)影響力。服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)往往呈碎片化，具有臨時性，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和長期跟蹤，導(dǎo)致資源投人與產(chǎn)出不成正比。

3.4社會認(rèn)知度低

部分基層干部和村民對志愿服務(wù)存在誤解，將其視為“走過場\"或“免費(fèi)勞動力”，未能認(rèn)識到其對鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略價值。傳統(tǒng)觀念也構(gòu)成障礙，部分農(nóng)民更依賴政府幫扶，對志愿者提供的服務(wù)持觀望態(tài)度。志愿服務(wù)組織自身宣傳能力不足，缺乏系統(tǒng)化的品牌建設(shè)和故事傳播，難以在社會上形成廣泛共鳴。

3.5 激勵保障薄弱

志愿服務(wù)參與鄉(xiāng)村振興的激勵機(jī)制和保障體系尚不完善，直接影響志愿者的持續(xù)參與熱情。在精神激勵方面，表彰獎勵多集中于典型人物，普通志愿者的貢獻(xiàn)未能得到充分認(rèn)可。物質(zhì)保障也相對欠缺，交通、食宿等基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)甚至需要志愿者自擔(dān)成本。安全風(fēng)險保障也是突出短板，許多志愿服務(wù)項(xiàng)目未為志愿者提供意外保險，增加了參與者的后顧之憂。

4志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的實(shí)踐路徑

4.1加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系

國家層面可出臺志愿服務(wù)參與鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)政策文件，明確志愿服務(wù)的定位、目標(biāo)、任務(wù)及支持手段，為各地開展相關(guān)工作提供政策支撐。政策文件要囊括志愿服務(wù)的組織統(tǒng)籌、資金支持、激勵手段、監(jiān)督檢查等方面，保障志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中有規(guī)可依、有章可循。例如，可制定實(shí)施《關(guān)于推動志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，界定志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理等方面的關(guān)鍵任務(wù)和支持舉措。地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，制定恰?dāng)?shù)膶?shí)施細(xì)則與配套政策。例如，可構(gòu)建志愿服務(wù)項(xiàng)目清單，明確優(yōu)先幫扶的項(xiàng)目；預(yù)留專門經(jīng)費(fèi)，用于扶持志愿服務(wù)組織運(yùn)作及項(xiàng)目開展；創(chuàng)立志愿服務(wù)與鄉(xiāng)村振興的銜接體系，促成志愿服務(wù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面的深度交融。應(yīng)進(jìn)一步完善志愿服務(wù)法規(guī)體系，界定志愿者、志愿組織及受益對象的權(quán)利和義務(wù)，推動志愿服務(wù)規(guī)范且持續(xù)地發(fā)展。例如，可對《志愿服務(wù)條例》進(jìn)行修訂，增加志愿服務(wù)推動鄉(xiāng)村振興的相關(guān)條款，為志愿服務(wù)筑牢法律根基。采取夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)和完備政策細(xì)則等措施，可為志愿服務(wù)參與鄉(xiāng)村振興營造有利的制度格局。同時，必須構(gòu)建政策落實(shí)的監(jiān)督辦法，定期對政策執(zhí)行情況進(jìn)行評估反饋，以保障政策有效落地實(shí)施[2]。

4.2搭建服務(wù)平臺，整合資源力量

建設(shè)服務(wù)平臺及整合資源力量是志愿服務(wù)參與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵途徑，要設(shè)立全國性的志愿服務(wù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)供需信息的精準(zhǔn)對接與高效匹配。平臺應(yīng)具備志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布、志愿者招募、資源對接、經(jīng)驗(yàn)分享等功能，為志愿服務(wù)組織與志愿者提供便捷的服務(wù)途徑。例如，平臺可開設(shè)鄉(xiāng)村振興板塊，發(fā)布鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面的需求通告，吸引更多志愿者參與。平臺可借助大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的智能匹配及精準(zhǔn)推送，提升服務(wù)效果。必須推動志愿服務(wù)組織的培育發(fā)展，政府可借助采購服務(wù)、項(xiàng)目資助等形式促進(jìn)其成長；同時，動員高校、企業(yè)、社會組織等多元主體投身志愿活動，形成多樣化的志愿服務(wù)力量。例如，可設(shè)立志愿服務(wù)組織孵化基地，為初創(chuàng)時期的志愿服務(wù)組織提供辦公場地、資金支撐、能力優(yōu)化等服務(wù)，助力其快速發(fā)展，還需要推進(jìn)資源整合，促使志愿服務(wù)與政府、社會、市場資源高效結(jié)合。例如，可籌備組建鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)聯(lián)盟，整合政府、企業(yè)、社會組織等諸方資源，凝聚各方才智推動鄉(xiāng)村振興。

4.3創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)效能

創(chuàng)新服務(wù)模式和增進(jìn)服務(wù)質(zhì)量是志愿服務(wù)參與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。應(yīng)探索“互聯(lián)網(wǎng) + 志愿服務(wù)”模式，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬志愿服務(wù)的范圍和途徑。例如，可開啟線上研討、遠(yuǎn)程答疑、云課程等服務(wù)，突破地域限制，讓更多志愿者為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。線上培訓(xùn)可為鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運(yùn)營、文化創(chuàng)意等方面的知識；遠(yuǎn)程咨詢可邀請專家為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供即時性指導(dǎo)；云課堂可為鄉(xiāng)村兒童輸送優(yōu)質(zhì)教育資源。應(yīng)引導(dǎo)志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展，針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面的多樣需求，組建專業(yè)化的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供靶向性服務(wù)。例如，可成立農(nóng)業(yè)科技、環(huán)保與文化志愿團(tuán)隊(duì)，為鄉(xiāng)村提供針對性的援助。農(nóng)業(yè)科技志愿服務(wù)隊(duì)可為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖、加工等方面技術(shù)指導(dǎo)；環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)可開展垃圾分揀分類、河道清理、生態(tài)保護(hù)等行動；文化志愿服務(wù)隊(duì)可策劃文藝演出、文化培訓(xùn)、非遺傳承等活動。還應(yīng)關(guān)注志愿服務(wù)的可持續(xù)性，助力志愿服務(wù)由短期活動向長期項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。例如，可制定階段性的志愿服務(wù)項(xiàng)目，建立志愿者與鄉(xiāng)村的長期情感紐帶，確保服務(wù)在連續(xù)性與有效性上達(dá)標(biāo)[3]

4.4加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)且營造良好氛圍是志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的重要支撐，應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體與新媒體，廣泛宣傳志愿服務(wù)對鄉(xiāng)村振興的重要作用及典型事例。例如，可借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信公眾號等平臺，宣揚(yáng)志愿服務(wù)的先進(jìn)事跡與成功經(jīng)驗(yàn)，提升社會對志愿服務(wù)的知曉度與接納度。傳統(tǒng)媒體可借助專題報道、紀(jì)錄片等形式，深度挖掘志愿者溫馨故事；新媒體可借助短視頻、直播等方式，鮮活呈現(xiàn)志愿服務(wù)的成果。應(yīng)開展形式多樣的宣傳活動，增強(qiáng)志愿服務(wù)的引導(dǎo)力與影響力。例如，可舉辦志愿服務(wù)主題的特色論壇、展覽、征文比賽等活動，使更多人重視并參與志愿服務(wù)。主題論壇可邀請專家學(xué)者、志愿者代表、鄉(xiāng)村干部等共同探討志愿服務(wù)推動鄉(xiāng)村振興的路徑；展覽可展示志愿服務(wù)的成果與風(fēng)采；征文比賽可收集志愿者的故事心得。加大志愿精神的培育與弘揚(yáng)，把志愿服務(wù)納入社會主義核心價值觀教育體系。例如，可以在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等地點(diǎn)開展志愿精神倡導(dǎo)活動，喚起奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神[4]

4.5健全激勵機(jī)制，激發(fā)參與熱情

完善激勵機(jī)制與激發(fā)參與熱情是志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵動力。應(yīng)建立多元化的志愿者獎勵體系，涵蓋精神層面激勵與物質(zhì)獎賞。例如，可設(shè)立志愿服務(wù)獎項(xiàng)，表彰為鄉(xiāng)村振興做出突出貢獻(xiàn)的志愿者和組織；同時可為志愿者給予交通補(bǔ)貼、餐飲補(bǔ)助、保險保障等物質(zhì)獎勵，降低志愿者的參與成本。志愿服務(wù)獎項(xiàng)可設(shè)立“鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)之星”“優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”等稱號，同時采用舉行頒獎典禮、媒體報道等形式加以宣傳，促進(jìn)志愿服務(wù)與個人發(fā)展相匹配，增強(qiáng)志愿服務(wù)的吸引力。例如，可為投身鄉(xiāng)村振興的志愿者提供培訓(xùn)機(jī)會、實(shí)習(xí)證明、就業(yè)推薦等支撐，幫助志愿者提高本領(lǐng)，以擴(kuò)大發(fā)展空間。培訓(xùn)機(jī)會可涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運(yùn)營、文化創(chuàng)意等課程形式；實(shí)習(xí)證明可作為大學(xué)生志愿者參與社會實(shí)踐的憑證；就業(yè)推薦可為志愿者賦予優(yōu)先就業(yè)的優(yōu)勢。應(yīng)摸索志愿服務(wù)積分制度，把志愿服務(wù)與社會信用體系掛鉤。例如，可為志愿者積累服務(wù)積分，積分可兌換公共服務(wù)、限量優(yōu)惠等權(quán)益，增強(qiáng)志愿者的自豪感[5]。

5結(jié)束語

志愿服務(wù)在助力鄉(xiāng)村振興中具有重要應(yīng)用價值，能有效帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高鄉(xiāng)村治理效能、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、繁榮鄉(xiāng)村文化市場。采取加大頂層設(shè)計(jì)、搭建服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)模式、加大宣傳普及、健全激勵機(jī)制等手段，可充分釋放志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的作用。未來應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)志愿服務(wù)參與鄉(xiāng)村振興的政策體系，匯聚社會資源，構(gòu)建服務(wù)新模式，營造實(shí)干氛圍，激發(fā)社會各界的參與積極性，促進(jìn)志愿服務(wù)與鄉(xiāng)村振興深度匯合。未來，仍須強(qiáng)化理論研究與實(shí)踐探索，持續(xù)總結(jié)志愿服務(wù)帶動鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)及模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地提供更堅(jiān)實(shí)的支撐。

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Study on the Application Value and Realization Path of Volunteer ServiceinRuralRevitalizationPractice

QU Lulu

PartySchoolofCPCYingkouMunicipalCommittee，Yingkou1150OO，China

Abstract:As a key mechanism for social forces to participate in rural revitalization，volunteer service holds significant practical value.This paper evaluates the application value of volunteer service in rural revitalization from four aspects: driving rural industrial clusters，enhancing the rural governance level，improving the ecological environment and promoting cultural prosperity.It proposes to promote rural revitalization through solid top-level design，building service platforms，innovating service models，strengthening public awareness，improving incentives and other paths.The study shows that there is significant potential for the development ofvolunteer service in rural revitalization，and that improving policies and systems，integrating resources， enhancing service quality and encouraging broader engagement can help to promote the rural revitalization strategy in a practical way.

Key words: rural revitalization; volunteer service;application value; realization path; social participation