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        精細(xì)化績(jī)效管理,驅(qū)動(dòng)服務(wù)品質(zhì)躍升

        2025-07-20 00:00:00尚迪
        人力資源 2025年5期
        關(guān)鍵詞:績(jī)效考核科室考核

        作為醫(yī)院管理的重要組成部分,人力資源管理不僅是醫(yī)療服務(wù)供給的基礎(chǔ)保障,更是服務(wù)品質(zhì)提升的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)。隨著按疾病診斷相關(guān)分組(以下簡(jiǎn)稱“DRGs”)付費(fèi)機(jī)制的全面推行,通過(guò)病組分類精準(zhǔn)核算醫(yī)療服務(wù)的成本與質(zhì)量,倒逼醫(yī)院從擴(kuò)張型戰(zhàn)略向提質(zhì)增效戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、效率與成本的有機(jī)結(jié)合。一方面,醫(yī)院需強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)效率的協(xié)同提升;另一方面,必須控制醫(yī)療費(fèi)用的無(wú)序增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。該機(jī)制對(duì)醫(yī)院人力資源管理提出了更高要求,構(gòu)建科學(xué)、精細(xì)的績(jī)效考核體系已成為必然選擇。A醫(yī)院以DRGs為切入點(diǎn),聚焦績(jī)效管理創(chuàng)新,通過(guò)構(gòu)建融合DRGs指標(biāo)的精細(xì)化績(jī)效管理體系,探索提升醫(yī)療質(zhì)量與患者滿意度的實(shí)踐路徑,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐和管理借鑒。

        A醫(yī)院人力資源及績(jī)效管理現(xiàn)狀

        A醫(yī)院是一家依托省級(jí)大型綜合性公立醫(yī)院的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。目前,A醫(yī)院擁有15個(gè)臨床學(xué)科和14個(gè)醫(yī)技科室,其中包括9個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科和11個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,同時(shí)建設(shè)有2個(gè)國(guó)家衛(wèi)健委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心以及2個(gè)工程技術(shù)研究中心,形成覆蓋臨床診療、科研和技術(shù)創(chuàng)新的全面發(fā)展格局。醫(yī)院現(xiàn)有職工1540人,其中專業(yè)技術(shù)人員占比接近九成,包括高級(jí)職稱人員233人、博碩士研究生608人,集聚一批享受國(guó)務(wù)院及省政府特殊津貼的專家、高水平教授以及省級(jí)優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。

        盡管A醫(yī)院在人力資源儲(chǔ)備上具備明顯的數(shù)量與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),但其績(jī)效管理仍面臨三大挑戰(zhàn)。

        績(jī)效指標(biāo)體系不足

        當(dāng)前,A醫(yī)院的績(jī)效管理主要圍繞傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)展開(kāi),難以全面反映醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)效率和成本控制的整體狀況,績(jī)效管理與醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)之間的契合度不高。

        ●考核維度與重點(diǎn)失衡

        自前A醫(yī)院的績(jī)效考核多集中于結(jié)果性指標(biāo),忽視對(duì)工作行為和協(xié)作過(guò)程的關(guān)注,特別是在涉及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全時(shí),未能充分利用低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率等核心指標(biāo)。

        反饋與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不足

        A醫(yī)院績(jī)效管理中的溝通和反饋環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,考核結(jié)果更多用于短期獎(jiǎng)勵(lì),缺乏對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)和個(gè)人成長(zhǎng)的引導(dǎo)。此外,由于績(jī)效指標(biāo)調(diào)整的動(dòng)態(tài)性不足,考核指標(biāo)在面對(duì)政策變化或?qū)W科發(fā)展需求時(shí),難以及時(shí)優(yōu)化,限制了績(jī)效管理對(duì)組織戰(zhàn)略調(diào)整的支持作用。

        基于DRGs構(gòu)建醫(yī)院績(jī)效管理體系

        關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系的構(gòu)建

        按照國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、DRGs核心指標(biāo)以及醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,通過(guò)對(duì)醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)科研及人力資源四個(gè)維度的綜合分析,構(gòu)建以醫(yī)療質(zhì)量為核心的多維績(jī)效指標(biāo)體系。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,A醫(yī)院深入研究相關(guān)政策文件及國(guó)內(nèi)外公立醫(yī)院績(jī)效管理文獻(xiàn),初步篩選出DRG組數(shù)、病例組合指數(shù)(CMI)、低風(fēng)險(xiǎn)死亡率、患者滿意度、醫(yī)療服務(wù)收入占比等核心指標(biāo),并納入醫(yī)院KPI考核方案。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考核,每項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)置明確的自標(biāo)值,細(xì)化到科室或崗位層面。年度考核實(shí)施前,管理部門對(duì)指標(biāo)目標(biāo)值進(jìn)行分解,結(jié)合科室工作特點(diǎn)及年度任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到科室和具體員工,并經(jīng)過(guò)專家評(píng)審和反饋,逐步完善指標(biāo)體系,最終確定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)集。

        指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定

        在確定考核指標(biāo)后,A醫(yī)院基于其對(duì)全局目標(biāo)的影響程度,運(yùn)用層次分析法(AHP)對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算。首先,通過(guò)專家打分法構(gòu)建成對(duì)比較矩陣,對(duì)各維度及其子指標(biāo)的重要性進(jìn)行量化評(píng)價(jià),并計(jì)算一致性比例(CR值)以確保邏輯一致性。其次,結(jié)合醫(yī)院歷史績(jī)效數(shù)據(jù),運(yùn)用熵值法對(duì)各指標(biāo)的差異性進(jìn)行測(cè)量,差異性越大(指標(biāo)區(qū)分度越強(qiáng)),賦予權(quán)重越高。例如,醫(yī)療服務(wù)效率中的時(shí)間消耗指數(shù)因其敏感性較高而被賦予較高權(quán)重。最后,通過(guò)多輪模擬計(jì)算與動(dòng)態(tài)校準(zhǔn),結(jié)合國(guó)家政策、年度任務(wù)和醫(yī)院實(shí)際需求,優(yōu)化并確定最終權(quán)重分配(見(jiàn)第63頁(yè)表1)。

        在二級(jí)指標(biāo)中,權(quán)重最高的是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,占醫(yī)療指標(biāo)權(quán)重的 22.3% ,設(shè)有多個(gè)三級(jí)指標(biāo),包括DRG組數(shù) (4.6%) ,CMI (3.5%) ,三、四級(jí)手術(shù)比例 (3.1%) 和患者滿意度 (3.1%) 。這些指標(biāo)突出反映醫(yī)療服務(wù)能力、復(fù)雜度管理和患者體驗(yàn)提升在醫(yī)院中的核心作用。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的高權(quán)重設(shè)計(jì),表明了其在指標(biāo)體系中對(duì)醫(yī)院整體發(fā)展的重要性,體現(xiàn)了對(duì)提升醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)流程和強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)的高度重視。三級(jí)指標(biāo)中,權(quán)重排名靠前的DRG組數(shù)和CMI是衡量醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力的關(guān)鍵指標(biāo),直接反映了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)營(yíng)水平。低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率(2.9%) )的設(shè)置突出對(duì)醫(yī)療安全的關(guān)注,進(jìn)一步說(shuō)明醫(yī)院在績(jī)效考核中對(duì)安全性與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的雙重要求。通過(guò)上述指標(biāo)的綜合考量,醫(yī)院強(qiáng)調(diào)了以患者為中心的發(fā)展理念和提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)的目標(biāo)導(dǎo)向。

        指標(biāo)的量化與分解

        在具體實(shí)踐中,需要結(jié)合醫(yī)院年度計(jì)劃與《國(guó)家三級(jí)公立通報(bào)與分析。以心血管外科為例,會(huì)議對(duì)其當(dāng)月三、四級(jí)手術(shù)完成量及手術(shù)成功率進(jìn)行重點(diǎn)分析,同時(shí)明確未達(dá)標(biāo)原因,提出改進(jìn)措施并設(shè)定次月目標(biāo)。

        表1A醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重

        醫(yī)院績(jī)效考核操作手冊(cè)(2024版)》要求,將核心指標(biāo)分解至具體科室。例如,在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量維度中,DRG組數(shù)和CMI作為重點(diǎn)指標(biāo),被細(xì)化到心血管內(nèi)科、外科及重癥醫(yī)學(xué)科等核心科室,依據(jù)科室的病種復(fù)雜度和手術(shù)量設(shè)定具體目標(biāo)值。心血管外科因開(kāi)展高難度的三四級(jí)手術(shù)項(xiàng)目,如人工心臟植入術(shù)和心臟移植術(shù),其DRG組數(shù)目標(biāo)值設(shè)定為年度任務(wù)的 30% ,以鼓勵(lì)復(fù)雜技術(shù)應(yīng)用的提升;而介入中心則聚焦微創(chuàng)介入手術(shù),承擔(dān)心臟結(jié)構(gòu)性疾病的復(fù)雜病例,目標(biāo)值占比 20‰ 同時(shí),在醫(yī)療服務(wù)效率中,將時(shí)間消耗指數(shù)應(yīng)用于重癥醫(yī)學(xué)科,通過(guò)平均住院日的量化考核,明確每季度目標(biāo)減少0.5天。績(jī)效考核小組通過(guò)歷史數(shù)據(jù)分析和科室負(fù)責(zé)人反饋,將指標(biāo)目標(biāo)值細(xì)化并分解至各學(xué)科,確保任務(wù)分配合理,考核指標(biāo)科學(xué),最終通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制優(yōu)化績(jī)效體系。

        考核的實(shí)施與反饋

        在A醫(yī)院的績(jī)效管理體系中,考核實(shí)施與反饋采用“月度質(zhì)量講評(píng)”和“考核結(jié)果兌現(xiàn)”相結(jié)合的機(jī)制,確???jī)效管理全流程的透明性與閉環(huán)性。每月由醫(yī)院質(zhì)控辦公室牽頭組織質(zhì)量講評(píng)會(huì),邀請(qǐng)各臨床科室主任和護(hù)士長(zhǎng)參會(huì),對(duì)DRG組數(shù)、CMI、低風(fēng)險(xiǎn)死亡率、平均住院日等關(guān)鍵指標(biāo)的完成情況進(jìn)行

        考核結(jié)果兌現(xiàn)環(huán)節(jié)由人力資源部負(fù)責(zé),將月度考核結(jié)果按科室進(jìn)行排名,通過(guò)對(duì)比各科室績(jī)效達(dá)成率,對(duì)表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)給予即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),如增加績(jī)效獎(jiǎng)金或優(yōu)先推薦科研項(xiàng)目支持;未達(dá)標(biāo)科室則需提交整改方案,由分管副院長(zhǎng)督促執(zhí)行。例如,內(nèi)科因患者平均住院日超標(biāo),需在次月調(diào)整床位周轉(zhuǎn)流程,通過(guò)分解住院病種管理目標(biāo)加以優(yōu)化。同時(shí),醫(yī)院引入信息化平臺(tái),將月度考核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至績(jī)效管理系統(tǒng),使科室負(fù)責(zé)人能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)控考核進(jìn)展,確保信息透明和反饋及時(shí)。

        基于DRGs的績(jī)效管理體系效果分析

        通過(guò)構(gòu)建多維度、動(dòng)態(tài)調(diào)整的績(jī)效考核體系,A醫(yī)院進(jìn)一步提升了醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。

        強(qiáng)化精細(xì)化管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程

        通過(guò)構(gòu)建基于DRGs的績(jī)效管理體系,A醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)了從粗放式管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。月度考核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反饋,心血管內(nèi)科的DRG組數(shù)和CMI完成率持續(xù)優(yōu)化,平均住院日縮短至6.3天,床位周轉(zhuǎn)率提升 12% ,提高了醫(yī)療資源利用效率。

        提升科室運(yùn)行效能,推動(dòng)協(xié)作創(chuàng)新

        績(jī)效管理結(jié)合科室目標(biāo)責(zé)任制,分解指標(biāo)至各專業(yè)組,推動(dòng)科室間協(xié)作和資源共享。介入中心在次均費(fèi)用控制中率先達(dá)標(biāo),低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率下降 15% ,并通過(guò)跨科室協(xié)作完成了復(fù)雜病例治療,有效提高了患者滿意度與診治效果。

        提高員工積極性與滿意度

        績(jī)效考核結(jié)果與即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,顯著激勵(lì)了員工積極性。例如,心臟外科因超額完成三、四級(jí)手術(shù)任務(wù),科室績(jī)效獎(jiǎng)金增加15% ,員工工作滿意度在季度調(diào)查中提升至 93% ,體現(xiàn)了科學(xué)激勵(lì)機(jī)制的良好效果。

        未來(lái),隨著國(guó)家醫(yī)改政策的深化推進(jìn),醫(yī)院應(yīng)持續(xù)優(yōu)化基于DRGs的績(jī)效考核體系,將DRGs指標(biāo)與人力資源管理戰(zhàn)略深度融合,構(gòu)建覆蓋人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬福利管理和勞動(dòng)關(guān)系管理的系統(tǒng)化人力資源管理體系,以適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)體系的復(fù)雜化和精細(xì)化需求,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從精細(xì)化管理邁向高質(zhì)量發(fā)展。

        作者單位阜外華中心血管病醫(yī)院河南省人民醫(yī)院

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