科技創(chuàng)新對國家的持續(xù)進(jìn)步具有關(guān)鍵性影響。高等教育機構(gòu)作為主要的科學(xué)研究組織、創(chuàng)新引擎及人才培育基地,具備全面的知識結(jié)構(gòu)、強大的研究團(tuán)隊和豐富的創(chuàng)新資源,已經(jīng)成為國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的核心力量。高校科研的目標(biāo)定位不僅要緊跟國際學(xué)術(shù)前沿,開展具有原創(chuàng)性、前瞻性的基礎(chǔ)研究,更要引領(lǐng)科技、文化、經(jīng)濟(jì)、教育的進(jìn)步。1在當(dāng)前科技能力和創(chuàng)新能力的激烈競爭中,更需要讓高校這個國家創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)組成部分,承擔(dān)起用高質(zhì)量的科研創(chuàng)新助力我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任與任務(wù)。
「理論邏輯:“有組織科研”的價值意蘊
在新一輪科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展中,當(dāng)代的研究工作越來越展現(xiàn)出深層次的交互性、實際運用導(dǎo)向性和對資源的高度依賴性等新的特征。為了應(yīng)對這種新發(fā)展態(tài)勢,各級政府(機構(gòu))正在努力推動其管理的職責(zé)和服務(wù)功能的變化,持續(xù)加強對科學(xué)研究的目標(biāo)指引、戰(zhàn)略規(guī)劃及關(guān)鍵支持力度,從而逐漸形成一種以政府(機構(gòu))為主導(dǎo)并集中投資、由科學(xué)家們針對國家的核心需求來執(zhí)行帶有指導(dǎo)性和針對性的科研創(chuàng)新活動的“有序科研”新方式。
與無序科研相比,有序科研更強調(diào)課題選擇、流程管理、技術(shù)方法的使用以及各參與者間協(xié)作創(chuàng)新的有序性,也更為關(guān)注國家的戰(zhàn)略目標(biāo)、學(xué)科交融的執(zhí)行。這種方式的主要特點可以歸納為以下三點:一是系統(tǒng)的特性。二是明確的目標(biāo)導(dǎo)向。由于科研利益相關(guān)者的多樣性,需要考慮多種因素,如科學(xué)目標(biāo)、可行性、研究基礎(chǔ)、國家利益和社會需求等來確定科研方向。[2]因此,高校里的科研創(chuàng)新工作應(yīng)遵循問題驅(qū)動和需求驅(qū)動的原則,瞄準(zhǔn)全球科技創(chuàng)新的前沿、國家和人民的重大需求以及民眾的健康福祉。通過“有序科研”的方式,可以構(gòu)建一種從頂層設(shè)計至基層實踐并結(jié)合定向性的體系化的科研方向決策機制,以此確保科研方向的有效整合。三是交叉性。鑒于學(xué)科交融發(fā)展的趨勢,科研創(chuàng)新工作的開展必然需要依賴多學(xué)科、多單位的合作,以便解決目前科研資源較為分散的問題,避免孤軍奮戰(zhàn)和資源浪費的情況。這需要我們利用“有序科研”的方式,突破學(xué)科界限、合理分配資源、增強團(tuán)隊實力、提升科研效能,用有效的交叉融合策略,打造出強大的科研攻堅綜合能力。[3-4]高校高質(zhì)量的發(fā)展模式需要科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的支持來實現(xiàn)其系統(tǒng)的特性。面對新時期的歷史背景,高校應(yīng)該積極參與其中,確定科技研發(fā)的自標(biāo)并為國家和人民的利益作出貢獻(xiàn)。必須利用高校的“多功能實驗室\"(包括各種學(xué)科、人員和設(shè)施等資源)來推動科技創(chuàng)新,并在實際應(yīng)用中展現(xiàn)出強大的動力。
現(xiàn)實邏輯:高校有組織科研行動困境的存在樣態(tài)
高校有組織科研集體行動困境的形成,受到高校傳統(tǒng)學(xué)科結(jié)構(gòu)的約束、科研成員個體的理性選擇以及傳統(tǒng)科研團(tuán)隊的合作經(jīng)驗等多重因素的影響。
1.傳統(tǒng)學(xué)科結(jié)構(gòu)約束固化、科研程序繁瑣,集體決策難形成有效合力
高校有組織科研是一種群體行為,是一種逆向的學(xué)科劃分,要求各領(lǐng)域深層次的交叉和專家們深層次的溝通與協(xié)作。但是,由于長期存在的學(xué)科體系,導(dǎo)致整個領(lǐng)域內(nèi)的知識被分割成許多不連貫的領(lǐng)域。盡管從根本上說,知識是一個不斷發(fā)展的系統(tǒng),但由于學(xué)科界限的存在,形成了一道難以逾越的障礙。[5當(dāng)前,高校有組織科研主體大多來自單一的學(xué)科系統(tǒng),單純的專業(yè)背景導(dǎo)致他們在面臨復(fù)雜的實際問題時,往往會出現(xiàn)“管中窺豹”的窘境。由于學(xué)科體系自身的特殊性,行為主體對于研究問題的理解受到了限制,即便他們有著極強的職業(yè)素質(zhì),也難以打破現(xiàn)有的“認(rèn)知框架”。[6]
2.科研資源的整合分配效率不高、資源共享不充分,大型科研任務(wù)無法獲得穩(wěn)定支持
大范圍整合的科研組織形式一一有組織科研,包含政府、產(chǎn)業(yè)界、教育界、研發(fā)者等多種參與者,其在資源管理上存在許多挑戰(zhàn),如研究資源分布廣泛、學(xué)科交融程度有限、資源的高效利用及共享不足等。此外,科學(xué)研究通常具備持久性和擴(kuò)散性的特征,這使得大型科研任務(wù)更依賴于多種學(xué)科間的合作來推動。7]目前,我國的有組織科研正面臨著資源分配效果不佳、資源共享不足、重要科研項目缺乏長期穩(wěn)定支持的問題,亟須各界共同努力去解決問題。充分發(fā)揮“舉國體制”的優(yōu)點,專注于關(guān)鍵領(lǐng)域的突破,構(gòu)建多元化協(xié)作的科技創(chuàng)新體系,高效且合理地調(diào)度科技資源并促進(jìn)其共享,這是提升自主創(chuàng)新能力和穩(wěn)步推行有組織科研的重要手段。[8]
3.科研成果發(fā)布與轉(zhuǎn)化率低迷,部分高校與科研機構(gòu)缺乏深度合作與對接制度
作為科技進(jìn)步的關(guān)鍵推動力,高校及研究所都在創(chuàng)新系統(tǒng)中扮演著關(guān)鍵角色。高校主要專注于基礎(chǔ)的研究工作,并擁有卓越的人才培育能力,但其研究往往是分散式的,且大部分研究人員較為獨立。相比之下,研究院通常會根據(jù)國家的意愿接受重要的研究任務(wù),他們更傾向于解決具體的問題或?qū)嵺`性的研究,但在基礎(chǔ)理論領(lǐng)域存在不足。[9]一方面,高校的研究小組能通過研究院負(fù)責(zé)的大型項目來識別潛在的應(yīng)用場景,同時利用他們的設(shè)備和研究中心;另一方面,研究院也能從中找到可行的應(yīng)用方向,與高校合作進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)攻堅,并且依賴高校為他們提供高級別的創(chuàng)新人才。盡管如此,當(dāng)前兩者間的聯(lián)系并不穩(wěn)定,這使得兩者無法充分地結(jié)合彼此的創(chuàng)新潛力。所以,構(gòu)建一種穩(wěn)定的聯(lián)接方式對于兩者的互動至關(guān)重要,這樣可以促進(jìn)他們在激發(fā)創(chuàng)新思維、共享資源和招聘頂尖人才等方面的深度協(xié)作。[10]
推進(jìn)邏輯:切實把握高校科研程序,有效推進(jìn)有組織科研的路徑
本研究通過對長江三角洲地區(qū)的現(xiàn)有科學(xué)研究體系進(jìn)行了深度調(diào)查,評估了其實施情況、成果表現(xiàn)及主要挑戰(zhàn),同時結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于開展科學(xué)研究的一般性難題,提出了實現(xiàn)高效科學(xué)研究的方法。
1.培養(yǎng)學(xué)科邊界新型人才,以驅(qū)動高校有組織科研決策合力生成
重視對跨學(xué)科和交叉學(xué)科人才的教育,以此作為高校系統(tǒng)化研究工作的穩(wěn)固人力保障,此舉可有效調(diào)動科研者的積極性,并推進(jìn)高校有組織科研進(jìn)展。人是知識的承載者,能把不同的知識領(lǐng)域聯(lián)接起來,這對當(dāng)前高校系統(tǒng)的研究工作而言是一個實際有效的解決方案,可以克服由于學(xué)科界限過深導(dǎo)致的無法有效結(jié)合各個領(lǐng)域的難題。[1]
邊界學(xué)科是在已有的學(xué)科知識框架基礎(chǔ)上構(gòu)建而成,為打破已有的領(lǐng)域界線開辟了新的途徑。高校有組織科研的群體決定能力是通過個人之間的反復(fù)溝通而形成的。通過長時間的跨領(lǐng)域協(xié)作和知識滲透,希望能夠打破原有的專業(yè)屏障,在跨領(lǐng)域的專家和傳統(tǒng)的專家之間進(jìn)行協(xié)作,形成一個大的知識體系。在每日的交往中逐步培育學(xué)者的團(tuán)隊合作意識,為各專業(yè)建立一個協(xié)同合作、集體創(chuàng)新的良好的學(xué)術(shù)生態(tài)非常必要。[12]為了培養(yǎng)科研人才,必須依賴于學(xué)科的發(fā)展,高校應(yīng)該重點關(guān)注其強項學(xué)科,并積極創(chuàng)建新的交叉學(xué)科,以確保能夠產(chǎn)生強大的科研新生力量。2006年以來,深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院針對金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行了多次研究與討論,形成人才培養(yǎng)模式改革新的探索方向,即根據(jù)金融市場需求與金融企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展變化,依托深圳區(qū)域金融中心和毗鄰香港國際金融中心“得天獨厚”的地域優(yōu)勢,與數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院聯(lián)合設(shè)立培育精英金融人才的創(chuàng)新項目“數(shù)理金融實驗班”。高??梢越M織教師參與此類學(xué)科交叉科研項目,并積極吸納相關(guān)人才作為科研發(fā)展的有力基礎(chǔ)。對于高校來說,不僅要持續(xù)深入促進(jìn)應(yīng)用學(xué)科與基礎(chǔ)學(xué)科以及理學(xué)、工學(xué)與人文學(xué)科、社會學(xué)科的融合交流,更要注重自身優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。整合學(xué)校間、學(xué)院間、學(xué)科間資源,促進(jìn)一流學(xué)科等各類項目的建設(shè),為學(xué)科交叉合作提供堅實基礎(chǔ),也為更進(jìn)一步的交叉學(xué)科建設(shè)、新型人才培養(yǎng)提供支撐。[13]
2.注重地域資源整合分配,以支持關(guān)鍵科學(xué)研究項目的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
科學(xué)探究強調(diào)自主發(fā)現(xiàn),激勵學(xué)者們盡情發(fā)揮他們的創(chuàng)意。然而,有組織的科學(xué)研究的最大優(yōu)點在于能夠利用國家的角色來推動重要技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,并通過對科技資源的整合與優(yōu)化分配,專注于同一個目標(biāo),從而持續(xù)地吸納和聚集優(yōu)秀的專家,形成專門的研究小組來進(jìn)行重要的科技攻堅任務(wù),最終實現(xiàn)突破性的科研成就。[14]
實施有組織的科學(xué)研究需要考慮的是如何平衡各種資源,如政府的財政投入、研究所提供的實驗室設(shè)施及大型實驗器材、創(chuàng)新公司的制造能力、高校里的精英人才等。為了解決科技創(chuàng)新的關(guān)鍵點或者新興行業(yè)的問題,我們應(yīng)該遵循目標(biāo)驅(qū)動的原則,把各個機構(gòu)的高質(zhì)量資源集合在一起進(jìn)行合理的配比,為致力于滿足國家和公眾需求的科研項目提供持久穩(wěn)定的資助,這樣可以更有效地促進(jìn)有組織的科研,使 \"1+1gt;2\" 成為可能。由各級政府、高校、研究所與科技企業(yè)等組建的創(chuàng)新實體,匯集了人才、科技、資金、場地、平臺、設(shè)備和產(chǎn)能等多方面的資源,可以共同創(chuàng)建一個“研究院”或是“創(chuàng)新港”的新型研發(fā)中心,這正是科技資源合理調(diào)配和全面分享的一個典范。這種“研究院或“創(chuàng)新港”已經(jīng)展現(xiàn)出顯著的建設(shè)效果,產(chǎn)生強大的輻射力,是一個值得學(xué)習(xí)、模仿和推廣的成功模式。值得一提的是,北京大學(xué)之所以能在短時間內(nèi)成立如此多的異地研究院,并且實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)和有效管控,核心的成功法寶在于建立了良好的制度規(guī)范和管理體系。[15]此類異地科研模式,注重地域資源整合分配,匯聚了各地地理、文化、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加速了科研主體項目進(jìn)展,大大促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,同時也帶動了地方的科研發(fā)展與城市發(fā)展。
3.構(gòu)建多元化的組織架構(gòu),以推動多方科研參與者的深度合作與發(fā)展
高校科研發(fā)展之路,需要抓住我國科技創(chuàng)新體制改革及加強戰(zhàn)略科技能力的關(guān)鍵時機,我們正在嘗試建設(shè)具有地區(qū)特色、群體導(dǎo)向、共享型的開放創(chuàng)新平臺,并積極尋求各種形式多樣且滿足各方需要的有序科研方式。同時,也需要重視打造涵蓋世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要陣地、國家重大需求、民生健康領(lǐng)域的各大核心科研平臺和有序科研機制,以此來改良現(xiàn)有的科研分布狀態(tài)。[16]
一方面,增強系統(tǒng)的規(guī)劃力、組織的協(xié)調(diào)性和跨越界的整合力,使政府、高校、研究所、科技公司等各個方面的力量緊密結(jié)合在一起,共同構(gòu)成科技創(chuàng)新的力量源泉,主動應(yīng)對全局性、較復(fù)雜的科學(xué)難題,持續(xù)提高各類實驗室和科研設(shè)施的使用效益和服務(wù)質(zhì)量。通過推動國家級重點實驗室等大型科研基地的發(fā)展,我們將致力于服務(wù)國家的戰(zhàn)略需求,專注于重大科技攻堅項目,匯聚人力、財力、物資等資源,推進(jìn)學(xué)校間、學(xué)院間、企業(yè)間、城市間乃至國際間的深入合作。另一方面,要創(chuàng)造一種靈活的研究結(jié)構(gòu),依據(jù)科研的需求,突破當(dāng)前的學(xué)科框架,采取大規(guī)?;蛐∫?guī)模的研究團(tuán)體的方式,深層次地實現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科之間的高效交融與協(xié)作創(chuàng)新,破解阻礙當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展升級和新興產(chǎn)業(yè)成長的關(guān)鍵通用技術(shù)障礙,助力科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新融合進(jìn)步。高校與研究所可以嘗試突破傳統(tǒng)的學(xué)院結(jié)構(gòu)限制,進(jìn)一步加強跨學(xué)科整合,并攜手眾多的研究所及公司,形成多元的科學(xué)研究團(tuán)體。他們依據(jù)行業(yè)的進(jìn)步和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的需求,獨立或者協(xié)同工作展開研究項目,并且已經(jīng)建設(shè)了一些國家級和省級的重要科技研發(fā)基地,這對于有序推動科技創(chuàng)新的研究進(jìn)程起到了積極的作用。
構(gòu)建科研動態(tài)發(fā)展,依托大連理工大學(xué)江蘇研究院、機械科學(xué)研究總院江蘇分院等優(yōu)質(zhì)本地化科研資源,常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造校內(nèi)外專兼職結(jié)合、分工明確、優(yōu)勢互補的“校一市一省一國家”四級科創(chuàng)平臺體系,聯(lián)合實施“百人進(jìn)百企”長期“蹲點”行動,以協(xié)同企業(yè)建設(shè)校企博士工作站為市場觸手,發(fā)現(xiàn)企業(yè)真問題。[17]常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院專注應(yīng)用與轉(zhuǎn)化技術(shù)研究,高校與科研機構(gòu)注重基礎(chǔ)研究和孵化,企業(yè)專注成果概念驗證和轉(zhuǎn)化,形成“常州機電一科研機構(gòu)一企業(yè)”三位一體發(fā)展模式,集聚內(nèi)外部資源,突破高職院校資源瓶頸。這種校企合作的科研模式,也正是國家發(fā)展所需要的研究模式一一重視打造涵蓋世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要陣地、民生健康領(lǐng)域的各大核心科研平臺和有序科研機制,以此來完善現(xiàn)有的科研分布狀態(tài)的欠缺部分,構(gòu)建多樣化的可持續(xù)發(fā)展的科研模式。
本文系2019年度國家社會科學(xué)基金教育學(xué)一般項目“‘雙一流’背景下西部地方高校發(fā)展的制度支持研究”(項目編號:BIA190173);湖南省“十四五”教育科學(xué)研究基地重點資助課題“基于教育公平的教師教育協(xié)同治理體系及其運行機制研究”(課題編號:XJK22ZDJD13)研究成果
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(作者單位:南寧師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院)[責(zé)任編輯:下珺]