功能型黨支部在“一站式”社區(qū)建設(shè)中的重要性

在“一站式”社區(qū)建設(shè)過程中，黨建引領(lǐng)為其提供方向指引和政治保障，而社區(qū)則為黨建引領(lǐng)提供實踐載體和沉浸化場景。對于學(xué)生黨員來說，不僅要在社區(qū)進(jìn)行聚集生活，而且還要參加基層黨的組織生活。然而，絕大多數(shù)學(xué)生黨員的組織關(guān)系隸屬于在讀學(xué)院，這在一定程度上導(dǎo)致日常生活與組織生活在空間上的割裂。“一站式”學(xué)生社區(qū)不僅是學(xué)生個體的物理空間、精神空間，更是師生關(guān)系、生生關(guān)系等社會關(guān)系集合交錯的空間[1]，實現(xiàn)基層黨組織的覆蓋絕不是簡單的空間轉(zhuǎn)換，而是在聚焦“七個有力”[2]基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激活并促進(jìn)黨支部在“一站式”社區(qū)育人功能增效?？疾飚?dāng)下學(xué)生基層組織建設(shè)應(yīng)用于“一站式”社區(qū)場景，三方面有待提升：一是以院系、班級為單位使得黨建工作面臨“教學(xué)區(qū)強(qiáng)覆蓋、生活區(qū)弱滲透”的局面[3]；二是組織建設(shè)注重理論學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育，使得基層組織在發(fā)揮學(xué)生社區(qū)學(xué)習(xí)生活實際需求的服務(wù)導(dǎo)向不明顯；三是院系與社區(qū)育人銜接不暢導(dǎo)致學(xué)生黨員先鋒模范身份難以延伸到“一站式”社區(qū)生活場景。

基層黨組織建設(shè)在“一站式”社區(qū)場景中面臨的問題，本質(zhì)是組織形態(tài)、服務(wù)理念與新時代學(xué)生需求不匹配的體現(xiàn)。北京工業(yè)大學(xué)（以下簡稱學(xué)校）通過構(gòu)建創(chuàng)新“組織覆蓋、服務(wù)引擎、協(xié)同共建”三維驅(qū)動的功能型黨支部建設(shè)模式，打造“院系黨組織 + 社區(qū)功能型黨支部”耦合育人體系，推動社區(qū)功能型黨支部從“空間整合”轉(zhuǎn)向“效能轉(zhuǎn)化”，助力“一站式”社區(qū)育人效能提升。

三維驅(qū)動功能型黨支部建設(shè)的實踐路徑

三維驅(qū)動功能性黨支部意在推動新型基層黨組織模式，構(gòu)建組織體系從垂直管理轉(zhuǎn)向網(wǎng)格覆蓋，需求服務(wù)從被動共性轉(zhuǎn)向主動精準(zhǔn)，建設(shè)格局從單一主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元協(xié)同。一是在組織架構(gòu)上，新設(shè)立社區(qū)功能型黨支部，形成教學(xué)區(qū)與生活區(qū)雙軌并行的組織覆蓋網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)組織覆蓋更全面；二是在服務(wù)效能上，推動學(xué)生共性及個性化需求雙滿足，使得服務(wù)師生更有力；三是在協(xié)同共建上，實現(xiàn)“校院互動一校社聯(lián)動一學(xué)生自治”三級協(xié)同，使得參與主體更多元。這填補(bǔ)了原有院系黨建活動在“一站式”社區(qū)建設(shè)中的實踐鴻溝，推動“一站式”社區(qū)育人生態(tài)功能升級。

1.單元筑基：組織覆蓋的網(wǎng)格化構(gòu)建

學(xué)校探索以制度建構(gòu)為基礎(chǔ)、空間再造為載體、機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，系統(tǒng)構(gòu)建功能型黨支部網(wǎng)格化組織體系，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)育人格局，為黨建工作從物理空間覆蓋轉(zhuǎn)向價值滲透提供組織保障。學(xué)校印發(fā)《北京工業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)功能型黨支部建設(shè)的實施方案》，建設(shè)具有“學(xué)院黨委包樓管理一樓宇黨支部一黨員責(zé)任區(qū)\"標(biāo)準(zhǔn)化特點的16個學(xué)生社區(qū)功能型黨支部，夯實制度基礎(chǔ)。聯(lián)動學(xué)?！叭^”矩陣、學(xué)科文化等既有資源進(jìn)行模塊化重組，形成理論學(xué)習(xí)角、成長咨詢臺等主題教育菜單，實現(xiàn)思政場景空間再造。制定《黨員社區(qū)責(zé)任清單》，開展黨員“亮身份”專項行動，同時將志愿服務(wù)時長、社區(qū)貢獻(xiàn)度納入黨員發(fā)展、評優(yōu)的量化指標(biāo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)，實現(xiàn)黨支部運行從“管理主體”向“服務(wù)先鋒”轉(zhuǎn)變。

2.鏈條貫通：服務(wù)引擎的制度化保障

功能型黨支部聚焦學(xué)生群體的差異化需求，貫通需求收集、服務(wù)實施、應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“需求感知一靶向響應(yīng)一效能提升”的全鏈條服務(wù)機(jī)制。在需求感知前端，依托校領(lǐng)導(dǎo)接待日、“北工大12345”服務(wù)平臺，整合“AI燕小北”智能助手等渠道搭建線上線下訴求反饋機(jī)制，確保學(xué)生需求實時感知、即時響應(yīng)。在服務(wù)實施中端，形成“專項服務(wù) + 分層幫扶\"的供給模式，如成立學(xué)業(yè)幫扶專項服務(wù)小組、“學(xué)長伴我行”結(jié)對幫扶行動。在應(yīng)急管理末端，學(xué)生黨員應(yīng)急分隊協(xié)同后勤部門做好“常態(tài)服務(wù) + 應(yīng)急管理”，切實筑牢社區(qū)安全屏障。

3.網(wǎng)絡(luò)織密：協(xié)同共建的一體化發(fā)展

學(xué)校不斷涵養(yǎng)功能型黨支部多元參與的育人生態(tài)，聚合校內(nèi)外資源，構(gòu)建“校院互動一校社聯(lián)動一學(xué)生自治”三級協(xié)同機(jī)制，推動黨組織建設(shè)從單一主導(dǎo)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)協(xié)同。探索建立“樓宇議事協(xié)商”校院互動制度，功能型黨支部牽頭組織學(xué)生代表定期召開民主議事會，圍繞垃圾分類管理、公共空間改造等議題，切實將學(xué)生訴求轉(zhuǎn)化為社區(qū)建設(shè)方案，實現(xiàn)組織引領(lǐng)與民主決策的有機(jī)銜接。學(xué)院整合“紅色 1+1^′′ 共建平臺資源，與街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織合作，開發(fā)專業(yè)技能拓展、志愿服務(wù)等項目，形成“支部搭臺一專業(yè)賦能一實踐育人”的校社聯(lián)通育人鏈條。通過組建樓層自治小組，引導(dǎo)學(xué)生深度參與社區(qū)日常運行事務(wù)，創(chuàng)新“黨員示范引領(lǐng)、積極分子帶動、學(xué)生廣泛參與”的梯隊式自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)學(xué)生黨員自我管理內(nèi)生動力、培育責(zé)任意識并深化價值認(rèn)同。

功能型黨支部對“一站式”社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗啟示

學(xué)生“一站式”學(xué)生社區(qū)的定位已從傳統(tǒng)的“生活服務(wù)站”發(fā)展為“五育并舉、思政引領(lǐng)”的綜合性育人平臺。學(xué)校探索功能型黨支部建設(shè)模式，從筑牢組織基礎(chǔ)、升級服務(wù)功能、帶動多元參與三方面發(fā)力，實現(xiàn)了從“物理覆蓋”到“價值引領(lǐng)”、從“廣泛服務(wù)”到“精準(zhǔn)響應(yīng)”、從“單一主導(dǎo)”到“多元共建”的效能躍升，實現(xiàn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的政治功能目標(biāo)。學(xué)校功能型黨支部建設(shè)不僅切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將“一站式”社區(qū)打造成黨建引領(lǐng)育人的前沿陣地，更以制度性創(chuàng)新為高校落實立德樹人根本任務(wù)提供了可復(fù)制的實踐范式。

參考文獻(xiàn)：

[1]范璐，翟子懿．高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的思想政治教育功能及其實現(xiàn)[J].思想教育研究，2024（12）：137-141.

[2]教育部辦公廳關(guān)于開展第四批新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知 [EB/OL].（2023-10-19）[2025-04-12].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/moe_1417/202310/t20231030_1088160.html.

[3]陳利.新時代高校學(xué)生社區(qū)黨建工作體系建構(gòu)探究[J]中國教育學(xué)刊，2025（2）：138.

（作者單位：北京工業(yè)大學(xué)，劉瑋系本文通訊作者）[責(zé)任編輯：于洋]