“過(guò)去填表迎檢占了一半精力，現(xiàn)在能沉下心來(lái)研究教學(xué)了！”襄陽(yáng)市襄州區(qū)古驛鎮(zhèn)黃渠河第二小學(xué)校長(zhǎng)龔勤發(fā)出感慨，道出了襄州區(qū)基層干部教師的共同心聲。2024年11月以來(lái)，襄州區(qū)教育局以“刮骨療毒”的決心推進(jìn)形式主義專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)精準(zhǔn)拆解“人浮于事、職能交叉、流程繁瑣”三大頑疾，構(gòu)建起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的教育治理新格局。

人員“擠水分”：讓名師回歸育人主戰(zhàn)場(chǎng)。針對(duì)基層學(xué)?！肮歉杀怀榭铡⒔虒W(xué)缺主力”的痛點(diǎn)，區(qū)教育局成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，采取“雙向核查+動(dòng)態(tài)臺(tái)賬”模式，對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)借用人員展開(kāi)地毯式排查。

機(jī)關(guān)帶頭“瘦身”。局黨組率先清退機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、臨時(shí)專(zhuān)班、長(zhǎng)期借調(diào)人員，辦公室、基教股等8個(gè)科室累計(jì)精簡(jiǎn)28人，科室平均人數(shù)壓減43%。

二級(jí)單位“強(qiáng)筋”。區(qū)教育局將教研中心、電教中心等6個(gè)長(zhǎng)期依賴(lài)基層人手的二級(jí)單位納入整改范圍，通過(guò)“職能定崗定責(zé)”裁撤虛設(shè)崗位，23名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員重返教學(xué)崗位。

基層學(xué)?！皽p負(fù)”。全區(qū)建立“借用教師白名單”制度，嚴(yán)控非教學(xué)崗位占比。各鎮(zhèn)教育黨委嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的10名工作人員進(jìn)行設(shè)崗，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、組織考核等形式，88名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到教學(xué)一線。139名骨干教師全部回歸學(xué)校，重返課堂。

職能“動(dòng)手術(shù)”：打破多頭管理“玻璃門(mén)”。針對(duì)科室職能交叉、基層辦事跑斷腿等問(wèn)題，區(qū)教育局高位謀劃，歷時(shí)兩個(gè)月完成職能圖譜重構(gòu)。

剝離“非教學(xué)職能”。區(qū)教育局主要承擔(dān)政策制定、行政管理、法規(guī)執(zhí)行等職責(zé)，各中心承擔(dān)具體業(yè)務(wù)職能，不再行使行政職責(zé)，將六個(gè)二級(jí)單位的黨建、財(cái)務(wù)、人事等8類(lèi)行政職能剝離，收移至教育局對(duì)應(yīng)職能股室，基教股的體育、藝術(shù)、衛(wèi)生等業(yè)務(wù)職能劃轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)的二級(jí)單位，真正做到人員打通、信息共享、工作統(tǒng)籌。

重組“專(zhuān)業(yè)服務(wù)鏈”。全區(qū)公開(kāi)遴選兼職教研員，從名師工作室、正高級(jí)教師、特級(jí)教師、名師名校長(zhǎng)中選拔，教育局發(fā)放聘書(shū)；將六個(gè)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)人員集中辦公，統(tǒng)籌安排；新建教師檔案中心，整合全區(qū)教師人事檔案。

數(shù)據(jù)“破壁共享”。全區(qū)打通學(xué)籍管理、安全臺(tái)賬、財(cái)務(wù)年報(bào)等6個(gè)信息“孤島”。改革后，學(xué)校對(duì)接科室數(shù)量減少42%，跨部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議量下降67%。襄陽(yáng)市襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)郝新軍舉例道：“過(guò)去統(tǒng)計(jì)留守兒童數(shù)據(jù)要手動(dòng)匯總7張表，現(xiàn)在系統(tǒng)可以自動(dòng)生成分析報(bào)告，大大提升了效率?！?/p>

流程“擠泡沫”：53%冗余環(huán)節(jié)“一鍵清零”。聚焦“重復(fù)填報(bào)、無(wú)效留痕”等形式主義表象，區(qū)教育局運(yùn)用數(shù)字化手段實(shí)施流程再造。

審批“極簡(jiǎn)模式”。2025年新學(xué)期學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)實(shí)行“信用承諾制”，上報(bào)人通過(guò)“電腦云端”上傳材料，后臺(tái)自動(dòng)比對(duì)數(shù)據(jù)，最快2小時(shí)報(bào)畢。2025年春季上報(bào)的萬(wàn)名學(xué)生實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。

督導(dǎo)“靶向發(fā)力”。區(qū)教育局將原有的17項(xiàng)督導(dǎo)項(xiàng)目壓縮為“教學(xué)質(zhì)量”“校園安全”“師德師風(fēng)”3項(xiàng)核心指標(biāo)。襄州區(qū)第三幼兒園園長(zhǎng)張亞嫻說(shuō)：“現(xiàn)在每學(xué)期迎檢次數(shù)從9次降到2次，留痕材料減少80%?！?/p>

會(huì)議“熔斷機(jī)制”。區(qū)教育局推行“無(wú)會(huì)日”和“合并開(kāi)會(huì)”制度，會(huì)議時(shí)長(zhǎng)控制在40分鐘內(nèi)，啟用“教育輕裝指數(shù)”監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、表格數(shù)量等15項(xiàng)指標(biāo)實(shí)時(shí)預(yù)警，累計(jì)攔截重復(fù)通知46次，砍減過(guò)度留痕事項(xiàng)83項(xiàng)。黃集鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)姜迎春展示日程表說(shuō)道：“1月份我只參加了2次區(qū)級(jí)會(huì)議，現(xiàn)在有時(shí)間帶領(lǐng)教研團(tuán)隊(duì)到其他學(xué)校調(diào)研學(xué)習(xí)了?！?/p>

區(qū)教育局局長(zhǎng)張國(guó)華指著辦公桌上厚達(dá)168頁(yè)的原始問(wèn)題臺(tái)賬說(shuō)：“這些曾經(jīng)壓得基層喘不過(guò)氣的‘痕跡’，現(xiàn)在變成了衡量改革成效的‘標(biāo)尺’。我們將繼續(xù)以‘?dāng)D海綿’的韌勁，把減出來(lái)的時(shí)間、騰出來(lái)的雙手，全部還給教育的本真?！?/p>

責(zé)任編輯/曹小飛