近年來,我國各地政府積極擴大學(xué)前教育資源供給,普惠性幼兒園占比不斷提升。根據(jù)教育部發(fā)布的《2023年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況》數(shù)據(jù)可知,截止到2023年底,我國幼兒園數(shù)量有27.44萬所,幼兒園教師人數(shù)為307.37萬人,??萍耙陨蠈W(xué)歷教師占比達92.74%,幼兒園學(xué)生為人數(shù)4092.98萬人,2023年學(xué)前教育毛入園率為91.1%,幼兒園生師比為13.32∶1。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速和人口出生率的下降,鄉(xiāng)村幼兒園面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。幼兒園教師作為家長、兒童與學(xué)校的橋梁與樞紐,在現(xiàn)實情況中面臨著編制保障不足、教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不均衡、專業(yè)化程度有待提高、幼兒園教育基礎(chǔ)設(shè)施較為落后、培訓(xùn)機會少、晉升空間小、家長不理解等諸多挑戰(zhàn),制約了我國鄉(xiāng)村幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的提升。從政府、學(xué)校、社會、教師等多個層面努力,加強我國鄉(xiāng)村幼兒園教師隊伍的建設(shè),有利于切實提高鄉(xiāng)村幼兒園教師隊伍的專業(yè)技能水平及職業(yè)獲得感,讓優(yōu)秀教師“愿意來”“留得住”,推進城鄉(xiāng)教育的融合發(fā)展,實現(xiàn)教育公平,促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,阻斷貧困代際傳遞。
●加強制度法規(guī)建設(shè),促進幼兒園規(guī)范化辦園
國家層面應(yīng)努力推動《學(xué)前教育法》的頒布實施,明確學(xué)前教育的定位,規(guī)范學(xué)前教育實施,加強教職工隊伍建設(shè),促進學(xué)前教育的普及和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。地方教育行政主管部門應(yīng)牽頭制定本地區(qū)的幼兒園辦園規(guī)范和幼兒園教師招聘制度,嚴(yán)格把控教師隊伍的招聘入口關(guān),落實教師資格證準(zhǔn)入制度,盡量避免教師學(xué)歷不達標(biāo)、專業(yè)不對口等情況的發(fā)生。
●完善資金投入及編制保障,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)前教育的人才資源配置
首先,要在財政預(yù)算中優(yōu)先保障學(xué)前教育人員經(jīng)費的開支,落實鄉(xiāng)村地區(qū)的艱邊津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等教師工資待遇項目的發(fā)放,財政部門、教育部門應(yīng)定期聯(lián)合開展教師工資待遇發(fā)放檢查,嚴(yán)格查處克扣、挪用教師人員經(jīng)費和培訓(xùn)經(jīng)費的行為。其次,完善公辦幼兒園非在編教師、普惠性幼兒園教師同工同酬制度建設(shè),包括工資性收入、社保、培訓(xùn)、職稱評定等方面,提高編外聘用教師的工資待遇,給非在編教師更多的公平感和安全感。
●深化教育教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),搭建教師職業(yè)發(fā)展平臺
各地教育主管部門應(yīng)加強鄉(xiāng)村幼兒園教師招聘、培訓(xùn)、考核等方面的政策指導(dǎo),利用教育科學(xué)研究所、教師培訓(xùn)中心等下屬機構(gòu)加強對幼兒園教師的技能培訓(xùn),通過知識講座、案例分析、教師優(yōu)質(zhì)課比賽等方式輔助、督促鄉(xiāng)村幼兒園教師不斷提升幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、幼兒游戲活動組織等方面的專業(yè)技能,切實提升教師隊伍綜合素養(yǎng)。
●拓寬教師招聘渠道,構(gòu)建高素質(zhì)的教師團隊
嚴(yán)格按照教育部出臺的《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件規(guī)定配置專任教師和管理者,探索特崗教師、公費師范生、定向培養(yǎng)、畢業(yè)生雙選招聘等多種人才引進渠道,加強學(xué)前教育專業(yè)教師的人才補充,優(yōu)化鄉(xiāng)村幼兒園教師年齡結(jié)構(gòu),構(gòu)建合理的老中青人才梯隊,引入現(xiàn)代化的教育理念與教學(xué)方法。
●了解基層教師培訓(xùn)需求,豐富培訓(xùn)方式及內(nèi)容
首先,可以在園內(nèi)實施教師培育的“青藍工程”,引導(dǎo)經(jīng)驗豐富的老教師與新入職教師進行師徒結(jié)對,開展小組式學(xué)習(xí)。其次,通過國培計劃、教育主管部門組織的現(xiàn)場培訓(xùn)更新教師的專業(yè)知識儲備,適應(yīng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的教育需求。再次,可以考慮設(shè)置幼兒教育的微信公眾號,整合政策文件、專家講座、案例視頻等學(xué)習(xí)資源,滿足教師自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)的需求。最后,積極聯(lián)系當(dāng)?shù)氐氖痉缎杂變簣@開展交流輪崗活動,讓鄉(xiāng)村幼兒園教師有機會去示范幼兒園學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗做法。
●創(chuàng)新幼兒園管理模式,激發(fā)教師的創(chuàng)造力和熱情
學(xué)校在日常管理上應(yīng)賦予教師足夠的空間和自主權(quán),積極實施課題組教研和社團教研活動,加強團隊合作。幼兒園課程的實施和評價,應(yīng)盡量簡化幼兒園管理層的審核、年級組的審議等環(huán)節(jié),給教師足夠的自主性和創(chuàng)造性,弱化管理層的外部評價,更多地采取團隊自主評價。
●提供資金和教學(xué)資源的支持,開展“輸血式”教育幫扶
通過公益基金會、紅十字會等社會組織募集社會資金和資源,通過捐贈教學(xué)設(shè)備、繪本圖書等方式改善鄉(xiāng)村幼兒園的教育資源配置,緩解鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)資金不足的問題。在社會組織為鄉(xiāng)村幼兒園提供資金和學(xué)習(xí)資源支持方面,目前規(guī)模較大的有中華公益網(wǎng)、支付寶公益平臺、騰訊公益平臺等,這些平臺將公益機構(gòu)與愛心人士及愛心企業(yè)鏈接起來,打造了一個專業(yè)、透明的捐贈平臺。
●提供多元化的培訓(xùn)項目支持,致力于“造血式”教育幫扶
首先,社會上的高校、中小學(xué)、社會公益組織等應(yīng)發(fā)揮公益性、專業(yè)性等優(yōu)勢,高校應(yīng)積極聯(lián)系幼兒園了解教學(xué)需求,豐富學(xué)前教育專業(yè)的課程學(xué)習(xí)內(nèi)容,比如開設(shè)幼兒情緒管理、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)等實用的課程,中小學(xué)、社會公益組織等通過支教、交流輪崗等多種方式支持鄉(xiāng)村學(xué)前教育,關(guān)注農(nóng)村留守兒童,開展城鄉(xiāng)園所結(jié)對幫扶活動,促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。其次,高校、市區(qū)的中小學(xué)幼兒園等教育機構(gòu)可以在教師技能培訓(xùn)方面給予資源支持,提高幼兒園教師專業(yè)技能。最后,發(fā)揮社會組織的專業(yè)資源優(yōu)勢,給予鄉(xiāng)村幼兒園項目化的支持,開展“造血式”教育幫扶,比如親子活動、家長養(yǎng)育指導(dǎo)等,提升家長養(yǎng)育能力。
●加強專業(yè)技能學(xué)習(xí),提升學(xué)前教育業(yè)務(wù)水平
堅持終身學(xué)習(xí)的理念,積極開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí),包括學(xué)歷進修(專升本學(xué)習(xí)、在職研究生學(xué)習(xí)等)、教師專業(yè)培訓(xùn)等方式,充分利用國家智慧教育公共服務(wù)平臺、中國大學(xué)MOOC、嗶哩嗶哩等學(xué)習(xí)平臺開展線上學(xué)習(xí),不斷豐富自己的學(xué)前教育知識,提高自身的幼兒教育技能。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上,既要學(xué)習(xí)幼兒教學(xué)技能、幼兒園的空間與環(huán)境設(shè)計、幼兒園游戲課程開發(fā)等技能知識,也要加強對幼兒心理知識、幼兒衛(wèi)生保健等綜合知識的學(xué)習(xí),切實提高自身的綜合素質(zhì)。
●充分利用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土資源,將傳統(tǒng)文化融入學(xué)前教育
鄉(xiāng)村幼兒園教師應(yīng)嚴(yán)格按照教育部印發(fā)的《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》的規(guī)定,尊重幼兒的身心發(fā)展特點和規(guī)律,堅持以游戲為基本活動,杜絕教育方式的“小學(xué)化”,探索幼兒園課程的本土化、園本化。首先,鄉(xiāng)村幼兒園教師自身要克服“等、靠、要”的思想,發(fā)揚扎根鄉(xiāng)村的教育精神,主動思考如何利用農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土文化資源和自然資源,創(chuàng)設(shè)有特色的幼兒園教學(xué)環(huán)境,開創(chuàng)民間藝術(shù)鑒賞、農(nóng)作物種植和收割等貼近生活的特色課程,引導(dǎo)孩子開展探究式學(xué)習(xí)。其次,鄉(xiāng)村幼兒園教師要發(fā)揮工作的主動性,例如將云南的潑水節(jié)、廣西的“壯族三月三”等傳統(tǒng)節(jié)日以及民間剪紙、山歌對唱、趕圩等文化習(xí)俗融入日常教學(xué)中,傳承和弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。再次,鄉(xiāng)村幼兒園教師要積極推進家園共育模式,加強與家長的溝通交流,將幼兒園教育與家庭教育結(jié)合起來,爭取家長的支持與配合。最后,鄉(xiāng)村幼兒園教師要進行課程創(chuàng)新,教學(xué)關(guān)注點不局限于兒童語言的發(fā)展、兒童的體育鍛煉等項目,還應(yīng)拓展至兒童社交能力的開發(fā)、兒童情緒管理、兒童生活技能培養(yǎng)等方面。
為了提高鄉(xiāng)村學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量,未來應(yīng)加強教育政策的實施效果評估,探索如何更好地整合各方資源,既要著力解決鄉(xiāng)村幼兒園教育基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、教具缺乏的硬件問題,也要加大法規(guī)制度、教師編制、工資待遇、教育培訓(xùn)等方面的政策保障和資金投入,促進鄉(xiāng)村幼兒園教師隊伍的長期穩(wěn)定發(fā)展,著力打造一支師德師風(fēng)優(yōu)良、熱愛學(xué)前教育事業(yè)、教學(xué)素質(zhì)過硬、教學(xué)團隊穩(wěn)定的師資隊伍,更好地促進家園互動、課程開發(fā)等幼兒教育環(huán)節(jié)的實施,滿足幼兒多元化的生活和學(xué)習(xí)需求,實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村學(xué)前教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
作者單位 南寧市第三中學(xué)