摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)要素是社會(huì)再生產(chǎn)的新動(dòng)能，是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。數(shù)據(jù)要素作為潛在生產(chǎn)力，只有滲透到社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力自被挖掘利用以來(lái)，以驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向，以提升流通效率為支撐，以促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，在社會(huì)再生產(chǎn)領(lǐng)域特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特的價(jià)值。數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在社會(huì)再生產(chǎn)中的實(shí)現(xiàn)明顯異于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，面臨著生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)困境、分配環(huán)節(jié)的公平困境、流通環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)困境、消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全困境等問(wèn)題。激發(fā)數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力既要認(rèn)識(shí)到海量數(shù)據(jù)資源給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大推動(dòng)作用，也要清醒地看到其帶來(lái)的治理難題和負(fù)面效應(yīng)，在健全數(shù)據(jù)要素立法的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用和優(yōu)勢(shì)，大力支持?jǐn)?shù)字技術(shù)發(fā)展，重視數(shù)據(jù)要素各方主體的權(quán)益，完善數(shù)據(jù)要素共享和使用機(jī)制，從而構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，助力“數(shù)字中國(guó)”邁向“數(shù)字強(qiáng)國(guó)”。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；數(shù)據(jù)要素；社會(huì)再生產(chǎn)；數(shù)字強(qiáng)國(guó)；共同富裕

中圖分類(lèi)號(hào)：F49;F124.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A"文章編號(hào)：1007-2101（2025）02-0067-10

一、引言

數(shù)據(jù)作為數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)要素，打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質(zhì)態(tài)，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。［1］21世紀(jì)以來(lái)，隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力被不斷挖掘利用。繼2017年中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字化中國(guó)”［2］之后，2021年發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2025遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出要激活數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力。［3］為了更好地解放和發(fā)展數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2022年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，進(jìn)一步提出搭建我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的“數(shù)據(jù)二十條”政策措施。［4］2023年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院將數(shù)字中國(guó)建設(shè)工作情況作為對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的參考［5］，同年3月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中明確提出要組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)。［6］2024年2月，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。［7］一系列重要文件相繼出臺(tái)，既肯定數(shù)據(jù)要素作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，也反映出數(shù)據(jù)要素正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略資源。因此，本文嘗試從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，把數(shù)據(jù)要素在新質(zhì)生產(chǎn)力研究細(xì)化到社會(huì)再生產(chǎn)層面，探討如何按照構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求激發(fā)數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力，為更好地指導(dǎo)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

要說(shuō)明數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在社會(huì)再生產(chǎn)中的實(shí)現(xiàn)，首先需要對(duì)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力的概念進(jìn)行清晰的界定。數(shù)據(jù)是指任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄［8］，該定義僅從技術(shù)層面考量，而數(shù)據(jù)真正產(chǎn)生價(jià)值是在其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合時(shí)。結(jié)合生產(chǎn)要素與數(shù)據(jù)的定義，國(guó)家信息通信研究院給出了數(shù)據(jù)要素定義，即數(shù)據(jù)要素是指參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以電子方式記錄并為使用者和所有者帶來(lái)收益的數(shù)據(jù)資源。①白永秀等定義數(shù)據(jù)要素是數(shù)據(jù)成為用于生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的基本投入因素之一。［9］劉子赫等定義數(shù)據(jù)要素凝結(jié)了人類(lèi)的一般勞動(dòng)成果，滿(mǎn)足了社會(huì)生產(chǎn)需要，具有價(jià)值和使用價(jià)值。［10］可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)于數(shù)據(jù)要素概念的討論并不充分，均是根據(jù)需要給出了各自的定義，且尚未達(dá)成共識(shí)。目前上述幾種定義的區(qū)別主要在于對(duì)數(shù)據(jù)要素的定位落腳于數(shù)據(jù)資源還是生產(chǎn)要素。本文綜合以上定義提出，數(shù)據(jù)要素是指作為生產(chǎn)性資源投入生產(chǎn)過(guò)程中的數(shù)字化信息和知識(shí)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變化而存在于信息空間中的虛擬資源，它凝結(jié)著一定的無(wú)差別的人類(lèi)一般勞動(dòng)，具有價(jià)值和使用價(jià)值的雙重屬性。［11］數(shù)據(jù)要素不等于數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力，數(shù)據(jù)要素并不能直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，而是一種潛在的生產(chǎn)力。［12］數(shù)據(jù)要素從潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，必須經(jīng)由數(shù)據(jù)商品化、數(shù)據(jù)資本化等過(guò)程才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。［13］進(jìn)一步說(shuō)，數(shù)據(jù)要素只有滲透到社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程，與生產(chǎn)力中的勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者等生產(chǎn)力基本要素相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)能力。［14-15］因此，本文認(rèn)為數(shù)據(jù)要素是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。②而為了便于表述，以下將其簡(jiǎn)稱(chēng)為數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力。

二、數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在生產(chǎn)環(huán)節(jié)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

生產(chǎn)作為人類(lèi)歷史的首要前提與基石，是社會(huì)主體在各類(lèi)生產(chǎn)部門(mén)所構(gòu)成的總體活動(dòng)中的核心。社會(huì)生產(chǎn)不僅涵蓋了生產(chǎn)條件的分配，即各類(lèi)要素的投入，更包含了生產(chǎn)的社會(huì)結(jié)合，即要素間的有效組合與協(xié)同。［16］數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面扮演著舉足輕重的角色，它推動(dòng)了生產(chǎn)要素投入的高級(jí)化，使得要素配置更為合理高效，從而不斷增進(jìn)社會(huì)財(cái)富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，以數(shù)據(jù)要素為關(guān)鍵的數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“連接”的突破，具有更強(qiáng)的創(chuàng)新性和更廣泛的應(yīng)用前景。［17］

一是數(shù)據(jù)要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)要素具有衍生性、非競(jìng)爭(zhēng)性的獨(dú)特價(jià)值，利用這一獨(dú)特屬性能夠創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，推動(dòng)了以生產(chǎn)數(shù)據(jù)要素為核心的產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，形成了覆蓋數(shù)據(jù)要素收集、挖掘分析、應(yīng)用服務(wù)的完整數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如，處于數(shù)據(jù)要素挖掘與分析環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)企業(yè)，借助數(shù)據(jù)、技術(shù)、算法的高度融合深入挖掘和分析數(shù)據(jù)資源，幫助用戶(hù)和企業(yè)發(fā)掘和利用數(shù)據(jù)價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的有效流通，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，數(shù)據(jù)要素能夠基于數(shù)據(jù)共享和產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而改變企業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資源配置效率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。比如，數(shù)據(jù)要素必須建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，才能帶動(dòng)云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)云計(jì)算服務(wù)、人工智能、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，信用評(píng)估、云存儲(chǔ)、內(nèi)容推薦等具有代表性數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品，對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)和形成互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)的嶄新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是數(shù)據(jù)要素投入促進(jìn)生產(chǎn)要素配置優(yōu)化。數(shù)據(jù)要素使得投入社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的各種生產(chǎn)要素得到重新組合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置合理化，助推傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)微觀層面的跨界融合，增進(jìn)社會(huì)財(cái)富。一方面，數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力以其獨(dú)特的虛擬替代性，能夠有效替代部分傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，通過(guò)要素的重新組合與配置，顯著提升生產(chǎn)效率。例如，機(jī)器人部分替代了傳統(tǒng)勞動(dòng)要素，顯著提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。這一過(guò)程不僅優(yōu)化了生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)，也促進(jìn)了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)與技能提升，推動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，數(shù)據(jù)要素具有互補(bǔ)共生性，要與其他要素深度融合以發(fā)揮倍增效應(yīng)，才能從整體上提高生產(chǎn)效率。譬如，數(shù)據(jù)要素賦能資本要素以減少信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的使用摩擦，暢通社會(huì)和再生產(chǎn)過(guò)程；數(shù)據(jù)要素賦能技術(shù)以調(diào)整和改進(jìn)路徑，并加快技術(shù)迭代升級(jí)速度，實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)的降本增效和新的價(jià)值創(chuàng)造。

三是數(shù)據(jù)要素投入助力實(shí)現(xiàn)邊際報(bào)酬遞增。［18］數(shù)據(jù)要素的非有限性和非稀缺性，打破傳統(tǒng)要素資源稀缺性束縛，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的非稀缺性供給，甚至?xí)a(chǎn)生邊際報(bào)酬遞增的效果。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系中，生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中一直遵循著邊際報(bào)酬遞減的規(guī)則，而當(dāng)數(shù)據(jù)要素被引進(jìn)后，傳統(tǒng)的邊際報(bào)酬遞減規(guī)則將從根本上改變，因?yàn)閿?shù)據(jù)要素具有可復(fù)制性，不會(huì)隨著要素使用和投入逐漸減少。［19］可以看到，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素所具有的邊際收入遞增的特性，使生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生變化，從而提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授查爾斯·瓊斯和托內(nèi)蒂研究證實(shí)在數(shù)據(jù)要素的融合加持下，整個(gè)生產(chǎn)函數(shù)呈現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增的非線性特征［20］，即數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的提升效應(yīng)不再受到邊際報(bào)酬遞減規(guī)律的限制。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者進(jìn)一步證明數(shù)據(jù)要素投入生產(chǎn)過(guò)程中［21］，有助于優(yōu)化生產(chǎn)函數(shù)，提高生產(chǎn)要素邊際收益，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［22］。

三、數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在分配環(huán)節(jié)的參與促進(jìn)分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化

分配作為人與人之間社會(huì)關(guān)系的直觀體現(xiàn)，不僅關(guān)涉公平與效率的核心議題，而且在不同經(jīng)濟(jì)體制下呈現(xiàn)出多樣化的形態(tài)。然而，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的視角出發(fā)，分配應(yīng)當(dāng)在公平與效率之間尋求最佳平衡，有效調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，從而推動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)的擴(kuò)大。數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用在優(yōu)化分配機(jī)制方面發(fā)揮著重要作用，有助于實(shí)現(xiàn)更為公平且高效的分配，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。此外，數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)時(shí)價(jià)值得以凸顯，有助于破解公平與效率之間的矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。［23］

數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力完善社會(huì)財(cái)富初次分配。數(shù)據(jù)要素參與初次分配對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富創(chuàng)造具有積極促進(jìn)作用，能夠顯著優(yōu)化我國(guó)的收入分配格局。具體而言，數(shù)據(jù)要素在提升分配效率和促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)引入數(shù)字化賬戶(hù)和智能合約等先進(jìn)技術(shù)，數(shù)據(jù)要素能夠改變傳統(tǒng)的“征收→集中→分配”流程，實(shí)現(xiàn)要素邊際產(chǎn)出的科學(xué)識(shí)別和要素收入份額的合理確定。這不僅能夠解決傳統(tǒng)分配方式中的信息不透明問(wèn)題，提升分配效率，還能使分配標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)統(tǒng)一，增強(qiáng)公平性，從而激發(fā)要素生產(chǎn)積極性，提升資源配置效率，推動(dòng)財(cái)富規(guī)模的擴(kuò)大和擴(kuò)張。［23-24］此外，數(shù)據(jù)要素的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性特質(zhì)，使其能更精準(zhǔn)地映射勞動(dòng)的實(shí)際價(jià)值，有效調(diào)和公平與效率之間的張力。傳統(tǒng)的分配模式往往將勞動(dòng)報(bào)酬限定在特定周期內(nèi)進(jìn)行評(píng)估，而數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用則實(shí)現(xiàn)了報(bào)酬的實(shí)時(shí)計(jì)算。這意味著勞動(dòng)者在完成工作后，能夠即時(shí)獲得相應(yīng)的報(bào)酬，極大地簡(jiǎn)化了分配流程。這種實(shí)時(shí)分配的實(shí)現(xiàn)，依賴(lài)于對(duì)勞動(dòng)者價(jià)值的有效評(píng)估，借助數(shù)字技術(shù)制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)所得進(jìn)行量化分析，以保障分配的合理性與公正性。這不僅有助于提升勞動(dòng)者的積極性，推動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，還為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富創(chuàng)造提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。黨的十九屆四中全會(huì)將數(shù)據(jù)要素納入初次分配體系，并在“數(shù)據(jù)二十條”中明確提出了“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”的分配原則，這無(wú)疑是初次分配機(jī)制完善的重要體現(xiàn)。自2023年4月起，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易中心開(kāi)始支持個(gè)人用戶(hù)數(shù)據(jù)的市場(chǎng)化交易，截至5月30日，已為30余名個(gè)人用戶(hù)提供了數(shù)據(jù)交易服務(wù)，平均價(jià)格超過(guò)20元，個(gè)人可獲得的收益為5～8元。③這充分表明，當(dāng)微觀個(gè)體能夠從數(shù)據(jù)要素中獲得可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào)時(shí)，要素主體便會(huì)更加積極地貢獻(xiàn)自己的數(shù)據(jù)，進(jìn)而推動(dòng)科研、公共治理和商業(yè)創(chuàng)新的深入發(fā)展，形成良性循環(huán)，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)化社會(huì)財(cái)富再分配。它深刻體現(xiàn)了數(shù)字公平、數(shù)字正義的價(jià)值追求，并致力于實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享。通過(guò)建立高效的數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)發(fā)展機(jī)制，我們能夠不斷縮小數(shù)字鴻溝，確保社會(huì)財(cái)富能夠真正惠及所有相關(guān)主體，從而推動(dòng)社會(huì)的公平與和諧發(fā)展。一方面，數(shù)據(jù)要素的利用為健全完善社會(huì)財(cái)富再分配機(jī)制提供有效的載體，通過(guò)數(shù)據(jù)要素能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資金流動(dòng)可追溯，同時(shí)有效地減少管理成本，有利于規(guī)制偷稅、漏稅與取締非法收入，促進(jìn)稅收政策的合理化和精準(zhǔn)化，由此增加的財(cái)政收入可用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，提升人力資本質(zhì)量，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富再分配的智能化、高效化，從而優(yōu)化社會(huì)財(cái)富再分配機(jī)制，促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)，為新時(shí)代的公平分配提供了有力的保證。值得注意的是，“數(shù)據(jù)二十條”出臺(tái)后，建立在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化交易之上的“數(shù)據(jù)財(cái)政”初現(xiàn)雛形，使數(shù)據(jù)紅利的二次分配成為可能。另一方面，伴隨著理論的完善和實(shí)踐探索檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)企業(yè)向社會(huì)分紅已成為數(shù)據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。［25］西方國(guó)家在二次分配改良中，已越來(lái)越正視社會(huì)分紅。如在英國(guó)和瑞典，公司可以把一小部分的企業(yè)收益無(wú)償?shù)胤峙涞较M(fèi)者手中，而另外一小部分則用于向社會(huì)化的公司進(jìn)行再投入。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)分紅可通過(guò)二次分配得到更好地體現(xiàn)。數(shù)據(jù)提供者能夠享有數(shù)據(jù)要素帶來(lái)的部分收益［26］，政府通過(guò)“社會(huì)分紅”的運(yùn)作模式，建立合理的數(shù)據(jù)分紅機(jī)制和數(shù)據(jù)分紅計(jì)劃，保證數(shù)據(jù)所有者與使用者的社會(huì)福利最大化，提高全民分紅的使用效益。而關(guān)于社會(huì)分紅比例的問(wèn)題，黃奇帆教授認(rèn)為“20%～30%”的返還是合適的④，通過(guò)這種方式，可以將數(shù)據(jù)要素所產(chǎn)生的巨大價(jià)值轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)的分配，從而推動(dòng)社會(huì)的公平與公正，促進(jìn)共同富裕。

數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力賦能完善第三次分配。在數(shù)字時(shí)代的浪潮中，“數(shù)字化慈善”理念日益深入人心，促使慈善議題、捐贈(zèng)者群體及捐贈(zèng)模式發(fā)生深刻變革。新媒體捐助圈、公益眾籌等數(shù)字化慈善新業(yè)態(tài)逐漸走進(jìn)公眾視野，為第三次分配注入了新的活力。數(shù)據(jù)要素的投入運(yùn)用，為完善第三次分配提供了有力支持。首先，數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力的應(yīng)用能夠激發(fā)多元主體積極參與第三次分配，深入挖掘其蘊(yùn)含的社會(huì)資源潛力。在數(shù)據(jù)要素的助力下，政府得以將捐贈(zèng)方、受益方、公益慈善組織及互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)等各方主體有效融合，推動(dòng)他們由傳統(tǒng)的“分配參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐瑒?chuàng)造者”，從而共同創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。其次，以數(shù)據(jù)要素為基礎(chǔ)的數(shù)字化慈善服務(wù)為各類(lèi)主體參與第三次分配提供了便捷渠道和途徑。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，捐獻(xiàn)者能夠更直觀地了解公益慈善項(xiàng)目的目標(biāo)、資金使用情況等信息，進(jìn)而增強(qiáng)捐贈(zèng)意愿，降低參與成本。這一過(guò)程中，利益相關(guān)主體在分配中的作用得以充分發(fā)揮，進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)力量和資源參與第三次分配的積極性。最后，企業(yè)在完善自我監(jiān)管與治理的同時(shí)，積極構(gòu)建面向原始數(shù)據(jù)來(lái)源方的權(quán)益補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)公益性數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)的發(fā)展。通過(guò)積極參與縮小區(qū)域間與群體間數(shù)字鴻溝的工作，企業(yè)強(qiáng)化了對(duì)受數(shù)字經(jīng)濟(jì)沖擊的弱勢(shì)群體的保障幫扶，為構(gòu)建更加公平、包容的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

四、數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在流通環(huán)節(jié)的增益提升流通效率

在馬克思的經(jīng)典論述中，流通效率與社會(huì)再生產(chǎn)循環(huán)的速度及財(cái)富增進(jìn)效果緊密相連。他深刻指出“在一定期間資本能夠增殖多少次，它的價(jià)值能夠再生產(chǎn)和倍增多少次，就取決于流通的速度，取決于流通經(jīng)歷的時(shí)間?！保?7］進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)要素在流通環(huán)節(jié)中扮演著愈發(fā)重要的角色。數(shù)據(jù)要素通過(guò)優(yōu)化流通環(huán)節(jié)，進(jìn)而提升流通效率，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)富的增進(jìn)。這一路徑清晰展現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，即“數(shù)據(jù)要素→流通環(huán)節(jié)→流通效率提升→財(cái)富增進(jìn)”。

一是數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在降低交易成本方面展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)，為新流通模式的崛起提供了有力支撐。商品流通與貨幣流通，作為經(jīng)濟(jì)交換中的兩大支柱，共同構(gòu)成了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。交易成本，作為影響貨幣流通的重要方面，其變革對(duì)于流通模式的創(chuàng)新具有舉足輕重的意義。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的浪潮下，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)規(guī)模的迅猛增長(zhǎng)推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)支付的快速崛起與普及，大大降低了交易成本。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到10.67億人次，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)75.6%。其中，網(wǎng)絡(luò)支付用戶(hù)規(guī)模更是高達(dá)9.04億人次，占網(wǎng)民總數(shù)的87.6%。⑤這一數(shù)據(jù)不僅凸顯了網(wǎng)絡(luò)支付在廣大網(wǎng)民日常生活中的重要地位，也反映了其作為新型支付方式所具備的廣泛接受度和巨大潛力。隨著新商業(yè)模式的不斷涌現(xiàn)，支付方式的創(chuàng)新成為支撐其發(fā)展的關(guān)鍵因素。數(shù)據(jù)要素在支付領(lǐng)域的應(yīng)用，為支付方式的革新提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，同時(shí)也降低了交易成本。此外，通過(guò)挖掘和分析用戶(hù)支付數(shù)據(jù)，可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)成本，提高支付的安全性與效率。數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能，使得支付方式的創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

二是數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提高流通效率，加快形成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，交換環(huán)節(jié)已從傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費(fèi)框架中獨(dú)立出來(lái)，孕育出流通產(chǎn)業(yè)這一新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。隨著數(shù)字技術(shù)的日新月異，電子商務(wù)、跨境電商等新型消費(fèi)模式如雨后春筍般涌現(xiàn)，對(duì)流通產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出了更為嚴(yán)苛的要求。在這一過(guò)程中，數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用與實(shí)現(xiàn)，成為推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。相較于傳統(tǒng)物流中多方主體參與的復(fù)雜模式，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用為流通產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了革命性變革。它有效解決了信息傳遞和共享不暢、服務(wù)水平和效率偏低、溝通成本高昂等一系列問(wèn)題。通過(guò)數(shù)據(jù)要素的開(kāi)放與共享，物流信息得以在全流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接和實(shí)時(shí)共享，使得下游企業(yè)或消費(fèi)者能夠準(zhǔn)確掌握物流動(dòng)態(tài)，有效規(guī)避了信息流通不暢所帶來(lái)的種種困擾。這種變革不僅提升了物流效率，也增強(qiáng)了現(xiàn)代物流的便捷性和準(zhǔn)確性。此外，數(shù)據(jù)要素還深刻改變了傳統(tǒng)實(shí)體商業(yè)模式的運(yùn)作方式，推動(dòng)了其向以虛擬數(shù)字平臺(tái)為基礎(chǔ)的線上交易模式的轉(zhuǎn)變。借助人工智能等先進(jìn)技術(shù)的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和智能推送功能，在線交易得以深度優(yōu)化，搜索和匹配成本大幅降低，交易過(guò)程更加高效、流暢。這種轉(zhuǎn)變不僅提升了交易效率，也為消費(fèi)者帶來(lái)了多元化的選擇和更加優(yōu)質(zhì)的購(gòu)物體驗(yàn)。

三是數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)揮能夠有效消除區(qū)域隔閡與市場(chǎng)分割的壁壘，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。這一大市場(chǎng)是一個(gè)集商品流通各環(huán)節(jié)于一體的市場(chǎng)體系。在構(gòu)建這樣的市場(chǎng)過(guò)程中，除了硬件設(shè)施的完善，如交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，軟件層面的配置同樣至關(guān)重要。數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力的運(yùn)用，能夠顯著提升這一大市場(chǎng)的軟件環(huán)境質(zhì)量。首先，數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力因其天然的統(tǒng)一屬性，能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在不同區(qū)域、行業(yè)間的高效聯(lián)通，進(jìn)而降低企業(yè)獲取生產(chǎn)要素及開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的成本。通過(guò)促進(jìn)政府、企業(yè)及個(gè)人等數(shù)據(jù)資源的對(duì)接與共享，能夠顯著提升市場(chǎng)運(yùn)行效率，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供強(qiáng)大的降本增效動(dòng)力。其次，數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)線上數(shù)據(jù)與線下市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過(guò)有效整合各區(qū)域、各部門(mén)、各行業(yè)的數(shù)據(jù)資源，解決信息不對(duì)稱(chēng)、不透明等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的集中與分散，大幅縮短產(chǎn)品流通周期，提高市場(chǎng)流通效率和服務(wù)質(zhì)量。這不僅有助于推動(dòng)市場(chǎng)的健康發(fā)展，更為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

五、數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在消費(fèi)環(huán)節(jié)的賦能促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)

從社會(huì)再生產(chǎn)的宏觀視角審視，消費(fèi)不僅是社會(huì)再生產(chǎn)的最終歸宿，更是新一輪再生產(chǎn)循環(huán)的起點(diǎn)，它在確保社會(huì)再生產(chǎn)流程順暢以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)性作用。然而，當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)需求呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢(shì)，消費(fèi)降級(jí)現(xiàn)象日益凸顯，這已經(jīng)成為制約我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行及阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的關(guān)鍵性因素。因此，如何有效地恢復(fù)市場(chǎng)活力、擴(kuò)大內(nèi)需，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心議題，也是我們必須深入研究和解決的重大課題。

消費(fèi)是由生產(chǎn)決定的，消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)處于一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中，數(shù)據(jù)要素能夠在分配上提高居民收入，并從消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)方式、消費(fèi)水平三個(gè)方面助力消費(fèi)擴(kuò)大和提質(zhì)升級(jí)。在數(shù)據(jù)要素融合運(yùn)用下，消費(fèi)模式在對(duì)象、方式、水平上均發(fā)生了極大的改變和突破。首先，從消費(fèi)對(duì)象看，隨著數(shù)字要素帶來(lái)的多種形式的數(shù)字化、科技化，市場(chǎng)上要素化產(chǎn)品種類(lèi)繁多，例如，智能手機(jī)、智能穿戴設(shè)備、計(jì)算機(jī)等實(shí)物產(chǎn)品，以及音樂(lè)視頻、數(shù)字金融產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、新聞資訊等非實(shí)物產(chǎn)品，持續(xù)不斷地滿(mǎn)足著廣大消費(fèi)者的物質(zhì)和精神需要。這些產(chǎn)品推動(dòng)了消費(fèi)者的消費(fèi)內(nèi)涵發(fā)生了新的變化，消費(fèi)的內(nèi)容和形式也在不斷地?cái)U(kuò)大，從而構(gòu)成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，從消費(fèi)方式看，數(shù)字電子支付使消費(fèi)者對(duì)紙幣的依賴(lài)減少，并出現(xiàn)了許多與數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)與消費(fèi)相匹配的新消費(fèi)業(yè)態(tài)和新模式。掃碼支付、人臉識(shí)別支付等數(shù)據(jù)技術(shù)在消費(fèi)環(huán)節(jié)中的運(yùn)用，使得消費(fèi)者的支付手段逐漸多元化，消費(fèi)成本逐步降低，進(jìn)而提升了消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中的消費(fèi)體驗(yàn)，消費(fèi)積極性也隨之得到提高，推動(dòng)了消費(fèi)升級(jí)。可以說(shuō)，數(shù)據(jù)要素消費(fèi)打破了時(shí)間和空間的局限，為消費(fèi)場(chǎng)景的創(chuàng)新提供了可能。這將加速社會(huì)再生產(chǎn)周期，財(cái)富也會(huì)隨之增長(zhǎng)。譬如，在福州市舉辦的第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)中，就出現(xiàn)了諸如“虛擬化妝”這樣的智能消費(fèi)場(chǎng)景。⑥最后，從消費(fèi)水平看，消費(fèi)水平取決于消費(fèi)者的收入，而收入取決于分配關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系決定著分配關(guān)系。隨著數(shù)字要素的增加，人們的收入水平上升，整個(gè)社會(huì)的總消費(fèi)水平也在上升。這表明，數(shù)字化的消費(fèi)能夠全方位地促進(jìn)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，并有效地激發(fā)消費(fèi)的活力，通過(guò)消費(fèi)的擴(kuò)大，可以顯著地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使社會(huì)的再生產(chǎn)得以順利地進(jìn)行，從而使人們的財(cái)富得以增加，實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng)。2023年8月31日頒布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》第四條明確提出拓展新型消費(fèi)，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，加快傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。［28］數(shù)據(jù)要素在消費(fèi)環(huán)節(jié)的賦能有助于促進(jìn)新型消費(fèi)，從而擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用機(jī)制顯著推動(dòng)了商品品質(zhì)的提升，進(jìn)而促進(jìn)了消費(fèi)的提質(zhì)升級(jí)。從這個(gè)視角來(lái)看，消費(fèi)不僅是生產(chǎn)的終極目標(biāo)，更是推動(dòng)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，它直接反映了人們對(duì)美好生活的向往與追求。正如馬克思所言：“消費(fèi)為生產(chǎn)提供想象的對(duì)象。”［29］過(guò)去，我國(guó)的消費(fèi)模式主要表現(xiàn)為模仿型排浪式的特點(diǎn)，即消費(fèi)者傾向于模仿他人的消費(fèi)選擇，形成了一種趨同化的消費(fèi)趨勢(shì)。然而，隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的個(gè)性化和多樣化需求日益凸顯。他們不再滿(mǎn)足于一成不變的產(chǎn)品，而是追求能夠彰顯個(gè)人特色和滿(mǎn)足個(gè)性化需求的商品。因此，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，必須更加注重個(gè)性化定制服務(wù)。通過(guò)深入了解消費(fèi)者的需求和偏好，提供定制化、差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，不僅能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，還能夠增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。一方面，將消費(fèi)數(shù)據(jù)與即時(shí)數(shù)據(jù)相結(jié)合，就可以對(duì)消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)行為的特點(diǎn)進(jìn)行刻畫(huà)，從而及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉和識(shí)別新的需求，并挖掘消費(fèi)者的潛在消費(fèi)傾向，據(jù)此對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行靈活調(diào)整和改進(jìn)升級(jí)。此外，企業(yè)在數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用下還可以根據(jù)不同消費(fèi)群體的需求，開(kāi)發(fā)出個(gè)性化、定制化的產(chǎn)品，提升供需的匹配效果。數(shù)據(jù)要素幫助生產(chǎn)者克服了生產(chǎn)上的盲目性和滯后性，使生產(chǎn)者能夠根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整，并對(duì)其進(jìn)行更進(jìn)一步的開(kāi)拓。在供給方面，提高產(chǎn)品品質(zhì)，是拉動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的有利因素。

國(guó)際貿(mào)易作為滿(mǎn)足消費(fèi)高端化和多元化需求的關(guān)鍵路徑，其變革與創(chuàng)新在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代顯得尤為重要。數(shù)據(jù)要素在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的深度應(yīng)用，不僅催生了跨境電子商務(wù)等新型商業(yè)模式，而且極大地拓寬了消費(fèi)渠道，為國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者都提供了更為豐富和便捷的消費(fèi)體驗(yàn)。這種改變不僅體現(xiàn)在交易效率的提升上，更體現(xiàn)在交易質(zhì)量的改善上，為消費(fèi)者帶來(lái)更加優(yōu)質(zhì)、高效的購(gòu)物體驗(yàn)。此外，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用還對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深刻優(yōu)化。以區(qū)塊鏈技術(shù)為例，通過(guò)將賣(mài)方、買(mǎi)方、價(jià)格、數(shù)量、承運(yùn)人、金融、保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)資源進(jìn)行記賬整合，并將海關(guān)納入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)，使得國(guó)際貿(mào)易的報(bào)關(guān)程序等變得更為簡(jiǎn)單、高效和透明。這不僅提高了國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)作效率，也增強(qiáng)了交易的安全性和可信度，為國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展提供了有力支撐。

數(shù)據(jù)要素的廣泛應(yīng)用使得生產(chǎn)與消費(fèi)之間聯(lián)系更為緊密，而數(shù)字化平臺(tái)的有效運(yùn)作則使得二者得以精準(zhǔn)匹配與高效結(jié)合。由數(shù)據(jù)要素催生的新產(chǎn)品、新模式不斷引領(lǐng)消費(fèi)潮流，推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大和內(nèi)容的豐富，同時(shí)，這些新產(chǎn)品、新模式也在孕育著更高質(zhì)量的消費(fèi)需求。數(shù)據(jù)要素消費(fèi)逐漸成為主流消費(fèi)方式，其影響力不容忽視。如圖1所示，2012年以來(lái)，中國(guó)電商交易與在線零售持續(xù)增長(zhǎng)，勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)規(guī)模已達(dá)9.15億，占全國(guó)網(wǎng)民總數(shù)的83.8%，較2013年增長(zhǎng)了近3倍；網(wǎng)絡(luò)零售額更是高達(dá)13.79萬(wàn)億元，實(shí)物商品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到27.2%。⑦這一數(shù)據(jù)充分展示了數(shù)據(jù)要素消費(fèi)在推動(dòng)數(shù)字化生產(chǎn)、豐富商品種類(lèi)、多元化消費(fèi)方式以及提升消費(fèi)水平方面的巨大潛力。數(shù)字化生產(chǎn)在數(shù)據(jù)要素的驅(qū)動(dòng)下，不僅促進(jìn)了商品種類(lèi)的日益豐富，還使得消費(fèi)方式更加多元化，消費(fèi)水平逐步提升。同時(shí)，數(shù)字消費(fèi)還引導(dǎo)著商品品質(zhì)的逐步提升，滿(mǎn)足了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。隨著數(shù)據(jù)要素的廣泛運(yùn)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，生產(chǎn)與消費(fèi)之間的交互作用愈發(fā)凸顯。一方面，這種交互作用有助于擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)容，使人們的消費(fèi)選擇更加多樣化，從而釋放出巨大的消費(fèi)潛力；另一方面，它也能促進(jìn)社會(huì)再生產(chǎn)的循環(huán)暢通，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的提質(zhì)升級(jí)?？傊瑪?shù)據(jù)要素在生產(chǎn)和消費(fèi)之間的橋梁作用日益凸顯，不僅推動(dòng)了商品種類(lèi)的豐富和消費(fèi)方式的多元化，還促進(jìn)了消費(fèi)水平的提升和消費(fèi)潛力的釋放。同時(shí)，這種交互作用也加速了社會(huì)再生產(chǎn)的循環(huán)暢通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的提質(zhì)升級(jí)，為持續(xù)滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了有力支撐。

六、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中更好發(fā)揮作用

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)要素是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，兼具基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的雙重作用。激發(fā)數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力是構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。［30］數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力是否得到有效發(fā)揮直接關(guān)系到數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，我們要掃除數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力的制度性障礙，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源高效流通，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力大發(fā)展，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，助力“數(shù)字中國(guó)”邁向“數(shù)字強(qiáng)國(guó)”。［31］

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，技術(shù)瓶頸是制約數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心障礙。失實(shí)的數(shù)據(jù)要素不僅毫無(wú)價(jià)值，而且還會(huì)傳遞錯(cuò)誤的信息，造成社會(huì)資源的配置效率降低。［32］要想高效利用數(shù)據(jù)要素發(fā)揮其生產(chǎn)力效能，必須有持續(xù)不斷的科技進(jìn)步做后盾，以此嚴(yán)格保障數(shù)據(jù)要素真實(shí)有效，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此，應(yīng)該把重點(diǎn)放在數(shù)字技術(shù)的發(fā)展上，從而激發(fā)數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力的提升。首先，把數(shù)據(jù)要素的挖掘處理和應(yīng)用上升到戰(zhàn)略層面，在數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用的全鏈條上，完善數(shù)據(jù)要素加工處理規(guī)則制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)處理方面的研究和開(kāi)發(fā)，提升數(shù)據(jù)處理算力和計(jì)算能力，為數(shù)字技術(shù)的發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。比如，在數(shù)據(jù)要素交易過(guò)程中建立適當(dāng)有效的技術(shù)管理，區(qū)塊鏈作為分布式數(shù)據(jù)庫(kù)，具備去中心化、難以篡改的特點(diǎn)，能夠幫助改善數(shù)據(jù)要素交易過(guò)程中的一些問(wèn)題，并在整個(gè)過(guò)程中保護(hù)參與者各自的利益，激發(fā)數(shù)據(jù)要素主體參與社會(huì)再生產(chǎn)的熱情。其次，建立數(shù)據(jù)要素定價(jià)機(jī)制。僅靠數(shù)據(jù)要素挖掘與應(yīng)用推動(dòng)不了數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力的發(fā)展。從數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，應(yīng)大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)，盡快解決數(shù)據(jù)要素的價(jià)格評(píng)估難題，建立科學(xué)、合理的數(shù)據(jù)定價(jià)機(jī)制，進(jìn)而充分利用數(shù)據(jù)的價(jià)格機(jī)制來(lái)配置數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易行業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。最后，完善數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展法律法規(guī)。在政府對(duì)數(shù)據(jù)技術(shù)的規(guī)制缺乏法律支持下，當(dāng)務(wù)之急是加快制定數(shù)據(jù)技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)，圍繞科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、改善公共服務(wù)、保障數(shù)據(jù)安全、規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流通等方面構(gòu)建系統(tǒng)全面的數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展規(guī)范和框架，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)發(fā)展方向。數(shù)據(jù)企業(yè)自身也需建立自律的約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，保證數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展有嚴(yán)格規(guī)范，通過(guò)組織建設(shè)提升自治能力，爭(zhēng)取更大地激發(fā)數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力。

從分配環(huán)節(jié)看，公平挑戰(zhàn)是影響數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的收益分配機(jī)制亟待健全與完善，以確保數(shù)據(jù)要素價(jià)值分配的公平性，遏制資本在分配過(guò)程中的過(guò)度利益攫取，最大程度縮小數(shù)字鴻溝。此舉旨在引導(dǎo)資本助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)，讓廣大人民群眾真正受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的紅利。要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力的最大化釋放，首要前提是深化“數(shù)據(jù)以民為本”的理念。在數(shù)據(jù)要素參與分配的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于分配的基本原理，恪守公平正義原則，以共同富裕為終極目標(biāo)。我們絕不能讓數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造的巨額財(cái)富成為私人或平臺(tái)企業(yè)獨(dú)占的“蛋糕”，應(yīng)使其成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、增進(jìn)人民福祉的共享資源。健全數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)合理利益分配的關(guān)鍵所在。我們應(yīng)科學(xué)界定數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)，確保數(shù)據(jù)所有者能夠參與初次分配，從而保護(hù)數(shù)據(jù)使用者、開(kāi)發(fā)者、技術(shù)人員、平臺(tái)生產(chǎn)者以及新就業(yè)形態(tài)工人等各方利益。此舉有助于打破“贏家通吃”的局面，防止壟斷企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)獲取過(guò)多利益。同時(shí)，我們還應(yīng)積極探索構(gòu)建科學(xué)、合理的數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收征管體制，通過(guò)征收數(shù)字稅等方式調(diào)整收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平。此外，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)資本的逐利屬性，并在法律層面進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo)，以消除數(shù)字鴻溝。通過(guò)引導(dǎo)資本助力數(shù)字技術(shù)更新升級(jí)，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容性，推動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)普及和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，向社會(huì)提供技術(shù)指導(dǎo)與遠(yuǎn)程支持，確保各群體能夠公平獲取信息和數(shù)字化服務(wù)，提高居民融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化生活的能力。最后，利用數(shù)字技術(shù)深入挖掘公眾對(duì)公共服務(wù)的需求，提升公共服務(wù)質(zhì)量，使老年人、農(nóng)村居民等弱勢(shì)群體能夠更便捷地享受數(shù)字化服務(wù)。通過(guò)此舉，我們能夠讓更多人平等分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的互惠、共贏和共富目標(biāo)。

從流通環(huán)節(jié)看，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)機(jī)制不暢是制約數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。要想發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)力價(jià)值，就必須進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)要素共享，完善數(shù)據(jù)要素共享和使用機(jī)制，從而有效支持?jǐn)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)深化發(fā)展，保障數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)有序流通，為數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力充分釋放潛能營(yíng)造更加廣闊的空間。［33］根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源類(lèi)型的不同，數(shù)據(jù)要素可分為公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)［4］，下面就針對(duì)激發(fā)上述三種數(shù)據(jù)要素在流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)力展開(kāi)討論。首先，對(duì)于公共數(shù)據(jù)而言，它是一種非營(yíng)利性的數(shù)據(jù)，屬于公共物品，理應(yīng)全民共享。對(duì)于公共數(shù)據(jù)的流通來(lái)說(shuō)，一是要在保證數(shù)據(jù)資源內(nèi)容安全性的前提下，確定數(shù)據(jù)資源共享的邊界與范圍；二是強(qiáng)化各類(lèi)政務(wù)信息平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，提升其數(shù)據(jù)響應(yīng)能力；三是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在不同省市之間的對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)共用共享。其次，對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)而言，它是一種以營(yíng)利為目的、具有排他性的數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)資產(chǎn)，隸屬于市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體。企業(yè)把數(shù)據(jù)資源按其獲取方法分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自行生成的，另一類(lèi)是從各種實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景中獲取的外部數(shù)據(jù)，這個(gè)外部數(shù)據(jù)可以是政府的公共數(shù)據(jù)或者個(gè)人生成的數(shù)據(jù)。企業(yè)在不同的應(yīng)用場(chǎng)景中收集數(shù)據(jù)資源是不可避免的，因?yàn)樗且栏接谄髽I(yè)提供的各種軟件載體才客觀發(fā)生的。但是數(shù)字平臺(tái)企業(yè)不能將主動(dòng)或被動(dòng)采集的數(shù)據(jù)資源全部作為自己的資產(chǎn)。為促進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)積極進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的收集與分享，應(yīng)通過(guò)立法明確數(shù)字平臺(tái)企業(yè)可以通過(guò)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)的方式來(lái)獲取數(shù)據(jù)資源采集服務(wù)費(fèi)用。推動(dòng)不同類(lèi)型的公司通過(guò)數(shù)據(jù)資源的分享與集成，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值。建立試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，選擇若干城市和示范區(qū)，開(kāi)展政府公共數(shù)據(jù)源開(kāi)放共享試點(diǎn)示范，逐步完善相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，探索行之有效的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制，大力完善數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處理技術(shù)方法，著力解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)收集匯總、儲(chǔ)存管理等技術(shù)問(wèn)題，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力，使其在更多領(lǐng)域中得到應(yīng)用，促進(jìn)共同發(fā)展。最后，對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)而言，個(gè)人作為數(shù)據(jù)創(chuàng)造的核心主體，其生成的大量數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著豐富的個(gè)人信息與隱私特征，這些數(shù)據(jù)本質(zhì)上具有鮮明的人格屬性。鑒于此，針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)利用需采取一系列精細(xì)化的管理措施，以確保在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮的同時(shí)有效維護(hù)個(gè)人隱私權(quán)益。一是要加強(qiáng)個(gè)人數(shù)據(jù)處理技術(shù)保障，嚴(yán)守相關(guān)技術(shù)的合規(guī)底線，推動(dòng)數(shù)據(jù)匿名化處理，以法律的剛性約束保障數(shù)據(jù)處理的合規(guī)性。同時(shí)，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)環(huán)境的變化，數(shù)據(jù)匿名化處理策略和技術(shù)應(yīng)適時(shí)調(diào)整，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的活力，促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化釋放。二是以法治化手段規(guī)范數(shù)據(jù)處理技術(shù)的運(yùn)用。這包括進(jìn)一步明確技術(shù)路徑的尺度、適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)實(shí)踐提供清晰而具體的法律指引。通過(guò)立法，我們能夠更好地在個(gè)人數(shù)據(jù)安全保障與數(shù)據(jù)流通效率之間尋求平衡，確保個(gè)人隱私權(quán)益得到充分保護(hù)的同時(shí)，數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)與高效利用也能得以實(shí)現(xiàn)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

從消費(fèi)環(huán)節(jié)看，數(shù)據(jù)安全保障短板是影響數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要制約。數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力與其他生產(chǎn)力顯著不同。個(gè)別或少量數(shù)據(jù)在生產(chǎn)力方面的作用并不突出，但當(dāng)數(shù)據(jù)大規(guī)模集中時(shí)，其生產(chǎn)力潛能得以顯著釋放。然而，當(dāng)數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力集中并用于謀取財(cái)富時(shí)，其潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。輕則可能通過(guò)用戶(hù)畫(huà)像、價(jià)格歧視等手段控制消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)行為，重則可能導(dǎo)致壟斷，使消費(fèi)者陷入消費(fèi)主義泥沼，甚至對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略安全構(gòu)成威脅。因此，在認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)要素規(guī)?；匾缘耐瑫r(shí)，我們必須警惕資本的逐利性。不應(yīng)放任其無(wú)限制發(fā)展，而應(yīng)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的合法、透明運(yùn)用，防范數(shù)據(jù)資本的濫用，以保護(hù)國(guó)家和人民的利益。首先，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極利用數(shù)據(jù)要素提升生產(chǎn)力，創(chuàng)造更多符合消費(fèi)者多元化、個(gè)性化需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管商品宣傳的真實(shí)性，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳，確保消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。消費(fèi)者自身也應(yīng)建立合理的消費(fèi)觀念，避免陷入消費(fèi)主義陷阱，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)健康、適度的消費(fèi)習(xí)慣。其次，建立多元主體參與的數(shù)據(jù)要素壟斷監(jiān)管體系至關(guān)重要。應(yīng)通過(guò)立法明確數(shù)據(jù)資源壟斷行為的構(gòu)成要件和法律責(zé)任，細(xì)化相關(guān)法規(guī)，確保法律體系的完整性和自洽性。同時(shí)，協(xié)調(diào)不同行業(yè)監(jiān)管法規(guī)之間的關(guān)系，形成合力，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。最后，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)要素不合理使用的監(jiān)管和治理，特別是針對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”等現(xiàn)象。應(yīng)推進(jìn)算法的公開(kāi)透明，加強(qiáng)算法審查，提高用戶(hù)數(shù)據(jù)安全保障。同時(shí)，將監(jiān)管重點(diǎn)從事后嚴(yán)懲轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，最大程度減少經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。只有這樣，消費(fèi)才能真正成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的主體性活動(dòng)。

注釋?zhuān)?/p>

①中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所：《數(shù)據(jù)價(jià)值化與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2021年）》，http：//www.dgworkshop.cn/Public/data/info/fujian/hangye/222.pdf，2021年。

②董康、巫南克：《以數(shù)據(jù)要素為重要引擎發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》，https：//www.gmw.cn/xueshu/2024-06/25/content_37398330.htm，2024年6月25日。

③《數(shù)實(shí)相融算啟未來(lái)｜貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所：闖新路搶新機(jī)，探索數(shù)據(jù)流通交易新路子》，https：//new.qq.com/rain/a/20230530A0A34100，2023年5月30日。

④《黃奇帆：數(shù)據(jù)的管轄權(quán)、交易權(quán)應(yīng)由國(guó)家所有》，http：//m.bjnews.com.cn/detail/163505996114039.html，2021年10月24日。

⑤《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告（1997—2022）》，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=176737280334 7224338amp;wfr=spideramp;for=pc，2023年5月21日。

⑥《數(shù)字“舞動(dòng)”精彩生活——寫(xiě)在第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)開(kāi)幕之際》，https：//www.rmzxb.com.cn/c/2022-07-24/3166535.shtml，2022年7月24日。

⑦中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心：《第51次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，https：//www.cnnic.net.cn/NMediaFile/2023/0322/MAIN16794576367190GBA2HA1KQ.pdf，2023年3月。

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責(zé)任編輯：武玲玲

The Realization of Data Elements in Social Reproduction from the

Perspective of New Quality Productive Forces

——Taking the \"Second

Wang Jiesen1，Wu Hongluo2

（1.Office， Party School of CPC Fujian Provincial Committee [Fujian Academy of Governance]， Fuzhou Fujian 350108， China;

2.School of Marxism， Fujian Normal University， Fuzhou Fujian 350117， China）

Abstract：

In the era of the digital economy， data elements are the new driving force for social reproduction and the core element of new quality productive forces. As the potential productive forces， data elements can only be transformed into real productive forces by being integrated into the process of social production. Since the new quality productive forces of data elements were mined and utilized， they have been aimed at driving high-quality industrial development， guided by promoting the optimization of distribution structure， supported by improving circulation efficiency， and focused on promoting consumption expansion and quality upgrade. In the field of social reproduction， especially in the high-quality development of the digital economy， the new quality productive forces of data elements are playing a unique role in realizing their value. The realization of the new quality productive forces of data elements in social reproduction is obviously different from that of traditional production factors， and it faces the following problems： the technical dilemma in production， the legal dilemma in distribution， the circulation dilemma in circulation， and the safety dilemma in consumption. To stimulate the new quality productive forces of data elements， we should not only recognize the huge driving role that massive data resources can play in social and economic development， but also clearly understand the governance challenges and negative effects they bring. Based on the sound legislation of data elements， through institutional innovation， we should fully leverage the role and advantages of data elements' productivity in social reproduction， vigorously support the development of digital technology， attach importance to the rights and interests of all stakeholders in data elements， and improve the mechanism for sharing and using data elements， so as to build new advantages for digital economic development and help \"Digital China\" move towards \"Digital Powerhouse\".

Key words：

new quality productive forces; data elements; social reproduction; digital powerhouse; common prosperity

收稿日期：2024-04-24修回日期：2024-12-01

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“人工智能時(shí)代馬克思勞動(dòng)解放理論的創(chuàng)新發(fā)展研究”（21BKS098）

作者簡(jiǎn)介："王杰森（1993—），男，福建泉州人，中共福建省委黨校（福建行政學(xué)院）干部，博士；

吳宏洛（1963—），女，福建福州人，福建師范大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師。