摘 要：發(fā)展本科層次職業(yè)教育是我國現(xiàn)代教育體系建設(shè)的關(guān)鍵議題。通過分析德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)產(chǎn)教融合特征，探討其對(duì)我國職業(yè)本科教育的借鑒意義。德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)通過雙元制培養(yǎng)模式強(qiáng)化校企深度合作，提升學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)競爭力；但也面臨“雙師”型教師后繼乏人、科研時(shí)間投入有限等挑戰(zhàn)?；诖?，建議借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，完善我國產(chǎn)教融合機(jī)制，增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匹配度，提升技術(shù)技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建適應(yīng)多方需求的本科層次職教體系。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；雙元制模式；德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)；職業(yè)本科教育

我國本科層次職業(yè)教育建設(shè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求。近年來，國家相繼出臺(tái)一系列政策，推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)類高校發(fā)展，逐步構(gòu)建以服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的職業(yè)本科教育體系。德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)擁有五十多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，長期致力于培養(yǎng)應(yīng)用型人才并服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其“產(chǎn)教融合”模式，尤其是雙元制培養(yǎng)模式，已成為國際成功典范。深入探討德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)產(chǎn)教融合特征，闡釋其成效與挑戰(zhàn)，對(duì)我國職業(yè)本科教育建設(shè)具有重要借鑒意義。

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)產(chǎn)教融合核心特征

1.創(chuàng)立背景與辦學(xué)定位

20世紀(jì)60年代末，為應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高等教育大眾化需求，德國升級(jí)改革原有的工程技術(shù)學(xué)院，創(chuàng)立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，并形成與傳統(tǒng)綜合性大學(xué)并行的二元結(jié)構(gòu)高等教育體系[1]。隨著社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才需求的增加，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。2024年，德國共有249所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，占高校總數(shù)的55%，其數(shù)量是綜合性大學(xué)的兩倍；據(jù)德國聯(lián)邦教育與研究部統(tǒng)計(jì)，2000年至2023年，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)新生入學(xué)人數(shù)增長了120%，而綜合性大學(xué)增長為23.8%，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)新生數(shù)占比從28%上升到41%。

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)辦學(xué)注重實(shí)踐教學(xué)與應(yīng)用研究，以培養(yǎng)符合行業(yè)需求的專業(yè)人才為目標(biāo)。與綜合性大學(xué)相比，其科研成果更具實(shí)踐導(dǎo)向，成果直接轉(zhuǎn)化為技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)已成為創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，尤其在工程技術(shù)、信息學(xué)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。近些年，盡管部分應(yīng)用科學(xué)大學(xué)已經(jīng)可以授予博士學(xué)位，但其應(yīng)用型辦學(xué)定位始終未變，一直保持與綜合性大學(xué)的區(qū)分與互補(bǔ)。五十年來，德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)作為德國二戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”，為德國成為世界創(chuàng)新中心作出了卓越貢獻(xiàn)。

2.產(chǎn)教深度融合的機(jī)制

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)通過多維度與多層次的校企合作，構(gòu)建全方位的產(chǎn)教融合體系。學(xué)校與企業(yè)在招生、課程設(shè)置、項(xiàng)目式教學(xué)、教師聘任等方面深入合作，確保教育內(nèi)容與行業(yè)需求同步，尤其注重與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的深度鏈接。政府通過立法、設(shè)立專家咨詢委員會(huì)等舉措，形成校企育人共同體。這一校企深度合作不僅促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的緊密銜接，有效提升學(xué)生就業(yè)競爭力，而且也推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的提升。

第一，教學(xué)與實(shí)習(xí)凸顯實(shí)踐性。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)重點(diǎn)招收具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，其中大多數(shù)已接受雙元制職業(yè)培訓(xùn)。學(xué)校根據(jù)行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合制定培養(yǎng)方案，要求學(xué)生完成實(shí)習(xí)才能畢業(yè)，并提供實(shí)踐平臺(tái)幫助學(xué)生在企業(yè)真實(shí)環(huán)境中解決問題。企業(yè)還參與項(xiàng)目式教學(xué)，學(xué)生一般要完成至少1個(gè)項(xiàng)目，通常為1學(xué)期或持續(xù)多個(gè)學(xué)期；項(xiàng)目由教授、校外講師或企業(yè)提出，以學(xué)生小組為單位，顯著提升了實(shí)踐學(xué)習(xí)效果。

第二，科研與管理彰顯行業(yè)性。企業(yè)主動(dòng)參與師資建設(shè)，學(xué)校選聘教師時(shí)要求其具備博士學(xué)位和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并邀請企業(yè)專家擔(dān)任校外特聘講師。在科研方面，企業(yè)不僅提供資金支持，還積極參與研究項(xiàng)目。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，研究型大學(xué)從德國科學(xué)基金會(huì)（DFG）獲得經(jīng)費(fèi)占其總經(jīng)費(fèi)的33.4%，企業(yè)界經(jīng)費(fèi)占16.9%；應(yīng)用科學(xué)大學(xué)DFG經(jīng)費(fèi)只有2.3%，企業(yè)界經(jīng)費(fèi)則占到16.2%。在管理層面，校企合作已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)化與制度化，學(xué)校理事會(huì)主動(dòng)吸納產(chǎn)業(yè)界代表，并通過專業(yè)咨詢委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化合同，規(guī)范校企雙方權(quán)利與責(zé)任，確保產(chǎn)教融合有效推進(jìn)。

3.雙元制教育培養(yǎng)模式

在德國高教體系中，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與綜合性大學(xué)構(gòu)成二元結(jié)構(gòu)。在具體培養(yǎng)中，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)采用雙元制培養(yǎng)模式。雙元制起源于1972年的“斯圖加特模式”，是德國“產(chǎn)—學(xué)—研”融合教育機(jī)制的核心內(nèi)容，逐步演化為一種面向高等教育、企業(yè)與學(xué)校共同合作的教育體制。雙元制高等教育結(jié)合職業(yè)教育的實(shí)踐性與高等教育的學(xué)術(shù)性，校內(nèi)學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐交替進(jìn)行，培養(yǎng)具有應(yīng)用能力的專業(yè)人才。其在工程、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、護(hù)理等領(lǐng)域發(fā)展尤為迅速，并擴(kuò)展到自然科學(xué)和公共服務(wù)等領(lǐng)域，形成獨(dú)具特色的實(shí)踐導(dǎo)向型培養(yǎng)模式。

雙元制中，高校與實(shí)踐伙伴構(gòu)建一種模式，將科學(xué)知識(shí)教學(xué)與職業(yè)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合，幫助學(xué)生獲得相應(yīng)認(rèn)證。通常有兩種做法：一是職業(yè)訓(xùn)練與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合（培訓(xùn)集成型雙元制項(xiàng)目）；二是較長的實(shí)踐階段與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合（實(shí)踐集成型雙元制項(xiàng)目）。據(jù)聯(lián)邦職教研究所數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有1，749個(gè)雙元制項(xiàng)目，涉及56，852個(gè)合作企業(yè)，約12萬名學(xué)生正在進(jìn)行雙元制學(xué)習(xí)。這一模式迅速擴(kuò)展，覆蓋德國大部分高校，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)因此成為雙元制教育的“主力軍”，開設(shè)超過1，218個(gè)雙元制專業(yè)，占全國70%以上[2]。

德國雙元制高等教育的成功關(guān)鍵在于高校與企業(yè)的同頻共振。雙元制課程緊密圍繞學(xué)生能力與素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生在高校與企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)知識(shí)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，從而形成學(xué)術(shù)思維、方法應(yīng)用和實(shí)踐操作的綜合能力。課程設(shè)計(jì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合，使雙元制模式在降低失業(yè)率、推動(dòng)科技創(chuàng)新及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)產(chǎn)教融合成效與挑戰(zhàn)

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)以知識(shí)與技術(shù)轉(zhuǎn)化為特色，顯著區(qū)別于綜合性大學(xué)。其在應(yīng)用研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面已超越部分綜合性大學(xué)，并對(duì)中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。這一優(yōu)勢與其“鄰近性”特征密切相關(guān)，表現(xiàn)為地理位置鄰近及文化傳統(tǒng)認(rèn)知的一致性。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)多位于鄉(xiāng)村或郊區(qū)，便于與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)緊密合作。另外，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教師需要具備5年以上企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，與企業(yè)合作更加務(wù)實(shí)，有助于達(dá)成協(xié)作目標(biāo)。為促進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)移，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)周邊設(shè)立不少附屬機(jī)構(gòu)，其中90%的負(fù)責(zé)人由此類院校的教授擔(dān)任，進(jìn)一步加深與企業(yè)的聯(lián)系。

校企合作已涌現(xiàn)出很多典型案例。例如：科隆應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、亞琛應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與德國化工行業(yè)領(lǐng)頭羊巴斯夫、漢高共同合作的LipoPep項(xiàng)目，研究本地植物原料中提取表面活性劑。柏林應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與MOWEA公司共同開發(fā)城市微型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)。此外，德國 “創(chuàng)新型大學(xué)”資助計(jì)劃到2027年將提供總額5.5億歐元資助，其中至少一半資金用于支持應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新。

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在德國高教體系中迅速崛起，但在全球競爭背景下仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是教學(xué)與科研時(shí)間的沖突。與綜合性大學(xué)教授每周8課時(shí)任務(wù)量不同，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教授每周需要承擔(dān)18課時(shí)課程，嚴(yán)重限制其深入開展科研的可能性。二是“雙師”型教師后備力量匱乏。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教授需要具備博士學(xué)位、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的三重資格，但在MINT（數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、自然科學(xué)和技術(shù)）和人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的選聘尤為困難。自2016年《學(xué)術(shù)人員臨時(shí)勞動(dòng)合同法》修訂以來，選聘條件更為嚴(yán)格，導(dǎo)致這類院校難以提供長期穩(wěn)定的師資，進(jìn)一步影響學(xué)術(shù)后備力量培養(yǎng)。

經(jīng)費(fèi)不足也是一大制約因素。雖然法律上應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與綜合性大學(xué)具有同等科研功能，實(shí)際上這類院校教師大多缺乏穩(wěn)定的科研預(yù)算，大多依靠個(gè)人科研網(wǎng)絡(luò)或興趣維持科研進(jìn)展。同時(shí)，德國科學(xué)基金會(huì)作為最重要的項(xiàng)目資助機(jī)構(gòu)，主要是資助綜合性大學(xué)的基礎(chǔ)研究。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)側(cè)重于應(yīng)用型研究，在經(jīng)費(fèi)申請上始終處于弱勢地位。綜上而言，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)還需要不斷謀求科研與教學(xué)之間的平衡關(guān)系，優(yōu)化教師選聘與職業(yè)發(fā)展路徑，并在政策層面爭取更多資金支持。

對(duì)中國職業(yè)本科教育產(chǎn)教融合的啟示

1.借鑒經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)校企合作的制度化

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)以差異化特色展現(xiàn)出獨(dú)特的辦學(xué)價(jià)值，核心使命是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視實(shí)踐和職業(yè)導(dǎo)向，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的專業(yè)性人才。這種應(yīng)用型定位使其在教學(xué)、研究和區(qū)域服務(wù)等方面區(qū)別于綜合性大學(xué)，并以高就業(yè)率和社會(huì)需求為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[3]，成為德國高等教育重要的一極。因此，在我國本科職業(yè)教育建設(shè)中，需要明確高層次技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行差異化發(fā)展，通過雙元制校企合作模式提升教育質(zhì)量，滿足行業(yè)和企業(yè)需求。具體舉措包括推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、鼓勵(lì)企業(yè)參與課程和教材開發(fā)、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、強(qiáng)化企業(yè)育人責(zé)任；通過與中小企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作，探索區(qū)域創(chuàng)新集群政策，為職業(yè)本科教育提供持續(xù)動(dòng)力。

2.完善政策，確保企業(yè)發(fā)揮主體價(jià)值

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)產(chǎn)教融合模式關(guān)鍵在于確保企業(yè)在教育中的主體作用。政府通過構(gòu)建完善的法律、財(cái)政和制度保障，以雙元制培養(yǎng)模式為載體，推動(dòng)校企緊密合作。具體而言，德國聯(lián)邦政府和各州通過財(cái)政激勵(lì)、稅收減免等措施，不斷激勵(lì)大中小企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)和科研服務(wù)，還鼓勵(lì)企業(yè)提供大量實(shí)訓(xùn)崗位，改善實(shí)踐實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，以此增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)踐性和就業(yè)導(dǎo)向?；诖?，我國可以在2022年新《中華人民共和國職業(yè)教育法》框架下，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)參與職業(yè)本科建設(shè)的各項(xiàng)議程，通過基金獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等措施，激發(fā)企業(yè)參與辦學(xué)的積極性。同時(shí)，要警惕職業(yè)本科的學(xué)歷學(xué)術(shù)化傾向，確保校企的持續(xù)對(duì)話，以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

3.注重反思，雙元制模式本土化應(yīng)用

在推廣德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)產(chǎn)教融合模式時(shí)，中國應(yīng)特別關(guān)注文化適應(yīng)和本土化應(yīng)用。德國成功經(jīng)驗(yàn)及面臨的挑戰(zhàn)不僅體現(xiàn)在制度層面，更根植于其深厚的工業(yè)技術(shù)文化基礎(chǔ)[4]。相較之下，中國職教體系長期受到學(xué)術(shù)文化影響，教育與產(chǎn)業(yè)之間缺乏緊密融合。一是政府除了要鼓勵(lì)企業(yè)參與外，還要推動(dòng)職業(yè)教育的文化轉(zhuǎn)型，將其納入工業(yè)技術(shù)文化體系中，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的深度對(duì)接。二是職業(yè)教育在中國社會(huì)中認(rèn)同度較低，不少人仍將其視為“低人一等”的教育，未能給予足夠重視。因此，政策推廣時(shí)應(yīng)更多宣講成功案例，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的價(jià)值。三是政策制定應(yīng)因地制宜，考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異，推動(dòng)職業(yè)本科教育與地方產(chǎn)業(yè)需求的緊密結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)教融合模式真正生根落地。

本文系北京市高等教育學(xué)會(huì)“北京市屬高校人工智能本科專業(yè)評(píng)估框架研究”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：MS2024081）子課題“國外校企合作人才培養(yǎng)模式研究”研究成果

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（作者單位：北京信息科技大學(xué)）

[責(zé)任編輯：于 洋]